Plângere contravenţională

Legal investită cu soluţionarea cauzei de fata, instanţa retine următoarele:

Cu cererea adresata Judecatoriei Bacău şi înregistrată sub nr. XXX din XXX, petentul P.I.I.  in contradictoriu cu intimata I.P.J.B. a formulat plângere împotriva procesului verbal de constatare a contravenţiei seria XXX.

Plângerea a fost formulata in termen legal si a fost legal timbrată cu taxă de timbru în cuantum de 20 lei.

In motivarea plângerii petentul arata in esenţă că a fost sancţionat contravenţional că ar fi depăşit viteza legală, respectiv că ar fi circulat cu viteza de 81 km/h,  în timp ce conducea autoturismul marca XXX cu nr. de înmatriculare XXX, la intrarea în XXX.

In susţinerea plângerii petentul a solicitat iar instanţa a admis si a administrat proba cu înscrisuri.

Legal citat, petentul nu s-a prezentat in faţa instanţei.

Organul constatator, legal citat, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii.

În motivarea întâmpinării, intimata a arătat că petentul a condus la data de XXX autoturismul marca XXX cu nr. de înmatriculare XXX pe XXX cu viteza de 81 km/h, depăşind astfel viteza legală în localitate cu 31 km/h.  s-a întocmit procesul verbal de contravenţie seria XXX nr. XXX, procesul verbal conţinând toate elementele obligatorii, nefiind semnalate incidente din cele prevăzute expres de art. 17 din OG 2/2001.

Din actele si lucrările dosarului instanţa reţine:

Prin procesul verbal de constatare a contravenţiei seria  XXX nr. XXX i s-a aplicat petentului sancţiunea Avertisment şi 4 puncte penalizare pentru săvârşirea faptei prevăzute şi sancţionate de art.  108 alin. 1 lit.c pct. 3  din O.U.G. 195/2002 republicată cu modificările şi completările ulterioare şi sancţionată de art. 102 alin 3 lit. e) din acelaşi act normativ.

S-a reţinut in sarcina petentului faptul că la data de 04.04.2016 orele 09.01 a condus autovehiculul cu numărul de înmatriculare  XXX in interiorul localităţii Bacău cu viteza de 81 km/h pe sector de drum cu limită de viteză de 50 km/h.

Petentul nu a contestat legalitatea procesului verbal de contravenţie,ci doar temeinicia acestuia, arătând în esenţă că contravenţia nu este dovedită şi înregistrarea nu s-a efectuat cu respectarea normelor metodologice.

Instanţa reţine că săvârşirea contravenţiei de căre petent rezultă din imaginile video trimise pe suport electronic şi ataşate la dosarul cauzei coroborate cu raportul agentului constatator.

Intimata a depus , în cauză, şi buletin de verificare metrologică pentru cinemometrul utilizat( fila 21 dosar(, atestatul operator Autovision

Potrivit art. 6 pct. 20 din O.U.G. 195/2002 cu modificările şi completările ulterioare, mijloc tehnic omologat şi verificat metrologic reprezintă dispozitivul care stabileşte concentraţia de alcool în aerul expirat ori destinat măsurării vitezei.

Norma de Metrologie Legală  NML  021 – 05 “Aparate pentru măsurarea vitezei de circulaţie a autovehiculelor (cinemometre)” stabileşte erorile maxime tolerate pentru măsurarea vitezei (…) - in regim de deplasare, pentru măsurarea vitezei autovehiculelor aflate in trafic eroarea maxima tolerata este de ± 4 km/h pentru viteze pana la 100 km/h şi ± 4 % din valoarea convenţional adevărata, pentru viteze egale sau mai mari decât 100 hm/h.

Ori aceste erori sunt cerinţe minimale prevăzute pentru atestarea legalităţii determinărilor făcute cu un cinemometru. Mai mult, utilizarea termenului de eroare tolerată presupune că legiuitorul a înţeles să accepte ca valide măsurătorile care se încadrează  in limitele stabilite.

