Anulare act administrativ

Titlu: anulare act administrativ

Domeniu asociat: cereri

R O M Â N I A

TRIBUNALUL ...

SECŢIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

Sentinţa nr. 324

Şedinţa publică din 06 Martie 2015

Pe rol fiind judecarea cauzei privind pe contestatoarea G.G.I. Î.Î., în contradictoriu cu intimatele DGRFP ... şi AJFP ..., având ca obiect contestaţie la executare.

La apelul nominal făcut în şedinţă publică au răspuns administrator G.I., pentru contestatoarea G.G.I. Î.Î. şi consilier juridic L.I. pentru intimate.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de şedinţă, după care, tribunalul pune în discuţie detaşarea taxei de timbru achitată de către contestatorul din cauza de faţă din dosarul nr. .../.../..., aflată la filele 35-36 şi ataşarea acesteia la prezenta cauză.

Nemaifiind cereri noi de formulat şi excepţii de invocat tribunalul a considerat cauza în stare de judecată, acordând cuvântul pe fond pentru dezbateri:

Administrator G.I., pentru contestatoarea G.G.I. Î.Î., solicită admiterea contestaţiei şi anularea deciziei de impunere contestată şi restituirea sumei menţionată în decizia de impunere, cu cheltuieli de judecată.

Consilier juridic L.I. pentru intimate, solicită respingerea acţiunii ca netemeinică şi nelegală şi menţinerea actelor administrative ca temeinice şi legale.

TRIBUNALUL

Asupra acţiunii de faţă:

Prin acţiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei T. la data de 30.06.2014, sub nr. .../.../..., contestatoarea G.G.I. Î.Î. a formulat, în contradictoriu cu intimatele DGRFP ... şi AJFP ..., contestaţie la executare împotriva titlului executoriu nr. .../10.06.2014, dosar executare nr. .../2014/77062, pentru imputarea sumei de 2.590 lei şi împotriva somaţiei nr. ... din  10.06.2014, dosar executare nr. IG/.../2014/77062 pentru aceeaşi sumă, solicitând anularea acestora.

În motivare, contestatoarea a arătat că titlul executoriu şi somaţia contestate reprezintă darea în debit a societăţii pe care o administrează cu suma de 2.590 lei, urmare a deciziei de impunere nr. ... emisă la data de 30.04.2014, decizie pe care a contestat-o la organul emitent, contestaţia fiind înregistrată la A.J.F.P. ... sub nr. 72898/19/05/2014 şi ulterior la D.G.R.F.P. ... sub nr. .../28.05.2014.

A mai arătat contestatoarea că prin adresa nr. .../06.06.2014 i s-a solicitat să precizeze sumele la care a considerat că este nedreptăţit,  printre care a menţionat şi suma din actele contestate, dar până în prezent nu a primit răspuns de la organul emitent.

Faţă de cele expuse, contestatoarea a arătat că actele de executare contestate sunt prematur emise, impunându-se anularea lor.

În drept, au fost invocate prevederile art. 205 din O.G. nr. 92/2003 şi art. 714 C.pr.civ.

Au fost ataşate cererii de chemare în judecată, în copii: titlul executoriu nr. ... din 10.06.2014, somaţie nr. .../2014/77062, adresa nr. ... din 06 iunie 2014, contestaţie din data de 17.06. 2014, confirmare de primire şi carte de identitate seria GY nr. ...

 Intimata AJFP... a formulat întâmpinare (filele 10-11), prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca neîntemeiată, cu motivarea că, aşa cum rezultă din înscrisurile ce se regăsesc la dosar, formele de executare silită contestate au fost emise în baza titlului executoriu reprezentat de decizia de impunere pe surse de impozitare, referitoare la obligaţiile de plată accesorii emisă de către AJFP ... comunicată contestatoarei.

A mai arătat intimata că, în conformitate cu prevederile art.110 din OG nr.92/2003, deciziile de impunere instituie titlu de creanţă, iar contestatoarea nu a indicat niciun motiv de nelegalitate şi netemeinicie pentru actele executare contestate. Întrucât suma datorată nu a fost achitată în termenul legal şi nici contestată pentru recuperarea creanţelor datorate s-au emis formele de executare silită. Anularea formelor de executare silită ar pune organul fiscal în imposibilitatea recuperării debitului datorat bugetului general consolidat al statului.

Pentru primul termen de judecată, contestatoarea si-a precizat acţiunea (filele 14-15), prin care a arătat că solicită: anularea deciziei de impunere, a somaţiei si a titlului executoriu, prin care s-au stabilit, în mod eronat, creanţe fiscale accesorii creanţelor fiscale principale prin orice modalitate; anularea creanţelor principale ce totalizează suma de 2590 lei; restituirea sumelor înregistrate ca dobânzi si penalităţi de întârziere după înregistrarea în fisa sintetică a acestor debite; anularea procesului verbal de constatare si sancţionare a contravenţiilor seria A/2007 nr. ... si restituirea amenzii aplicate prin acest proces verbal de contravenţie si achitate cu chitanţa nr. .../29.04.201; cu cheltuieli de judecată.

La precizarea la acţiune au fost ataşate: raport per salariat, cerere Gheorghe I. Ioana din data de 10.06.2014, regulamentul intern al contestatoarei, foi colective de prezentă (filele 16-39).

Pentru termenul din 06.10.2014 contestatoarea a înaintat note de şedinţă (fila 40), prin care a reiterat capătul de cerere în anularea deciziei de impunere nr. .../30.04.2014, solicitând, de asemenea, să fie decăzută intimata din dreptul de mai propune probe si de a invoca excepţii.

Au fost ataşate notelor de şedinţă, în copii: certificat de atestare fiscală nr. .../22.02.2013, sentinţa civilă nr. .../22.09.2014 a Judecătoriei T., adeverinţe medicale si scrisori medicale, proces verbal de control din 25.11.2014 cu anexa nr.1, decizia nr.87279/31.08.2005, contract individual de muncă nr.1/2011, rezoluţie nr.3460/28.04.2014, extras Monitor Oficial nr.1791/19.05.2011, contract de închiriere, state de salarii, foi de prezentă, decizia de impunere nr. .../30.04.2014 (filele 41-115). 

În şedinţa publică din data de 06.10.2014,  instanţa a dispus disjungerea capătului în anularea deciziei de impunere nr. .../30.04.2014 şi formarea unui dosar nou, cu număr distinct alocat în sistemul Ecris de către Serviciul Registratură, formându-se dosarul nr. .../318/2014 al Judecătoriei T., cu termen de judecată 06.10.2014.

În cauza de fată, având ca obiect anularea deciziei de impunere nr. .../30.04.2014, la acelaşi termen de judecată instanţa a invocat excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe.

Prin sentinţa nr. .../06.10.2014 pronunţată de Judecătoria T. – Secţia Civilă în dosarul nr. .../318/2014 a fost admisă excepţia de necompetenţă materială a Judecătoriei T., invocată din oficiu şi declinată competenţa de soluţionare a cauzei, având ca obiect anularea deciziei de impunere nr. .../30.04.2014, privind pe contestatoarea G.G.I. Î.Î., cu sediul în T., str. G.C.T., bl.4, sc. 3, ap. 14, judeţul ..., în contradictoriu cu intimatele DGRFP ..., cu sediul în ..., str. M.F., nr. 2, judeţul Dolj şi AJFP..., cu sediul în T., str. Siretului, nr. 6, judeţul ..., în favoarea Tribunalului ... – Secţia CAF, judeţul ....

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond, analizând cu prioritate, conform art. 248 alin. 1 C.pr.civ., excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei T. în soluţionarea prezentei cauze, excepţie invocată din oficiu, a reţinut următoarele:

În speţă, contestatoarea a solicitat anularea titlului de creanţă reprezentat de decizia de impunere nr. .../30.04.2014, în baza căreia au fost emise titlul executoriu nr..../10.06.2014 si somaţia nr. .../2014/77062.

Potrivit art. 205 si urm. Cod de procedură fiscală, împotriva titlului de creanţă, precum si împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestaţie potrivit legii. Contestaţia este o cale administrativă de atac şi nu înlătură dreptul la acţiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condiţiile legii.

Este îndreptăţit la contestaţie numai cel care consideră că a fost lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia.

