Fond funciar

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe apelant COMISIA JUDEŢEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTURILOR DE PROPRIETATE VASLUI în contradictoriu cu intimat …., intimat COMISIA LOCALĂ DE FOND FUNCIAR …., împotriva sentinţei civile nr….. a Judecătoriei Huşi, având ca obiect - fond funciar.

TRIBUNALUL,

Asupra apelului civil de faţă, reţine următoarele:

  Prin sentinţa civilă nr….. Judecătoria Huşi  a admis acţiunea civilă formulată de reclamanta ….. cu sediul în sat …….., în contradictoriu cu pârâtele: Comisia Locală a comunei …., judeţul Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor, cu sediul în …. şi Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor, cu sediul în mun. ……...

A dispus anularea Hotărârii nr. … emisă de Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor la data  de …..

A obligat Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor să emită titlul de proprietate pentru ……, pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului …. cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica ……; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou.

În baza art. 453 cod pr. civilă, a luat act că reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.

…………………………………………………………………………………….

Împotriva acestei hotărâri a formulat apel, în termenul prevăzut de lege, Comisia Judeţeană Vaslui pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor prin care solicită admiterea apelului, schimbarea în parte a sentinţei instanţei de fond şi respingerea capătului de cerere privind obligarea Comisiei judeţene Vaslui la emiterea titlului de proprietate pentru …, pentru suprafaţa totală de 19.472 m.p. teren situat în intravilanul satului ……….

…………………………………………………………………………………………………

Analizând motivele de apel formulate de apelantă, prin prisma ansamblului materialului probatoriu şi normelor legale aplicabile în cauză, instanţa de apel reţine următoarele considerente:

Prin sentinţa nr. …..  a Judecătoriei Huşi s-a dispus anularea Hotărârii nr. … emisă de Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor la data  de …. şi a fost obligată Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor să emită titlul de proprietate pentru …., pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului … cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica ….; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou.

În ce priveşte modalitatea de soluţionare a primului capăt de cerere, niciuna dintre părţi nu a fost contestata, astfel că instanţa de apel faţă de dispoziţiile art. 478 Cod procedură civilă care dă valoare regulii tantum devolutum quantum apellatum. Aceasta semnifică faptul că instanţa de apel va fi ţinută să judece în limitele criticilor formulate prin motivele de apel, reluând judecata asupra fondului, dar nu asupra tuturor problemelor de fapt şi de drept invocate în faţa primei instanţe, ci doar cu privire la cele criticate de apelant. Limitele efectului devolutiv determinate de ceea ce s-a apelat presupun ca instanţa de apel să se raporteze la criticile apelantului şi nu să rejudece cauza dincolo de aceste limite, avându-se în vedere, în acelaşi timp, şi toate apărările invocate de adversar.

Astfel în ce priveşte critica vizând greşita soluţionare a capătului de cerere privind obligarea Comisiei Judeţene Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor să emită titlul de proprietate pentru ….., pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului ….. cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica ……; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou, aceasta este întemeiată, instanţa urmând să admită apelul pentru considerentele ce succed.

Legea nr. 239/2007 reglementează o procedură specială de dobândire a dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile aflate în folosinţa unităţilor de cult. Potrivit art. 2 din Legea nr. 239 din 12 iulie 2007 privind reglementarea regimului juridic al unor bunuri imobile aflate în folosinţa unităţilor de cult, „În vederea transmiterii dreptului de proprietate asupra imobilelor atribuite în folosinţă, unităţile de cult vor depune la titularul dreptului de proprietate câte o cerere pentru fiecare imobil”. În cauză, titular al dreptului de proprietate asupra terenului din litigiul de faţă este unitatea administrativ-teritorială a comunei .., fiind în domeniul privat conform Hotărârii Consiliului local …………..

În condiţiile în care art. 5 din H.G. nr. 890/2005 nu prevede ca şi atribut al comisiei comunale de fond funciar în ceea ce priveşte aplicarea Legii nr. 239/2007, rezultă că titular al dreptului de proprietate asupra terenului din litigiul de faţă este unitatea administrativ-teritorială a comunei ….. Potrivit prevederilor art. 36, alin. (5) şi ale art. 124 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, consiliile locale au competenţă exclusivă de a hotărî asupra bunurilor aflate în domeniul public sau privat al comunei, instituţia prefectului verificând legalitatea hotărârilor adoptate în temeiul art. 19, alin. (1), lit. e) din Legea nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului.

Prin urmare, comisiile locale şi judeţene de fond funciar pot dispune doar asupra terenurilor care fac parte din rezerva comisiilor locale de fond funciar provenite de la foştii proprietari care au avut terenuri preluate de CAP-uri sau au fost expropriate în condiţiile legilor speciale anterior anului 1990

Instituţia Prefectului avea atribuţii de a analiza propunerea …. şi nu comisiile de fond funciar. În aceste condiţii nu este de competenţa Comisiei Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor atributul de a emite titlul de proprietate pentru ….., pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului …cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica …..; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou, motiv pentru care instanţa va admite apelul declarat împotriva sentinţei nr. …. pronunţate de  Judecătoria Huşi la data de …..  în dosarul …..,  pe care o va  schimba în parte în sensul că va respinge cererea de obligare a apelantei intimate  Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor la  emiterea titlului de proprietate pentru ….., pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului …. cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica …….; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Admite apelul declarat de apelanta Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor, …… împotriva sentinţei nr…. pronunţată de  Judecătoria Bârlad la data de ….  în dosarul …,  pe care o schimbă în parte în sensul că:

Respinge cererea de obligare a apelantei intimate  Comisia Judeţeană Vaslui pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor la  emiterea titlului de proprietate pentru ….., pentru suprafaţa totală de 19.472 mp teren situat in intravilanul satului …… cu destinaţia (1) curți-construcții Biserica …..; (2) Cimitirul vechi, 3) