Reconstituire drept de proprietate

Sentinţă civilă 2315 din 30.09.2013


Prin cererea formulată în temeiul Legii nr. 247/2005, înregistrată  la Primăria mun. Turda,reclamanta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 0,5285 ha vie la Sfântul Ioan şi 0,2273 ha din păşunea comunală. Comisia Locală Turda a analizat cererea reclamantei şi a stabilit ca aceasta neîntemeiată.

S-a reţinut referitor la cota de păşune solicitată, înscrisă în extrasul de CF nr. x Poiana, că aceasta a fost aprobată şi înscrisă în anexa 39 poziţia 109 fiind emis titlul de proprietate nr. x/2765, în favoarea Asociaţiei Composesoratul de Păşunat Poiana. În ceea ce priveşte extrasul de CF nr. 76 Poiana, nr. top 1006, 1007, suprafaţa de teren solicitată se află situată administrativ pe raza municipiului Câmpia Turzii. Faţă de aceste considerente, Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Turda a hotărât transpunerea dosarului spre soluţionare Comisiei Locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Câmpia Turzii.

Suprafeţele de teren înscrise în extrasele CF nr. 1976, nr. 2890 şi nr. 1653 Turda, au ca şi proprietari tabulari pe numiţii GIacob şi soţia GŞ.

In dovedirea solicitării reclamanta a depus un contract de vânzare-cumpărare sub semnătură privată, datat din anul 1949; urmare a transpunerii cererii de reconstituire nr. 241/2005 către Comisia Locală Câmpia Turzii, aceasta analizând cererea a hotărât respingerea acesteia, comunicând reclamantei prin adresa 14188/14.12.2007 faptul că terenul solicitat se află în proprietatea privată a SC JTT B, iar la data de 01.01.1990 nu se afla în patrimoniul CAP.

Împotriva modului de soluţionare a cererii de către cele două Comisii locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Turda şi Câmpia-Turzii, reclamanta a formulat contestaţie la Comisia Judeţeană Cluj, respectiv contestaţia înregistrată la Primăria mun. Turda sub nr. xx/xxx împotriva adresei nr.xxxx/xx şi contestaţia înregistrată la Primăria mun. Câmpia Turzii sub nr. xx/xx.

Prin Hotărârea Comisiei Judeţene Cluj nr. xx/xx, a fost soluţionată contestaţia formulată de reclamantă împotriva soluţiei Comisiei Locale Câmpia Turzii, apreciindu-se că aceasta este întemeiată.

S-a stabilit astfel că reclamanta a făcut dovada calităţii de moştenitoare după defuncta FV (bunică),  fiind îndreptăţită la reconstituirea dreptului de proprietate pentru cota de 1/6 din terenurile înscrise în CF nr. 76 Poiana, sub nr. topo 1006-1007, care a aparţinut antecesoarei sale şi a fost preluată de la aceasta.

Ca atare, s-a dispus obligarea Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Câmpia Turzii să procedeze la reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea contestatoarei pentru suprafaţa de 2310 mp (reprezentând cota de 1/6 din terenurile înscrise în CF nr. 76 P, cu nr. topo 1006-1007), în natură pe un alt amplasament sau prin acordare de despăgubiri.

Din expertiza efectuata in cauza in primul ciclu procesual rezulta ca suprafaţa de teren de 5285 mp, având destinaţia vie în Sfântul Ioan, aceasta se identifică cu imobilele înscrise în C.F. nr. 1976 Turda, prevăzute la A+1 cu nr. top. 4370, având destinaţia vie în Szentyanos cu suprafaţa de 533 stj.p., respectiv 1919 mp, nr. top. 4371, având destinaţia grădină în Szentyanos cu suprafaţa de 66 stj.p., respectiv 238 mp şi nr. top. 4372, având destinaţia casă şi curte în Szentyanos cu suprafaţa de 50 stj.p., respectiv 180 mp; C.F. nr. 2890 Turda, prevăzute la A+1 cu nr. top. 4373/1, având destinaţia vie în Szentyanos cu suprafaţa de 370 stj.p., respectiv 1332 mp şi nr. top. 4374/1, având destinaţia vie în Szentyanos cu suprafaţa de 30 stj.p., respectiv 108 mp; C.F. nr. 1653 Turda, prevăzute la A+1 cu nr. top. 4373/2, având destinaţia arător în Szentyanos cu suprafaţa de 30 stj.p., respectiv 108 mp şi nr. top. 4374/2, având destinaţia arător în Szentyanos cu suprafaţa de 389 stj.p., respectiv 1400 mp, teren ce este liber de construcţii, necultivat şi nefolosit situat în tarlaua 74.