Baza de impunere şi impozitul, taxa sau contribuţia stabilite prin decizie de impunere se contestă numai împreună. În aceleaşi condiţii pot fi contestate şi deciziile de impunere prin care nu sunt stabilite impozite, taxe, contribuţii sau alte sume datorate bugetului general consolidat.

Contestaţia se depune la organul fiscal al cărui act administrativ este atacat şi nu este supusă taxelor de timbru. 

În soluţionarea contestaţiei, organul competent se pronunţă prin decizie (la ANAF) sau dispoziţie (la autorităţile administraţiei publice locale), după caz.

Decizia sau dispoziţia este definitivă în sistemul căilor administrative de atac.

Prin decizia dată, contestaţia va putea fi admisă, în totalitate sau în parte, ori respinsă. În cazul admiterii contestaţiei se decide, după caz, anularea totală sau parţială a actului atacat. Dacă prin decizie se desfiinţează – total sau parţial – actul administrativ atacat, urmează să se încheie un nou act administrativ fiscal care va avea în vedere strict considerentele deciziei de soluţionare. Soluţia de desfiinţare este pusă în executare în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei, iar noul act administrativ fiscal emis vizează strict aceeaşi perioadă şi acelaşi obiect al contestaţiei pentru care s-a pronunţat soluţia de desfiinţare.

Potrivit art. 218 alin. (1) din Codul de procedură fiscală, decizia privind soluţionarea contestaţiei se comunică contestatorului, persoanelor introduse, precum şi organului fiscal emitent al actului administrativ atacat.

Alineatul (2) al aceluiaşi articol precizează că deciziile emise în soluţionarea contestaţiilor pot fi atacate de către contestator sau de către persoanele introduse în procedura de soluţionare a contestaţiei potrivit art. 212, la instanţa judecătorească de contencios administrativ competentă, în condiţiile legii.

A mai reţinut instanţa că, din economia textului deciziei nr. XIV/2007 pronunţată în interesul legii de Înalta Curte de Casaţie si Justiţie, rezultă ca pentru soluţionarea contestaţiilor împotriva titlurilor de creanţă fiscală, aşa cum sunt deciziile de impunere, competentă este instanţa de contencios administrativ.

De asemenea, în motivarea deciziei nr. 116/2013 referitoare la respingerea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 218 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, Curtea Constituţională a reţinut că în soluţionarea contestaţiei împotriva deciziei organului fiscal, instanţa de contencios administrativ este competentă să se pronunţe şi asupra legalităţii operaţiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului supus judecăţii, adică şi asupra actelor administrative fiscale contestate în faţa organului fiscal, în categoria cărora intră si deciziile de impunere.

Pentru toate considerentele expuse, văzând disp. art.218 OG 92/2003, art.130 alin.2, art.131 alin.1, art.132 alin.1 C.pr.civ., instanţa de fond a admis excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei T. şi a declinat competenţa soluţionării cauzei, în favoarea Tribunalului ... – Secţia CAF.

Cauza a fost reînregistrată la data de 19.11.2014, pe rolul Tribunalului ... - Secţia CAF, sub numărul de dosar .../.../..., cu citarea legală a părţilor.

Intimata AJFP... a formulat întâmpinare la acţiunea introdusă de reclamanta G.G.I. Î.Î., prin care a solicitat respingerea acesteia.

În motivare, intimata a arătat că prin acţiunea formulată, reclamanta G.G.I. Î.Î. a formulat plângere împotriva Deciziilor de impunere GJ64661/30.04.2014 şi nr. .../30.04.2014 şi a Raportului de Inspecţie Fiscală nr. GJ 64661/30.04.2014 întocmit de A.J.F.P. ....

A considerat că acţiunea reclamantei este neîntemeiată, pentru motivele arătate în continuare:

Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice ... a fost sesizată de A.J.F.P. ..., prin adresa nr. GJ 81564/29.05.2014, asupra contestaţiei formulate de I.I. G.G.I. din T., strada G.C.T., bloc 4, sc. 3, ap. 14, jud. ..., CUI ....

Contestaţia a fost formulată împotriva Deciziei de impunere nr. ... şi nr. ..., emise în data de 30.04.2014, de către A.J.F.P. ..., prin care s-au stabilit obligaţii fiscale suplimentare de plată în suma totală de 4.552 lei, reprezentând impozit pe venit în cuantum de 752 lei, accesorii aferente, în sumă de 323 lei, contribuţii asigurări sociale de sănătate, în sumă de 633, accesorii aferente în sumă de 254 lei, impozit pe veniturile din salarii, în sumă de 467 lei, accesorii aferente în sumă de 147 lei şi contribuţii la fondurile sociale, în sumă de 1.497 lei, accesorii aferente în sumă de 479 lei.

Întrucât în contestaţia formulată, petentul nu a menţionat suma contestată, defalcată pe categorii de obligaţii bugetare (impozit pe venit, respectiv accesorii aferente), ci a făcut referire doar la sumele stabilite la inspecţia fiscală ca nedeductibile la calculul impozitului pe venit, s-a solicitat precizarea exactă a cuantumului sumelor contestate.

Prin adresa, înregistrată la D.G.R.F.P. ..., sub nr. .../18.06.2014, I.I. G.G.I., a precizat faptul că suma contestată este de 2.970 lei şi reprezintă impozit pe salarii şi contribuţii la fondurile sociale, iar din Decizia nr. .../30.04.2014, nu este de acord cu suma de 540 lei, sumă ce reprezintă contribuţii de sănătate.

Deciziile de impunere nr. ..., respectiv, nr. ..., emise de A.J.F.P. ..., în data de 30.04.2014, au fost primite de petent la data de 12.05.2014, aşa cum rezultă din documentele anexate la dosarul cauzei, contestaţia fiind depusă şi înregistrată la A.J.F.P . ... sub nr. GJ 72898/19.05.2014, îndeplineşte condiţiile de procedură prevăzute de art. 207 alin. (1) din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Procedura fiind îndeplinită s-a trecut la soluţionarea pe fond a contestaţiei.

I. I.I. G.G.I., din municipiul T., jud. ..., CUI ..., a contestat o parte, din măsurile dispuse de A.J.F.P. ..., prin Decizia de impunere nr. ..., respectiv, nr. ..., emise în data de 30.04.2014, respectiv, suma de 2.970 lei, reprezentând impozit pe salarii şi contribuţii la fondurile sociale şi suma de 540 lei, reprezentând contribuţii de asigurări sociale de sănătate. În motivarea contestaţiei, Întreprinderea Individuală G.G.I. susţine, în esenţă, următoarele:

În fapt, salariata nu s-a prezentat la lucru în zilele când a fost pontată în concediu fără retribuţie, nu am încălcat nicio dispoziţie legală .... Vă rog să dispuneţi anularea în totalitate a Deciziei de impunere nr. .../30.04.2014.

Din Decizia nr. GJ .../30.04.2014, nu sunt de acord cu imputarea sumei de 540 lei, sumă ce reprezintă contribuţie la sănătate.....

Restul sumelor de 1.075 lei le voi plăţi. Depun cu prezenta acte doveditoare pentru cele solicitate mai sus”.

II. Prin Deciziile de impunere nr. ... şi nr. ..., întocmite de către A.J.F.P. ..., în data de 30.04.2014, în baza Raportului de inspecţie fiscală nr. .../30.04.2014, s-au stabilit în sarcina petentului obligaţii fiscale suplimentare, în sumă totală de 4.552 lei, reprezentând impozit pe venit în cuantum de 752 lei, accesorii aferente, în sumă de 323 lei, contribuţii asigurări sociale de sănătate, în sumă de 633, accesorii aferente în sumă de 254 lei, impozit pe veniturile din salarii, în sumă de 467 lei, accesorii aferente în sumă de 147 lei şi contribuţii la fondurile sociale, în suma de 1.497 lei, accesorii aferente în sumă de 479 lei.

De menţionat că prin contestaţia formulată I.I. G.G.I., precizează că nu este de acord cu suma de 2.970 lei, reprezentând impozit pe salarii şi contribuţii la fondurile sociale, sumă stabilită prin Decizia de impunere nr. .../30.04.2014, respectiv suma de 540 lei, reprezentând contribuţii de asigurări sociale de sănătate, sumă stabilită prin Decizia de impunere nr. .../30.04.2014.

