Dispoziţiile art. 3² din o.u.g. nr. 57/2015, nu sunt aplicabile la calculul salariului de bază pentru un asistent medical, din cadrul unei instituţii de asistenţă socială, unităţile de asistenţă socială fiind cuprinse la cap. i, pct. 3 din Anexa

Sentinţă civilă 2867 din 29.11.2016


Prin acţiunea civilă formulată de contestatoarea SD împotriva intimatei DGASPC, Centrul “SM”, aceasta a solicitat anularea Dispoziţiei nr…/25.08.2016, privind stabilirea drepturilor salariale, emiterea unei alte dispoziţii în conformitate cu O.U.G. nr.57/2015, Anexa I, susţinând că, prin Dispoziţia nr.…/25.08.2016, emisă de intimată, începând cu data de 01.08.2016, a fost diminuat salariul brut lunar la 2.367 lei, această reducere având ca şi consecinţă reducerea salariului de bază şi a drepturilor salariale, prin neluarea în considerare a drepturilor stabilite prin O.U.G. nr.57/2015, completată şi modificată prin O.U.G. nr.43/2016. S-a mai arătat că, în cuprinsul dispoziţiei, a fost trecut salariul brut lunar, în loc de salariul de bază, fără a se ţine cont de faptul că îndeplineşte funcţia de ,,asistent medical principal,, cu gradaţia 5 şi că lucrează în ture, acest fapt aducându-i prejudicii băneşti, întrucât salariul său lunar diferă de la o lună la alta, în funcţie de numărul de ture lucrate, la care se adaugă următoarele sporuri: de vechime, condiţii grele şi HIV. Contestatoarea a mai menţionat că, în conformitate cu Anexa 1 din O.U.G. nr.57/2015, un asistent medical principal, gradaţia 5 care lucrează în DGAS, au un salariu de bază în sumă de 2.710 lei, pe lună, la care se adaugă sporurile specifice funcţiei. S-a subliniat că aceste aspecte contravin principiului care statuează că, la trecerea la noul sistem de salarizare începând cu data de 01.08.2016, nici un salariat să nu înregistreze vreo diminuare a venitului realizat în luna iulie 2016. În drept, s-ai invocat dispoziţiile O.U.G. nr. 57/2015 şi O.U.G. nr. 43/2016.În acest context, instanţa a constat că, contestatoarea desfăşoară activitate în cadrul Complexului de Servicii Sociale “SM” din R, din cadrul DGASPC CS, în baza contractului individual de muncă nr…/2008, în funcţia de ,,asistent medical principal,,.iar prin Dispoziţia nr…/25.08.2016, intimata a dispus ca, începând cu data de 01.08.2016, contestatoarea având funcţia contractuală de execuţie de ,,asistent medical, grad principal,, gradaţia 5, clasa de salarizare 52, să aibă un salariu brut lunar de 2.367 lei, în conformitate cu dispoziţiile art. 3¹, alin.1 din O.U.G. nr. 57/2015. Faţă de această situaţie, s-a constatat că, potrivit salariului de care contestatoarea a beneficiat în lunile iunie 2016 şi iulie 2016, şi a Dispoziţiei nr. ../23.12.2015, contestatoarea a avut un salariu în cuantum de 2.214 lei, iar ulterior datei de 01.08.2016, salariul de bază a fost stabilit potrivit dispoziţiilor art. 3¹, alin. 1 din O.U.G. nr.57/2015, privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare, la nivelul maxim aflat în plată din cadrul instituţiei, pentru funcţia de,, asistent medical, grad principal, gradaţia 5, clasa de salarizare 52,,. Astfel, potrivit Dispoziţiei nr…/25.08.2016, salariul brut lunar de bază al contestatoarei a fost de 2.367 lei, aceasta beneficiind de o creştere salarială de 153 lei. S-a mai constatat că elementele care compun salariul but lunar de 2.367 lei, sunt: salariul lunar de bază brut de 1.753 lei, ce are în componenţă 1.329 lei – salariul de încadrare şi 125 lei, conform O.U.G. nr.70/2014, la care se adaugă suma de 299 lei, ce reprezintă tranşa de vechime corespunzătoare gradaţiei 5, iar sporul de condiţii, de 142 lei, a rămas la nivelul anului 2013, ca urmare a prevederilor O.U.G. nr.84/2012, O.U.G. nr.103/2013, O.U.G. nr.83/2014 şi O.U.G. nr.57/2015 şi că sporul HIV acordat s-a ridicat la suma de 472 lei, că sporul de tură nu apare în salariul brut lunar de bază deoarece nu este un spor cu caracter permanent, că sporul HIV a fost acordat începând cu anul 2010, ca sumă compensatorie cu caracter tranzitoriu, în conformitate cu prevederile art. 1, alin. 5 din Legea nr.285/2010, ca ulterior, acest spor, cu ocazia reîncadrării salariale, să fie introdus în salariul de bază, în indemnizaţia de încadrare brută lunară, respectiv în salariul de funcţie, fără ca prin acordarea lor să conducă la creşteri salariale, altele decât cele prevăzute de prezenta lege. S-a reţinut că dispoziţiile art. 3² din O.U.G. nr.57/2015, nu sunt aplicabile la calculul salariului de bază pentru un asistent medical, din cadrul unei instituţii de asistenţă socială, rezultând că, prin excepţie de la prevederile art.1 alin.1, începând cu luna august 2016, salariile de bază ale personalului prevăzut la cap. I pct.1 şi pct.2 din anexa nr. III - Familia ocupaţională de funcţii bugetare "Sănătate" din Legea-cadru nr. 284/2010, se stabilesc potrivit anexei nr. 1, întrucât la cap. I, pct. 1 şi pct. 2 din anexa nr. III la Legea cadru nr. 284/2010 sunt cuprinse salariile de bază pentru alte funcţii, constatându-se că unităţile de asistenţă socială sunt cuprinse la cap. I, pct. 3 din Anexa nr. III – Familia ocupaţională de funcţii bugetare  "Sănătate" din Legea-cadru nr. 284/2010, şi nu le sunt aplicabile prevederile art. 3² din O.U.G. nr.57/2015, ci cele are art. 3¹, alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2015, care stipulează imperativ că, prin excepţie de la prevederile art. 1 alin. 1, începând cu luna august 2016, personalul plătit din fonduri publice, care beneficiază de un cuantum al salariilor de bază, aferent unui program normal al timpului de muncă, mai mic decât cel stabilit în plată la nivel maxim pentru fiecare funcţie, grad/treaptă, gradaţie, vechime în funcţie sau în specialitate, după caz, va fi salarizat la nivelul maxim al salariului de bază din cadrul instituţiei sau autorităţii publice respective, dacă îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, chiar urmare a adoptării de către Guvernul României a O.U. nr.43/31.08.2016, pentru modificarea şi completarea OUG nr.57/2015, dispoziţiile art. 3¹, alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2015 fiind modificate în acest sens. Datorită acestui fapt, începând cu data de 01.08.2016, contestatoarea având funcţia contractuală de execuţie de ,,asistent medical, grad principal, gradaţia 5, clasa de salarizare 52,, a avut un salariu brut lunar de 2.367 lei, acesta fiind nivelul maxim admis.