Terenul în suprafaţă de 2273 mp reprezintă o parte din imobilul care a fost înscris în C.F. nr. 76 Poiana, nr. top. 1006, 1007 şi care, după alipirea cu alte imobile, a fost localizat cu nr. top. nou 1835 (nr. cad. 1217) în C.F. nr. 4818 Câmpia Turzii, ultimul proprietar fiind S.C. xx S.R.L. Ulterior imobilul a fost dezmembrat în 3 imobile noi care se găsesc în C.F. 7225, 7226 şi 7227. Expertul a constatat însă că imobilul a făcut parte din terenul fostelor sere Câmpia Turzii care acum este un teren liber, nefolosit, dar aflat în proprietate particulară, care n-a făcut obiectul Legii nr. 18/1991  teren care face parte din teritoriul administrativ al municipiului Turda. In cauza a fost administrata si proba testimoniala.

In acelasi sens din expertiza extrajudiciara efectuata in primul ciclu procesual, expertiza necontestata, in ce priveste  terenul in discutie se retine ca s-a constatat ca „este liber de construcţii şi este un teren necultivat şi nefolosit, pe care cresc 5 plopi (în zona plată dinspre Arieş) şi câţiva pomi fructiferi neîngrijiţi, cu mult tufăriş (în zona de deal, majoritară, dinspre nord). Terenul se găseşte în tarlaua 74, însă nu are nr. de parcelă pentru că, aşa cum au declarat reprezentanţii Primăriei Turda, nu s-a făcut o parcelare în acea tarla, iar terenul nu a fost pus în posesia vreunei persoane.”

Asa fiind, din ansamblul probator  administrat astfel in cauza s-a retinut ca infirma sustinerea intimatei Comisia Locala de Fond Funciar Turda in sensul ca imobilul vizat prin cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a reclamantei este liber doar partial, respectiv în suprafaţa de 2000 mp.  S-a reţinut că potrivit art. 27 alin. 1 din legea nr. 18/1991 „Punerea în posesie şi eliberarea titlurilor de proprietate celor îndreptăţiţi nu pot avea loc decât numai după ce s-au făcut în teren delimitările necesare pentru măsurători, stabilirea vecinătăţilor pe temeiul schiţei, amplasamentului stabilit şi întocmirea documentelor constatatoare prealabile.” Prin urmare, operaţiunea de delimitare şi parcelare a terenurilor este urmată de întocmirea procesului-verbal de punere în posesie, iar ulterior, pe baza acestuia, a propunerilor şi a documentelor înaintate de comisia locală, în care trebuie să fie precizate parcela, tarlaua, suprafaţa, vecinătăţile, comisia judeţeană eliberează titlul de proprietate.

Potrivit prevederilor art. 64 din legea nr. 18/1991, „ (1) In cazul in care comisia locala refuza înmânarea titlului de proprietate emis de comisia judeţeana sau punerea efectiva in posesie, persoana nemulţumita poate face plângere la instanţa in a carei raza teritoriala este situat terenul. (2) Daca instanţa admite plângerea, primarul va fi obligat sa execute de indata înmânarea titlului de proprietate sau, dupa caz, punerea efectiva in posesie, sub sancţiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere, anume stabilite de instanţa. (3) Dispoziţiile art. 53 alin. (2) se aplica in mod corespunzător.”

Ca atare, având în vedere considerentele de fapt şi de drept arătate, instanţa a admis actiunea.

Domenii speta