Din verificarea registrelor de evidenţă contabilă şi a documentelor justificative care au stat la baza întocmirii acestora a constatat următoarele aspecte:

Inspecţia fiscală a cuprins perioada de la 01.01.2010, până la 31.12.2012 pentru impozitul pe venit şi pentru contribuţiile sociale datorate de către contribuabil pentru veniturile realizate din activitatea desfăşurată.

Referitor la contribuţia de asigurări sociale, pentru perioada 01.01.2010-31.12.2012, contribuabilul a realizat venituri din activitatea declarata, fiind stabilite obligaţii de plată la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate.

În conformitate cu prevederile art. 29622 alin. 2 din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal se precizează: art. 29622.

Baza de calcul: (2) Baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele prevăzute la art. 29621 alin. (1) Ut. a) - e) este diferenţa dintre totalul veniturilor încasate şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentând contribuţii sociale, sau valoarea anuală a normei de venit, după caz, raportată la cele 12 luni ale anului, şi nu poate fi mai mică decât un salariu de bază minim brut pe ţară, dacă acest venit este singurul asupra căruia se calculează contribuţia.

Pentru perioada 01.01.2010-31.12.2010, contribuabilul a realizat venituri din activitatea declarată, fiind stabilite obligaţii de plată la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate. Pentru anul 2010, salariul de baza minim brut pe ţară a fost în sumă de 600 lei, reieșind o bază impozabilă la care trebuia efectuata regularizarea de 7.200 lei. Regularizarea contribuţiei de asigurări sociale de sănătate a fost efectuata de Casa de Sănătate ..., conform situaţiei contribuţiilor declarate, emisa de CASS ..., la o baza impozabilă în sumă de 2.197 lei.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit o diferenţă la contribuţia de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2010. astfel: 7.200 -2.197 = 5.003 lei x5,5% = 275 lei.

Pentru perioada 01.01.2011-31.12.2011, contribuabilul a realizat venituri din activitatea declarată, fiind stabilite obligaţii de plată la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate în sumă de 85 lei, conform situaţiei emise de către CASS .... Pentru anul 2011, salariul de baza minim brut pe ţară a fost în sumă de 670 lei, reieşind o bază impozabilă la care trebuia efectuată regularizarea de 8.040 lei. Regularizarea contribuţiei de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2011 a fost efectuată de Casa de Sănătate ..., la o baza impozabilă în sumă de 1.540 lei.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit o diferenţă la contribuţia de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2011, astfel: 8.040 - 1.540 = 6.500 lei x5,5% = 358 lei.

Referitor la obligaţiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecţia fiscală pentru persoane fizice ce desfăşoară activităţi independente în mod individual, respectiv la impozitul pe veniturile din salarii şi contribuţiile la fondurile sociale, perioada supusă inspecţiei fiscale pentru aceste obligaţii fiind de la data de 07.06.2011, până la data de 31.12.2013.

Astfel, organele de inspecţie fiscală, au constatat, din documentele puse la dispoziţie, respectiv state de salarii, declaraţii 112, că pentru perioada cuprinsă între data de 01.01.2012 până la data de 31.12.2013, contribuabilul nu şi-a îndeplinit obligaţiile de a calcula şi declara în întregime acest impozit, conform contractului de muncă nr. 1/2011, încheiat şi înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă ... sub nr. 00048.2.18/06.06.2011, contract individual de muncă în care este specificat ,,o fracţiune de normă de 2 (doua) ore/zi, 10 ore pe săptămână, flexibil şi inegal”, repartizarea programului de lucru se face după cum urmează: între orele 12,30-14,30, în concluzie 40 ore pe lună.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit că suma de 2.919 lei, constituie baza impozabilă suplimentară pentru impozit venit din salarii, conform art. 94, alin. 3, lit. e, din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale „constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 57 conform căruia: ,,(1) Beneficiarii de venituri din salarii datorează un impozit lunar, final, care se calculează şi se reţine la sursă de către plătitorii de venituri.

(2) Impozitul lunar prevăzut la alin. (1) se determină astfel:

a) la locul unde se află funcţia de bază, prin aplicarea cotei de 16% asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între venitul net din salarii calculat prin deducerea din venitul brut a contribuţiilor sociale obligatorii aferente unei luni, datorate potrivit legii”.

Că, așa cum rezultă şi din situaţia anexată, a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 467 lei.

În conformitate cu art. 120 din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, pentru obligaţiile neachitate la termenele scadente în sumă de 467 lei, au fost calculate dobânzi de întârziere în sumă de 89 lei, pentru perioada de la 26.04.2012, până la data de 29.04.2014.

În conformitate cu art.120 din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere în sumă totală de 58 lei, datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale în procent de 15%, respectiv 0,02% din suma datorată, respectiv: 334 lei x 15%= 50 lei, 133x0,02%x303 zile= 8 lei.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit că suma de 3.587 lei, constituie bază impozabilă suplimentară pentru contribuţie asigurări sociale datorate de angajator, conform art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale”, constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii.

(3) Cotele de contribuţii sociale obligatorii sunt următoarele:

a) pentru contribuţia de asigurări sociale:

a1) 31,3% pentru condiţii normale de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 20,8% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Așa cum rezultă şi din situaţia anexată, a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 746 lei, reprezentând contribuţie asigurări sociale datorate de angajator.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit ca suma de 3.600 lei, constituie baza impozabilă suplimentară pentru contribuţie individuală de asigurări sociale reţinută de la asiguraţi, conform art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corecta a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale”, constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal: ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii.

(3) Cotele de contribuţii sociale obligatorii sunt următoarele:

a) pentru contribuţia de asigurări sociale;

a1) 31,3% pentru condiţii normale de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 20,8% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Așa cum rezultă şi din situaţia anexată, a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 378 lei, reprezentând contribuţie individuală de asigurări sociale reţinută de la asiguraţi.

În conformitate cu art. 120 din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, pentru obligaţiile neachitate la termenele scadente în sumă de 378 lei, au fost calculate dobânzi de întârziere în sumă de 72 lei, pentru perioada de la 26.04.2012, până la data de 29.04.2014.

În conformitate cu art. 1201* din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere în sumă totală de 47 lei, datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale în procent de 15%, respectiv 0,02% din suma datorată, respectiv: 275 lei x 15%= 41 lei, 103x0,02%x303 zile= 6 lei.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit ca suma de 3.481 lei, constituie bază impozabilă suplimentară pentru contribuţie de asigurări de sănătate datorată de angajator , conform art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale”, constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii - b) pentru contribuţia de asigurări sociale de sănătate:

b1) 5,5% pentru contribuţia individuală;

b2) 5,2% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Aşa cum rezultă şi din situaţia anexată a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 181 lei, reprezentând contribuţie de asigurări de sănătate datorată de angajator.

În conformitate cu art. 120 din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, pentru obligaţiile neachitate la termenele scadente în sumă de 181 lei, au fost calculate dobânzi de întârziere în sumă de 35 lei, pentru perioada de la 26.04.2012 până la data de 29.04.2014.

În conformitate cu art. 1201* din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere în sumă totală de 23 lei, datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale în procent de 15%, respectiv 0,02% din suma datorată, respectiv: 132 lei x 15%= 20 lei, 49x0,02%x303 zile= 3 lei.

Echipa de inspecţie fiscală a stabilit că suma de 3.491 lei, constituie baza impozabilă suplimentară pentru contribuţie individuală de asigurări de sănătate reţinută de la asiguraţi, conform art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale” constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal”; Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii - b) pentru contribuţia de asigurări sociale de sănătate: b1) 5,5% pentru contribuţia individuală; b2) 5,2% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Aşa cum rezultă şi din situaţia anexată a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 192 lei, reprezentând contribuţie individuală de asigurări de sănătate reţinută de la asiguraţi.

În conformitate cu art. 120 din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, pentru obligaţiile neachitate la termenele scadente în sumă de 192 lei, au fost calculate dobânzi de întârziere în sumă de 41 lei, pentru perioada de la 26.04.2012 până la data de 29.04.2014.

