Contestatie la executare

R O M Â N I A

JUDECATORIA ONESTI

.

Dosar nr. 70/270/2012 contestatie executare

Înreg. 09.01.2012

SENTINTA CIVILA  571

Sedinta publica de la 23.02.2012

Instanta constituita din:

Presedinte – ……

Grefier - ….

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatorul ….. în contradictoriu cu intimata … având ca obiect contestatie la executare.

La apelul nominal facut în sedinta publica, au lipsit toate partile

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul cauzei de catre grefier care învedereaza:

- cauza are ca obiect „contestatie la executare”,

- se afla la al doilea  termen de judecata,

-  stadiul procesual fond, dupa care,

Instanta invoca din oficiu exceptia necompetentei materiale cu privire la capatul de cerere privind contestatia împotriva actelor administrativ fiscale si apreciaza ca potrivit art. 205 Cod procedura fiscala si art. 10 din Legea 554/2004, Tribunalul Bacau, sectia contencios administrativ, este instanta competenta material sa solutioneze capatul de cerere privind contestatia la executare împotriva actelor administrativ fiscale pe care îl disjunge fata de celalalt capat de cerere respectiv contestatie la executare care va fi suspendat pâna la solutionarea capatului de cerere declinat la Tribunalul Bacau, si lasa cauza în pronuntare pe exceptie.

INSTANTA

Prin cererea înregistrata pe rolul instantei sub nr. 70/270/2012,contestatorul ….., în contradictoriu cu ….. a solicitat anularea actelor administrative fiscale, inclusiv somatia de plata.

Actiunea nu a fost timbrata conform Legii nr. 146/1997 privind taxele de timbru.

In motivare se arata ca intimata i-a comunicat titlul executoriu si somatia de plata fara a primi în prealabil o decizie de impunere stabilind în mod nelegal obligatii fiscale în suma de 718 lei întrucât în anul 2006 nu a obtinut venituri.

Concluzionând, contestatorul solicita anularea actelor administrativ fiscale, respectiv decizia de impunere, titlul executoriu, somatia de plata emise de intimata.

In drept s-au invocat prevederile codului de procedura fiscala.

Intimata a formulat întâmpinare potrivit art. 114 cod proc. civ.

In motivare intimata a mentionat ca invoca exceptia necompetentei materiale a Judecatoriei Onesti pentru capatul de cerere având ca obiect contestarea deciziei de impunere.

Cu privire la contestatia la executare intimata a solicitat respingerea acesteia singura dovada ca debitorul nu a obtinut venituri impozabile în 2006 o constituie documentul emis de Administratia Finantelor Publice, la dosar nefiind depus un astfel de document.

In drept s-au invocat prevederile codului de procedura civila, Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sanatatii, legea 554/2004 privind contenciosul administrativ.

In dovedire s-a solicitat încuviintarea probei cu acte.

A fost depus în copie numerotata si certificata dosarul de executare silita nr. 5710/2011.

Analizând materialul probator administrat în cauza, instanta retine urmatoarele:

Intimata ….. a întocmit dosarul de executare silita  nr.5710/2011 privind pe debitorul …… si a emis urmatoarele acte de executare silita: somatie, decizie de impunere, titlul executoriu.

Intimata a constatat un debit în valoare de 297 lei reprezentând contributii pentru asigurari sociale de sanatate, 378 lei dobânda si 43 lei penalitati de întârziere.

Din continutul cererii de chemare în judecata rezulta ca actiunea în contestatie are ca obiect atât decizia de impunere, titlul executoriu cât si procedura de executare silita însasi, existând doua capete de cerere: contestatie împotriva deciziei de impunere si contestatie împotriva executarii silite.

Potrivit art. 205 cod proc. fiscala împotriva titlului de creanta, precum si împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestatie potrivit legii. Contestatia este o cale administrativa de atac si nu înlatura dreptul la actiune al celui care se considera lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în conditiile legii.

Articolul 209 stabileste organele fiscale care solutioneaza contestatiile împotriva deciziilor de impunere, în timp ce art. 218 statueaza “Deciziile emise în solutionarea contestatiilor pot fi atacate de catre contestator sau de catre persoanele introduse în procedura de solutionare a contestatiei potrivit art. 212, la instanta judecatoreasca de contencios administrativ competenta, în conditiile legii”.

Din economia textului deciziei pronuntata în interesul legii de Înalta Curte de Casatie si Justitie nr. XIV/2007 rezulta ca pentru solutionarea contestatiilor împotriva titlurilor de creanta fiscala, asa cum sunt deciziile de impunere, competenta este instanta de contencios administrativ.

Pe cale de consecinta, va admite exceptia necompetentei materiale cu privire la capatul de cerere având ca obiect contestatie împotriva actelor administrativ fiscale.

Va disjunge capatul de cerere având ca obiect “contestatie împotriva actelor administrativ fiscale” si va declina competenta de solutionare în favoarea Tribunalului Bacau, sectia contencios administrativ.

Instanta apreciaza ca cele doua capete de cerere sunt indisolubil legate, iar solutionarea capatului de cerere privind contestatia la executare depinde de existenta sau inexistenta unui drept ce face obiectul judecatii intr-un alt dosar ce urmeaza a fi declinat.

In temeiul art. 244 pct. 1 cod proc. civ. va dispune suspendarea capatului de cerere având ca obiect contestatie la executare pâna la solutionarea prin hotarâre irevocabila a primului capat de cerere.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTARASTE:

Admite exceptia necompetentei materiale cu privire la capatul de cerere având ca obiect contestatie împotriva actelor administrativ fiscale.

Disjunge capatul de cerere având ca obiect “contestatie împotriva actelor administrativ fiscale” si declina competenta de solutionare în favoarea Tribunalului Bacau, sectia contencios administrativ.

In temeiul art. 244 pct. 1 cod proc. civ. dispune suspendarea capatului de cerere având ca obiect contestatie la executare pâna la solutionarea prin hotarâre irevocabila a primului capat de cerere.

Cu drept de recurs pe toata durata suspendarii pentru cel de-al doilea capat de cerere.

Pronuntata în sedinta publica, azi 23.02.2012.

PRESEDINTE GREFIER

Domenii speta

Spete similare