Astfel, potrivit  pct. 5.1 din Norma metrologică, atestarea legalităţii unui cinemometru se realizează numai după demonstrarea conformităţii acestuia cu cerinţele metrologice si tehnice indicate în tabelul 1, pentru fiecare modalitate de control aplicabilă pentru introducerea pe piaţă şi punerea în funcţiune, respectiv pentru utilizare. 

Potrivit pct. 5.2 din Norma metrologică, atestarea legalităţii se realizează prin aplicarea marcajelor metrologice şi eliberarea unor documente specifice, în conformitate cu prevederile instrucţiunilor de metrologie legală în vigoare. In buletinele de verificare metrologică, eliberate în urma verificărilor iniţiale şi verificărilor periodice ale cinemometrelor montate pe maşini, care funcţionează atât în regim staţionar cât şi în regim de deplasare trebuie să se menţioneze marca şi numărul de înmatriculare al maşinii pe care este montat cinemometrul, legalitatea cinemometrului fiind valabilă numai pe maşina pe care era montat în momentul efectuării verificărilor metrologice.

Instanţa reţine că metrologia legala ca activitate reglementată prin O.G. 20/1992 cu modificările şi completările ulterioare asigura exactitatea si uniformitatea măsurărilor efectuate in domenii de interes public, conferind astfel credibilitate rezultatelor obţinute .

Prin urmare, buletinul de verificare metrologică eliberat pentru un cinemometru, conferă măsurătorilor efectuate cu acesta prezumţia de veridicitate; este astfel o convenţie instituită prin lege împrejurarea că determinările realizate cu un cinemometru verificat metrologic exprimă realitatea. Aşa fiind, eroarea maxim tolerată nu poate fi avută in vedere ulterior admiterii la verificarea metrologică. Dacă s-ar proceda altfel, s-ar ajunge in situaţia  incertitudinii tuturor determinărilor de interes public supuse cerinţelor de metrologie legală deoarece toate mijloacele de măsurare ştiinţifică au o anumită eroare tolerată.

Mai mult, Norma de Metrologie Legală  NML  021 – 05 enumeră expres şi limitativ situaţiile in care măsurătorile efectuate cu ajutorul cinemometrelor nu pot constitui probe pentru aplicarea legislaţiei rutiere, respectiv  nerespectarea instrucţiunilor de întreţinere, transport şi utilizare; utilizarea aparatului de operatori necalificaţi; lipsa verificării metrologice, a marcajelor şi sigiliilor; măsurătorile efectuate in condiţii de ceaţă, ploaie, ninsoare sau furtună; dacă  cinemometrul este destinat utilizării staţionare iar măsurătorile au fost efectuate cu cinemometrul in mişcare precum şi dacă in momentul măsurării in raza de măsurare a aparatului se deplasează simultan mai multe autovehicule iar autovehiculul vizat nu poate fi pus clar in evidenţă. 

Per a contrario, in toate celelalte situaţii, măsurările efectuate cu un cinemometru sunt probe ştiinţifice pentru aplicarea legislaţiei rutiere. Înregistrarea efectuată cu un astfel de mijloc nu poate fi înlăturată prin aplicarea principiului  in dubio pro reo.

In speţă, din înscrisurile depuse de intimată (CD cu înregistrare video) rezultă că viteza autovehiculului condus de petent este cea înscrisă in procesul verbal, iar  cinemometrul instalat  pe autoturismul XXX cu numărul de înmatriculare XXX are verificare metrologică valabilă, ceea ce –aşa cum s-a arătat - conferă certitudine determinării efectuate.  De asemenea, agentul constatator N.M. este atestat să desfăşoare activităţi de operator radar pe aparatura montată pe autovehiculele din dotarea IPJ B.

Pentru aceste considerente, plângerea formulată urmează a fi respinsă ca nefondată.

Domenii speta

Spete similare