În conformitate cu art. 1201* din O.G. nr. 92/2003, republicată privind Codul de procedură fiscală, plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere în sumă totală de 25 lei, datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale în procent de 15%, respectiv 0,02% din suma datorată, respectiv: 144 lei x 15%= 22 lei, 48x0,02%x303 zile= 3 lei.

III. Faţă de constatările organelor fiscale, susţinerile contestatarei, reglementările legale în vigoare pentru perioada analizată şi documentele existente în dosarul cauzei, se reţin următoarele:

1) Referitor la debitele suplimentare în sumă totală de 1.964 lei reprezentând: 467 lei impozitul pe veniturile din salarii, 746 lei CAS angajator, 378 lei CAS asiguraţi, 181 lei CASS angajator, 192 lei CASS angajaţi,

Cauza supusă soluţionării este dacă suma de 1.964 lei reprezentând impozit pe veniturile din salarii şi contribuţii la fondurile sociale este legal stabilită în sarcina I.I. G.G.I., din T., în condiţiile în care acesta a constituit, declarat şi virat la buget contribuţii salariale pentru un fond de salarii mai mic faţă de cel prevăzut prin contractul individual de muncă, nr. 1/2011, evidenţiind în statele de plată perioade de concediu fără plată, respectiv învoiri, fără a avea la bază documente justificative.

În fapt, urmare efectuării inspecţiei fiscale generale, organele de control au constatat că I.I. G.G.I. din T., a avut în perioada verificată, un salariat, pentru care a avut încheiat contractul individual de muncă pe perioadă nedeterminată înregistrat la I.T.M. ..., sub nr. 00048.2.18/06.06.2011, contract individual de muncă în care este specificat,, o fracţiune de normă de 2 (doua) ore /zi, 10 ore pe săptămână, flexibil şi inegal”, repartizarea programului de lucru se face după cum urmează: între orele 12,30- 14,30, în concluzie 40 ore pe lună.

Urmare verificării statelor de plată, a declaraţiilor fiscale şi a fişei sintetice editată din evidenţa pe plătitori a Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice ..., organele de inspecţie fiscală au constatat că agentul economic a constituit, declarat şi virat contribuţii salariale pentru un fond de salarii mai mic decât cel care rezultă din contractul individual de muncă încheiat.

În atare situaţie, organele de inspecţie fiscală au procedat la recalcularea contribuţiilor salariale datorate de I.I. G.G.I. pentru perioada 07.06.2011 -31.12.2013, având în vedere salariul prevăzut în fiecare din contractul individual de muncă încheiat de angajator pentru salariatul său pe perioadă nedeterminată, 40 ore/lună.

Conform anexei nr. 1 la raportul de inspecţie fiscală, organele de inspecţie fiscală au stabilit pentru perioada verificată un fond total de salarii în sumă de 4.480 lei.

În aceste condiţii, organele de inspecţie fiscală au stabilit că I.I. G.G.I. avea obligaţia să înregistreze, să declarare şi să achite pentru perioada verificată impozit pe veniturile din salarii în sumă de 467 lei şi contribuţii la fondurile sociale în sumă totală de 1.497 lei.

Prin contestaţia formulată, petentul a arătat că în mod nelegal s-a reţinut că este obligată să achite anumite obligaţii fiscale aferente salariului angajatului său, pe perioadele de timp cât salariata nu s-a prezentat la lucru în zilele când a fost pontată concediu fără retribuţie.

În drept, speţei în cauză îi sunt aplicabile prevederile art. 55, alin. 1 din Legea 571/2003 privind Codul fiscal care precizează următoarele: „Art. 55 Definirea veniturilor din salarii: (1) Sunt considerate venituri din salarii toate veniturile în bani şi/sau în natură obţinute de o persoană fizică ce desfăşoară o activitate în baza unui contract individual de muncă sau a unui statut special prevăzut de lege, indiferent de perioada la care se referă, de denumirea veniturilor ori de forma sub care ele se acordă, inclusiv indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă.

Art. 82 alin. (3) si art. 84 din O.G. nr. 92/ 2003 republicată privind Codul de procedură fiscală, precizează:

„Art. 82 alin. (3) Contribuabilul are obligaţia de a completa declaraţiile fiscale înscriind corect, complet şi cu bună-credinţă informaţiile prevăzute de formular, corespunzătoare situaţiei sale fiscale. Declaraţia fiscală se semnează de către contribuabil sau de către împuternicit”.

Art. 84 „Declaraţiile fiscale pot fi corectate de către contribuabil, din proprie iniţiativă”.

1) În ceea ce priveşte impozitul pe veniturile din salarii sunt aplicabile prevederile art. 57 din Legea 571/2003 privind Codul fiscal, astfel:

Art. 57 Determinarea impozitului pe venitul din salarii:

1) Beneficiarii de venituri din salarii datorează un impozit lunar, final, care se calculează şi se reţine la sursă de către plătitorii de venituri.

(2) Impozitul lunar prevăzut la alin. (1) se determină astfel:

a) la locul unde se află funcţia de bază, prin aplicarea cotei de 16% asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între venitul net din salarii, calculat prin deducerea din venitul brut a contribuţiilor obligatorii aferente unei luni şi următoarele:

- deducerea personală acordată pentru luna respectivă;

- cotizaţia sindicală plătită în luna respectivă;

- contribuţiile la fondurile de pensii facultative, astfel încât la nivelul anului să nu se depăşească echivalentul în lei a 400 euro;”.

2) În ceea ce priveşte contribuţia la asigurările sociale datorată de angajator, speţei în cauză îi sunt aplicabile prevederile Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale. Astfel, art. 28 alin. 2 şi art. 5 alin. 1, stipulează:

„(2) Angajatorul calculează şi virează lunar, (...), contribuţia de asigurări sociale pe care o datorează bugetului asigurărilor sociale de stat împreună cu contribuţiile individuale reţinute de la asiguraţi”.

„Art. 5*) (1) În sistemul public sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:

I. persoanele care desfăşoară activităţi pe bază de contract individual de muncă şi funcţionarii publici;”.

Totodată, art. 23, alin. 1 şi art. 24, alin. 1 din acelaşi act normativ precizează următoarele:

„Art. 23(1) Baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale în cazul asiguraţilor o constituie: a) venitul brut realizat lunar, în situaţia asiguraţilor prevăzuţi la art. 5 alin. (1) pct. I şi II;

„Art. 24 (1) Baza lunară de calcul a contribuţiei de asigurări sociale datorate de către angajator o constituie suma veniturilor care constituie bază de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale conform art. 23 alin. (1)”.

3) ) În ceea ce priveşte contribuţia la asigurările sociale reţinută de la asiguraţi, speţei în cauză îi sunt aplicabile prevederile art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale” constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal: ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii.

(3) Cotele de contribuţii sociale obligatorii sunt următoarele:

a) pentru contribuţia de asigurări sociale:

a1) 31,3% pentru condiţii normale de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 20,8% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Aşa cum rezultă şi din situaţia anexată, a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 378 lei.

4) În ceea ce priveşte contribuţia la asigurări de sănătate datorată de angajator speţei în cauză îi sunt aplicabile prevederile art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale”, constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii - b) pentru contribuţia de asigurări sociale de sănătate:

b1) 5,5% pentru contribuţia individuală;

b2) 5,2% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Aşa cum rezultă şi din situaţia anexată a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 181 lei.

5) În ceea ce priveşte contribuţia individuală de asigurări de sănătate reţinută de la asiguraţi speţei în cauza îi sunt aplicabile prevederile, speţei în cauza îi sunt aplicabile prevederile art. 94, alin. 3, lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală care precizează că ,,stabilirea corectă a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în minus, după caz, faţă de creanţă fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale”, constituie atribuţia organului de control, coroborat cu prevederile art. 29618 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, ,,(1) Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii - b) pentru contribuţia de asigurări sociale de sănătate:

b1) 5,5% pentru contribuţia individuală;

b2) 5,2% pentru contribuţia datorată de angajator;”.

Aşa cum rezultă şi din situaţia anexata a rezultat o obligaţie fiscală suplimentară în sumă de 192 lei.

În aceste condiţii, în mod legal organele de inspecţie fiscală au stabilit că I.I. G.G.I. avea obligaţia să înregistreze, să declarare şi să achite pentru perioada 07.06.2011-31.12.2013, impozit pe veniturile din salarii în sumă de 467 lei şi contribuţii la fondurile sociale în sumă totală de 1.497 lei pentru fondul de salarii prevăzut prin contractul individual de muncă încheiat în perioada menţionată.

În contestaţie, petentul a susţinut că este „nelegal ca subscrisa să fie obligată să achite anumite obligaţii fiscale aferente salariilor angajaţilor săi pe perioadele de timp, cât acesta nu a venit la serviciu”.

Această susţinere nu poate fi reţinută în soluţionarea favorabilă a contestaţiei având în vedere că petenta, în conformitate cu prevederile contractului de muncă nr. 1/2011, încheiat şi înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă ... sub nr. 00048.2.18/06.06.2011,respectiv, o fracţiune de normă de 2 (două) ore/zi, 10 ore pe săptămână, flexibil şi inegal”, repartizarea programului de lucru se face după cum urmează: între orele 12,30- 14,30 , nu şi-a îndeplinit obligaţiile de a calcula şi declară în întregime impozitul pe veniturile din salarii.

În concluzie, având în vedere situaţia de fapt înregistrată şi temeiul de drept prezentat se reţine că în mod legal organele de inspecţie fiscală, a calculat în sarcina petentului obligaţii de plată suplimentare, reprezentând impozit pe veniturile din salarii în sumă de 467 lei şi contribuţii la fondurile sociale în sumă totală de 1.497 lei, susţinerile petentului apărând astfel ca neîntemeiate, faţă de acest capăt de cerere.

3.1.a Referitor la accesoriile, în sumă totală de 797 lei, aferente contribuţiei de asigurări sociale:

Cauza supusă soluţionării este dacă contribuabilul datorează accesoriile aferente contribuţiei de asigurări sociale contestat, în condiţiile în care, pe de-o parte, la pct. 3.1 din prezenta decizie s-au reţinut ca fiind datorate debitele reprezentând impozit pe veniturile din salarii ţi contribuţii de asigurări sociale pe perioada verificată, iar, pe de altă parte, contestatarul nu a depus documente sau situaţii din care să rezulte că organele de inspecţie fiscală au calculat eronat accesoriile contestate.

În fapt, prin Decizia de impunere privind impozitul pe venit şi contribuţiile sociale stabilite suplimentar de plată pentru persoane fizice care desfăşoară activităţi independente în mod individual sau într-o formă de asociere nr. F-GJ 64633.04.2014, A.J.F.P. ... a stabilit în sarcina contribuabilului I.I. G.G.I., accesorii în sumă totală de 626 lei, aferente impozitului pe venituri din salarii şi a contribuţiei de asigurări sociale.

În drept, potrivit art. 119, art. 120 şi art. 1201 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată:

„Art. 119. - (1) Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor a obligaţiilor de plată, se datorează după acest termen dobânzi şi penalităţi de întârziere”.

„Art. 120. - (1) Dobânzile se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv.

(2) Pentru diferenţele suplimentare de creanţe fiscale rezultate din corectarea declaraţiilor sau modificarea unei decizii de impunere, dobânzile se datorează începând cu ziua imediat următoare scadenţei creanţei fiscale pentru care s-a stabilit diferenţa şi până la data stingerii acesteia inclusiv”.

„Art. 1201. - (1) Plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale.

(2) Nivelul penalităţii de întârziere se stabileşte astfel:

a) dacă stingerea se realizează în primele 30 de zile de la scadenţă, nu se datorează şi nu se calculează penalităţi de întârziere pentru obligaţiile fiscale principale stinse;

b) dacă stingerea se realizează în următoarele 60 de zile, nivelul penalităţii de întârziere este de 5% din obligaţiile fiscale principale stinse;

c) după împlinirea termenului prevăzut la lit. b), nivelul penalităţii de întârziere este de 15% din obligaţiile fiscale principale rămase nestinse.

(3) Penalitatea de întârziere nu înlătura obligaţia de plată a dobânzilor”.

Având în vedere prevederile legale de mai sus, rezultă că pentru neachitarea la scadenta a obligaţiilor de plată se datorează după acest termen dobânzi şi penalităţi de întârziere.

Deoarece în sarcina contribuabilului a fost reţinut debitul de natură contribuţiei de asigurări sociale (a se vedea pct. 3.1. din prezenta decizie), iar prin contestaţie nu se prezintă argumente privind modul de calcul al accesoriilor şi nici documente sau situaţii din care să rezulte că au fost calculate eronat, rezultă că I.I. G.G.I. datorează accesorii în sumă de 626 lei, aferente impozitului pe veniturile din salarii contribuţiilor de asigurări sociale, stabilite suplimentar de plată, conform principiului de drept „accesorium sequitur principale”.

3.2 Referitor la contribuţia de asigurări sociale de sănătate, în sumă de 304 lei.

În fapt, în perioada supusă inspecţiei fiscale, 01.01.2010-31.12.2012, au fost stabilite veniturile suplimentare în sumă de 11.503 lei faţă de baza impozabilă declarată pentru care a fost emisă decizie de impunere comunicată contribuabilului, venituri pentru care a fost stabilită diferenţă de CASS în valoare de 633 lei, prin aplicarea procentului de 5.5% , asupra diferenţelor de impozit pe venit stabilit suplimentar.

În drept, sunt aplicabile prevederile art. 257 alin. (1) şi alin. (2) lit. b) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, pentru perioada şi art. 29621 şi art. 29622 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

„Art. 257 (1) Persoana asigurată are obligaţia plăţii unei contribuţii băneşti lunare pentru asigurările de sănătate, cu excepţia persoanelor prevăzute la art. 213 alin. (1).

(2) Contribuţia lunară a persoanei asigurate se stabileşte sub forma unei cote de %, care se aplică asupra:

b) Veniturilor impozabile realizate de persoane care desfăşoară activităţi independente care se supun impozitului pe venit; dacă acest venit este singurul asupra căruia se calculează contribuţia, aceasta nu poate fi mai mică decât cea calculată la un salariu de bază minim brut pe ţară, lunar;”.

„Art. 29621 Contribuabili: (1) Următoarele persoane au calitatea de contribuabil la sistemul public de pensii şi la cel de asigurări sociale de sănătate, cu respectarea prevederilor instrumentelor juridice internaţionale la care România este parte, după caz:

a)întreprinzătorii titulari ai unei întreprinderi individuale;

b)Art. 29622 Baza de calcul:

(2) Baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele prevăzute la art. 296A21 alin. (1) lit. a) - e) este diferenţa dintre totalul veniturilor încasate şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentând contribuţii sociale, sau valoarea anuală a normei de venit, după caz, raportată la cele 12 luni ale anului, şi nu poate fi mai mică decât un salariu de bază minim brut pe ţară, dacă acest venit este singurul asupra căruia se calculează contribuţia”.

Contribuţia de asigurări sociale de sănătate datorată bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate de întreprinzătorii titulari ai unei întreprinderi individuale se calculează prin aplicarea cotei prevăzute de art. 29618 alin. (3) lit. b1) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, asupra diferenţei dintre totalul veniturilor încasate şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentând contribuţii sociale.

În aceste condiţii, asupra diferenţei de venit net anual impozabil în sumă de 5.535 lei, a fost aplicată cota de CASS de 5.5% ( 11.503 lei x 5.5% ), rezultând, pe perioada verificată, CASS în valoare totală de 633 lei.

Diferenţa de CASS de 633 lei, contestată, a fost stabilită în concordanţă cu prevederile legale citate mai sus.

3.2 b Referitor la accesoriile în sumă totala de 254 lei.

În fapt, pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către contestatar a obligaţiilor de plată privind  CASS, se datorează după acest termen dobânzi şi penalităţi de întârziere.

În drept, sunt aplicabile dispoziţiile art. 119, art. 120 şi 1201 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 119 Dispoziţii generale privind dobânzi şi penalităţi de întârziere:

(1) Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor a obligaţiilor de plată, se datorează după acest termen dobânzi şi penalităţi de întârziere. 7) Nivelul dobânzii este de 0,03% pentru fiecare zi de întârziere.

Art. 1201*) Penalităţi de întârziere

(1) Penalităţile de întârziere reprezintă sancţiunea pentru neîndeplinirea obligaţiilor de plată la scadenţă şi se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv. Dispoziţiile art. 120 alin. (2) - (6) sunt aplicabile în mod corespunzător.

(2) Nivelul penalităţii de întârziere este de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere.

(3) Penalitatea de întârziere nu înlătură obligaţia de plată a dobânzilor. Argumentele de fapt invocate de I.I. G.G.I., în susţinerea contestaţiei nu sunt de natură să modifice cele dispuse prin actul administrativ fiscal atacat.

Potrivit art. 216 alin. (1) din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

„Art. 216 Soluţii asupra contestaţiei:

(1) Prin decizie contestaţia va putea fi admisă, în totalitate sau în parte, ori respinsă”.

Punctul 11.1 lit. a) din Instrucţiunile pentru aplicarea titlului IX din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, aprobate prin OPANAF nr. 450/2013, are următorul conţinut:

„11.1. Contestaţia poate fi respinsă ca:

a) neîntemeiată, în situaţia în care argumentele de fapt şi de drept prezentate în susţinerea contestaţiei nu sunt de natură să modifice cele dispuse prin actul administrative fiscal atacat;”.

În aceste condiţii, contestaţia formulată de I.I. G.G.I. urmează a fi respinsă ca neîntemeiată şi pentru suma de 633 lei, reprezentând CASS, pentru suma de 159 lei, reprezentând dobânzi/majorări întârziere şi la suma de 95 lei, reprezentând, penalităţi întârziere.

Pentru considerentele arătate şi în temeiul art. 216, alin. 1 din O.G. nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, s-a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată şi menţinerea Deciziilor de impunere GJ64661/30.04.2014 şi nr. .../30.04.2014 şi a Raportului de Inspecţie Fiscală nr. GJ 64661/30.04.2014 întocmit de A.J.F.P. ..., ca temeinice şi legale.

În conformitate cu prevederilor art. 411 alin. 1 pct. 2 din Codul de procedură civilă, s-a solicitat a se proceda la soluţionarea cauzei i în lipsă.

Reclamanta G.G.I. Î.Î., reprezentată prin titularul acesteia G.G.I., în termen legal a formulat răspuns la întâmpinarea depusă de AJFP..., prin care a arătat că la controlul efectuat de organele A.N.A.F. ... la întreprinderea Individuală G.G.I., s-a întocmit Raportul de Inspecţie Fiscală nr. 64661/30.04.2014 şi a două Decizii, dar o contest numai pe aceea cu nr. ... 30.04.2014, prin care i s-a stabilit ilegal sume din salarii inexistente, iar echipa de control nu a stabilit corect baza de impunere forţând prevederile art. 57 din Codul fiscal care prevede (1) Beneficiarii de venituri din salarii datorează un impozit lunar, iar baza de calcul trebuia să reprezinte câştigul brut realizat dintr-o activitate şi nu din efectuarea unor pontaje stabilite de organele fiscale ca să pară a „Beneficiarii de salarii... !”.

Motivele pentru care s-a recurs la nepontarea pentru zilele când nu s-a prezentat la lucru au fost următoarele:

1. Nu era necesară prezentarea în fiecare zi deoarece nu avea ce muncii;

2. Activitatea care o desfăşura sporadic prin târguri şi pieţe nu o făcea zilnic, deoarece este bolnav cu boli ca diabetul zaharat dependent de insulină;

3. Acordul pentru aplicarea concediului fără plată s-a făcut ca urmare a cererii nr. 3 din 10.06.2011 efectuată de salariată, prin care a solicitat faptul că, atunci când e nevoie să se prezinte la serviciu, pentru a-i îndeplini sarcinile de serviciu pentru care a fost angajată să fie pontată două ore în acele zile, iar restul zilelor din ani să fie trecută pe pontaje la rubrica concedii fără plată, fără a pretinde vreun drept salariat pentru toată perioada, solicitând pe perioadă nedeterminată, cu susţinere şi semnătură proprie;

4. La articolul 8 din Regulamentul Intern s-a stabilit faptul că; Programul normal de lucru în zilele de luni până vineri inclusiv, începând la ora..12,30 şi se termină la ora... 14,30.. „numai câte doua ore pe zi când este necesar!”.

5. La pct. III fila 7 din întâmpinare pârâta arată faptul că; a evidenţiat în statele de plată perioade de concediu fără plată, respective învoiri, fără a avea la bază documente justificative, total fals deoarece în Decizia atacată nr. ... din 30.04.2014 la fila 2 şi următoarele aceasta arată că am răspuns referitor la acest aspect: a declarat, calculate şi virat impozitele contribuţiile datorate conform statelor, a foilor de prezenţă în conformitate cu regulamentul intern şi solicitarea în scris a soţiei nr. 3/ 10.06.2011 angajată pe post de director producţie conform contractului de muncă şi nu necesita control în fiecare zi. Astfel venea la muncă când era necesar pentru a-şi asigura sarcinile de serviciu pentru care a fost angajată, iar legea muncii nu prevede câtă perioadă şi cum se dă concediu fără plată şi dacă nu a venit la muncă nu a fost plătită decât în conformitate cu statele de plată şi a foilor colective de prezenţă, fiecare semnate de angajată,

6. Prin emiterea Deciziei de Impunere nr. .../30.04.2014 întocmită de pârâta A.J.F.P. ..., Serviciul Inspecţie Fiscală Persoane Fizice 2, primită, ştampilată şi semnată la data de 12 Mai 2014, nu a fost stabilită corect şi legal baza de impunere, organele de control stabilind incorect impozite şi taxe pe contractul individual de muncă, deoarece;

a) Contractul individual de muncă nu reprezintă baza legală pentru stabilire al impozitului pe salarii şi al contribuţiilor;

b) Art. 159 Codul Muncii (l) Salariul reprezintă contraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă.

c) Salariul, element esenţial al contractului individual de muncă, reprezintă contraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă, respectiv suma de bani datorată de angajator salariatului pentru munca prestată sau serviciile aduse de salariat.

d) Art. 153 din Codul Muncii spune: (1) Pentru rezolvarea unor situaţii personale salariaţii au dreptul la concedii fără plată.(2) Durata concediului fără plată se stabileşte prin contractul colectiv de muncă aplicabil sau prin regulamentul intern, condiţii legale pe care nu au fost încălcate de subscrisă, dar încălcate de pârâtă.

7. Conform celor prezentate mai sus, eu am depus corect declaraţia 112 privind impozitul pe salarii şi contribuţii aferente salariului pentru timpul efectiv lucrat, deci controlul fiscal nu trebuia să mă încrimineze pentru stopaj la sursă deoarece nu puteam să fac stopaj pentru sume care nu au fost reţinute şi nici datorate salariatului şi nici bugetului statului pentru muncă neprestată.

8. A mai precizat faptul că, în contractul individual de muncă la lit. H pct. 2b se arată că programul de lucru se poate modifica conform regulamentului intern, când este necesar. în acest sens am luat în calcul şi solicitarea angajatului, nefiind prejudiciată în nici un fel activitatea firmei (art. 270 şi 271 Codul muncii),

9. Salariata fiind soţia sa, a titularului Întreprinderii Individuale, a solicitat reclamanta a se lua în calcul şi Legea nr. 4/2014, care este destul de relevantă în cauză.

Faţă de aceste susţineri solicit admiterea acţiunii prin:

1. Anularea Deciziei de Impunere nr. .../30.04.2014;

2. Anularea Titlului Executoriu nr. .../10.06.2014, dosar de executare nr. .../2014/77062 şi a Somaţiei nr. ... din 10.06.2014, dosar executare nr. IG18/30/I/2014/77062;

3. Anularea penalităţilor de întârziere în sumă de 134 lei, pentru neplata la termen a sumei de 2.590 lei;

4. Anularea parţială a Titlu Executoriu nr. 8200 din 30.05.2014 împreună cu Somaţia nr. 82683 din 30.05.2014 pentru imputarea sumei de 60 lei;

5. Anularea parţială a procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor pentru amenda aplicată nelegal, prevăzută de art. 219 alin. (2) lit. e) pentru suma de 500 lei, neavând reţinere la sursă şi neplătite ia bugetul consolidate al statului (dosar nr. 6391/318/2014 care se află în faza apelului) şi;

6. Restituirea de către A.N.A.F. către firma G.G.I. Î.Î. C.I.F. ... a sumelor de 2590 lei, a penalităţilor de întârziere în sumă de 134 lei, a sumei de 60 lei prevăzută la pct. 4 şi a sumei de 500 lei pct. 5, (TOTAL 3.284 lei), pentru nerespectarea de către inspecţia de control fiscal al art. 94, alin. (3), lit. e coroborat cu art. 65 alin. 2 din Cod proc. Fiscală, cu cheltuieli de judecată.

În conformitate cu prevederile art. 411 alin. l pct. 2 din C.pr.civ., reclamanta a solicitat soluţionarea cauzei şi în lipsa sa.

Reclamanta G.G.I. Î.Î., reprezentată prin titularul acesteia G.G.I., în termen legal a formulat note scrise la acţiunea împotriva intimatelor: ANAF, DGRFP ... şi AJFP..., prin care a solicitat anularea în totalitate a Deciziei de Impunere nr. .../30.04.2014, prevăzută în Raportul Fiscal nr. GJ 64661/30.04.2014, pentru următoarele motive:

1. În speţă sunt situaţii în care nu există de lucru (activitate în regim ambulant), unde salariaţii sunt trimişi în concediu fără plată şi vin la muncă atunci când este necesar;

2. Certificatele Constatatoare nr. 13962 din 30.03.2009 şi nr. 11303 din 13.05.2011 (înainte de a fi angajată salariata), confirmă faptul că firma îndeplineşte condiţiile de funcţionare, specific pentru fiecare autoritate public, pentru activităţile declarate, încadrate în clasa CAEN: 4781 Comerţ cu amănuntul al produselor alimentare, băuturilor şi produselor din tutun efectuat prin standuri, chioşcuri şi pieţe şi 4789 Comerţ cu amănuntul prin standuri, chioşcuri şi pieţe al altor produse: Activităţi care se desfăşoară la beneficiari şi/sau în afara sediilor proprii, deci practicarea unui comerţ ambulant - fără un punct de lucru.

3. Certificatul de înregistrare Seria B nr. 1842800 eliberat la data de 09.04.2009 atestă ca activitate principală: Comerţ cu amănuntul al produselor alimentare, băuturilor şi produselor din tutun se efectuează prin standuri, chioşcuri şi pieţe.

4. Autorizaţiile de Funcţionare nr. 1868 din 21/06/2007 şi nr. 1868 din 16.02.2015 eliberate de Primăria Municipiului Târgu-Jiu, atestă faptul că a lucrat în comerţ ambulant - deci fără punct de lucru.

5. Atribuirea Număr de Ordine  nr. 25094/28.05.2010 emis de Biroul Autorizări şi Gestionarea Cazierului Fiscal - întocmit de pârâtă - atestă faptul că, reclamantei i s-a atribuit nr. de ordine 1 15547 al aparatului de marcat DATECS DP 50 pentru: Activitatea în regim ambulant, activitate care o desfăşoară sporadic şi în prezent.

6. Prin urmare, prin regulamentul intern al unităţii angajatoare s-a stabilit ca prezenţă la muncă a salariatei Gheorghe I. Ioana, soţia titularului firmei, angajată pe funcţia de: director societate comercială să se facă câte două ore pe zi atunci când este necesar.

7. A menţionat faptul că ambii sunt pensionari cu pensii sub 740 lei şi muncesc când şi cum pot, iar munca prestată este în general în zilele de sâmbătă (a se vedea pontajele).

8. Codul muncii stabileşte dreptul salariaţilor la concediu tară plată, iar durata acestui concediu se stabileşte în funcţie de situaţia concretă a fiecărui salariat, în ceea ce priveşte perioada maximă admisă, legislaţia în vigoare nu stabileşte o astfel de limită, ci prevede că „durata concediului fără plată se stabileşte prin contractul colectiv de muncă aplicabil sau prin regulamentul intern”.

9. Legea, ca regulă generală, nu impune nici un fel de constrângere voinţei libere a angajatorului de a admite sau nu cererea de concediu Iară plată a salariatului său.

10. Legea nu prevede situaţii speciale care să restrângă sau să condiţioneze cumva libertatea de voinţă a părţilor din contractul individual de muncă. Art. 148 din Codul muncii stabileşte la alin. (2) că durata concediului fără plată se stabileşte prin Contractul colectiv de muncă sau prin Regulamentul intern.

11. Rezoluţia nr. 3460 din 28.04.2014 înainte de emiterea Deciziilor de imputare constată legal înscrierea în registrul comerţului a menţiunilor referitoare la participarea în mod obişnuit a soţiei la activitatea soţului, pentru care nu s-a depus nici o plângere împotriva acestei rezoluţii.

Pentru aceste motive şi toate cele menţionate de mine în acest dosar solicit:

- Anularea în totalitate a Deciziei de Impunere nr. .../30.04.2014, cuprinsă în Raportul de Inspecţie Fiscală nr. GJ 64661/30.04.2014, implicit anularea Titlu Executoriu nr. 861 13/10.06.2014 şi a Somaţiei nr. ... /10.06.2014;

- Anularea penalităţilor de întârziere de 134 lei pentru plata cu întârziere a sumelor de 2.590 lei sume prevăzute în titlul executoriu şi somaţia menţionate mai sus;

- Anularea Titlului Executoriu nr. 8200 din 30.05.2014 însoţit de Somaţia nr. 82683 din aceiaşi dată, obligaţii fiscale neprevăzute în nici o deciziei, pentru suma de 60 lei;

- Anularea parţială a Procesului Verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor pentru amenda aplicată nelegal, stabilită de inspectorii fiscali pentru art. 219 alin. (2) lit. e şi restituirea sumei de 500 lei, neexistând reţinere la sursă şi:

- Restituirea de către pârâtă către firma G.G.I. Întreprinderea Individuală a sumelor: 2.590 lei, 134 lei, 60 lei 500 lei, total sume pentru care a solicitat admiterea acţiunii 3.284 lei.

De asemenea, a solicit instanţei admiterea ca pârâtele să-i restituie taxele de timbru plătite pentru aceste procese pentru sumele de 186 lei şi 50 lei, solicitând judecarea şi în eventuala sa lipsă, depunând la dosar Certificat Constatator nr. 13962 din 30.03.2009 şi Certificat Constatator nr. 11303 din 13.05.2011 prin care a probat activitatea în regim ambulant, fără un punct de lucru stabil; Certificat de înregistrare Seria B nr. 1842800 din 09.04.2009 CAEN 4781; Autorizaţie de Funcţionare nr. 1868 din 21.06.2007 şi Autorizaţie de Funcţionare nr. 1868 din 16.02.2015 care demonstrează că a desfăşurat şi desfăşoară în continuare această activitate cum şi când poate; Adresa nr. 25094 din 22.05.2010 cu privire la atribuirea numărului de ordine (nr. 115547) eliberat de Biroul Autorizări şi Gestionarea Cazierului Fiscal, eliberat ANAF ..., Specimen Raport Zilnic după casa de marcat pentru activitatea în regim ambulant; Rezoluţia nr. 3460 din 28.04.2014 eliberat de Ministerul Justiţiei O.N.R.C. O.R.C. de pe lângă Tribunalul ..., cu menţiunea referitoare la participarea în mod obişnuit a soţiei la activitatea soţului, înscrisuri care demonstrează susţinerile mele pentru admiterea acţiunii şi restituirea sumelor stabilite abuziv de organele inspecţiei fiscale la data de 30.04.2014; Decizia A.N.A.F. ... nr. 1830138719726 din 31.12.2013, care arată faptul că la începutul anului 2014 nu au datorii peste un leu.

Examinând actele şi lucrările dosarului, tribunalul reţine următoarele:

Prin decizia de impunere nr. .../30.04.2014 (fila nr. 68-79 din dosar), au fost stabilite obligaţii fiscale suplimentare de plată pentru contestatorul G.G.I. Î.Î., în cuantum total de 2.590 lei, la care s-au adăugat penalităţi de întârziere în cuantum de 134 lei conform deciziei referitoare la obligaţiile de plată accesorii (fila nr. 81 din dosar).

Împotriva deciziei de impunere nr. .../30.04.2014, a formulat contestaţie reclamantul contestator G.G.I. Î.Î., care a fost respinsă ca neîntemeiată prin decizia nr. .../31.07.2014 (fila nr. 16-29 din dosar).

Analizând actele şi lucrările dosarului, raportat la normele legale aplicabile în cauză, tribunalul constată că decizia de impunere nr. .../30.04.2014, decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii emisă de AJFP... nr. .../13.10.2014 şi decizia nr. .../31.07.2014 emisă de DGRFP ..., sunt legale şi temeinice sub următoarele considerente:

Prin decizia de impunere menţionată mai sus, au fost stabilite de către organele fiscale în sarcina contestatorului G.G.I. Î.Î., obligaţii fiscale suplimentare de plată reprezentând: 467 lei impozitul pe venitul din salarii la care s-a adăugat dobânzi şi penalităţi în cuantum de 89 lei şi respectiv 58 lei, contribuţii asigurări sociale datorate de angajator, în cuantum de 746 lei, la care s-a adăugat dobânzi şi penalităţi în cuantum de 142 lei şi respectiv 94 lei, contribuţia individuală de asigurări sociale reţinută de asiguraţi în cuantum de 378 lei la care s-a adăugat dobânzi şi penalităţi în cuantum de 72 lei şi respectiv 47 lei, contribuţia pentru asigurări de sănătate datorată de angajator în cuantum de 181 lei la care s-a adăugat dobânzi şi penalităţi în cuantum de 35 lei şi respectiv 23 lei, contribuţia individuală pentru asigurări de sănătate reţinută de la asiguraţi în cuantum de 192 lei la care s-a adăugat dobânzi şi penalităţi în cuantum de 41 lei şi respectiv 25 lei; în legătură cu aceste debite, organele fiscale au calculat obligaţii de plată accesorii în cuantum de 134 lei conform deciziei din data de 13.10.2014 (fila nr. 81 din dosar).

La stabilirea acestor obligaţii fiscale suplimentare, în sarcina contestatorului, s-a avut în vedere că în perioada 01.01.2012-31.12.2013, contestatorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile de a calcula şi declara în întregime impozitele şi contribuţiile menţionate conform contractului de muncă nr. 1/2011, încheiat şi înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă ... sub nr. 0048.2.18/06.06.2011, contract individual de muncă în care este specificat că timpul de lucru al angajatei Gheorghe Ioana este o fracţiune de normă de 2 ore pe zi, 10 ore pe săptămână, flexibil şi inegal, repartizarea programului făcându-se între orele 12,30-14,30, fiind desfăşurate astfel un număr de 40 de ore pe lună de către angajata menţionată.

Potrivit art. 57 alin. 1 şi 2 lit. a din Codul fiscal „Beneficiarii de venituri din salarii datorează un impozit lunar, final, care se calculează şi se reţine la sursă de către plătitorii de venituri; Impozitul lunar prevăzut la alin. (1) se determină astfel: la locul unde se află funcţia de bază, prin aplicarea cotei de 16% asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între venitul net din salarii calculat prin deducerea din venitul brut a contribuţiilor sociale obligatorii aferente unei luni, datorate potrivit legii”.

Potrivit art. 29618 din Codul fiscal persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii,cotele de contribuţii sociale obligatorii  fiind de 31,3% pentru condiţii normale de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 20,8% pentru contribuţia datorată de angajator.

Cu privire la contribuţia pentru asigurări de sănătate datorată de angajator şi cea  reţinută de la asiguraţi, potrivit art. 29618 din Codul fiscal persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajator, precum şi entităţile prevăzute la art. 2963 lit. f) şi g) din Codul fiscal au obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vira lunar contribuţiile de asigurări sociale obligatorii, cota pentru contribuţia de asigurări sociale de sănătate fiind de  5,5% pentru contribuţia individuală şi respectiv 5,2% pentru contribuţia datorată de angajator.

La stabilirea obligaţiilor suplimentare stabilite prin decizia de impunere nr. .../30.04.2014 emisă de AJFP... s-a avut în vedere contractul individual de muncă între Gheorghe I Ion – Întreprindere Individuală şi salariata Gheorghe Ioana (fila 60 dosar nr. .../318/2014 al Judecătoriei T.), prin care, durata muncii salariatei a fost stabilită la o fracţiune de normă de 2 ore/zi, 10 ore/săptămână – flexibil şi inegal.

Potrivit acestui contract individual de muncă, angajatorul trebuia să calculeze şi să declare impozitul şi contribuţiile datorate bugetului de stat pentru o durată de 2 ore pe zi. Or, din statele de salarii depuse de către contestator pentru perioada 1.01.2012-31.12.2013 rezultă că aceste impozite şi contribuţii au fost calculate numai pentru o parte din durata de lucru menţionată în contractul individual de muncă, susţinându-se că, lunar, salariata a fost în concediu fără plată

Nu pot fi reţinute argumentele contestatorului în sensul că, angajata sa fiind în concediu fără plată, nu ar datora impozit şi contribuţii suplimentare.

Astfel, se observă că, deşi la dosar există o cerere (fila 17 dosar nr. .../318/2014) prin care salariata Gheorghe Ioana a solicitat să fie pontată cate de ore numai în zilele în care se prezintă la locul de muncă şi numai când este nevoie, urmând ca pentru restul zilelor să fie trecută pe pontajele aferente, ca fiind în concediu fără plată, se constată că la dosar nu există documente justificative care să conducă la concluzia că angajata a avut nevoie de concediu fără plată şi mai ales perioada pentru care s-a acordat de către angajator( cereri sau aprobări în acest sens).

Totodată, în regulamentul intern (filele 18-27 dosar nr. .../318/2014) s-a menţionat la punctul 10 că personalul angajat are dreptul la concedii în condiţiile legii, fără a se menţiona o durată a concediului fără plată.

Se apreciază că, prin faptul că pe întreaga perioadă 1.01.2012-31.12.2013 a intervenit, în fapt, o diminuare a timpului de lucru care trebuia desfăşurat de către salariată, situaţie în care trebuia modificat contractul individual de muncă, ori neintervenind o modificare a acestuia , trebuiau calculate şi virate impozite şi contribuţii în funcţie de prevederile acestuia, aşa cum a fost înregistrat la Inspectoratul de Muncă ....

Potrivit art. 153 din Codul Muncii, pentru rezolvarea unor situaţii personale, salariaţii au dreptul la concediu fără plată. Or, se poate observa că nu există documente din care să rezulte existenţa unor situaţii personale care să necesite concediu fără plată pentru angajata Gheorghe Ioana pentru perioada 01.01.2012-31.12.2013.

Mai mult, ca urmare a efectuării unui concediu fără plată, contractul individual de muncă trebuia suspendat conform art. 54 din Codul Muncii, fapt care nu s-a întâmplat.

De altfel, aşa cum rezultă şi din cuprinsul contestaţiei, reclamantul contestator a achitat debitul de 2590 lei şi 134 lei obligaţii accesorii, prin chitanţele TS10 nr. .../12.09.2014, nr. .../17.09.2014 şi nr. .../10.11.2014 (fila 11 dosar).

Faţă de considerentele enunţate, urmează a se respinge ca nefondată acţiunea formulată de contestatorul G.G.I. Î.Î., în contradictoriu cu intimatele DGRFP ... şi AJFP....

Cu privire la cererile contestatorului privind anularea formelor de executare emise de către organele fiscale emise ca urmare a deciziilor de imputare menţionate mai sus dar şi cu privire la anularea unui proces-verbal de contravenţie, rezultă că acestea fac obiectul unor dosare înregistrate pe rolul Judecătoriei T, respectiv .../.../... (fila 116 dosar nr. .../318/2014 şi respectiv nr. 6391/318/2014).

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge ca nefondată acţiunea formulată de contestatorul G.G.I. Î.Î., cu sediul în T., str. G.C.T., bl. 4, sc. 3, ap. 14, judeţul ..., în contradictoriu cu intimatele DGRFP ..., cu sediul în ..., str. M.F., nr. 2, judeţul ... şi AJFP..., cu sediul în T., str. Siretului, nr. 6, judeţul ....

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică din 06 Martie 2015, la Tribunalul ....

Preşedinte,

OCS

Grefier,

CC

Red. O.C.S.

Tehnored. C.C.

5 ex./06 Aprilie 2015

Domenii speta

Spete similare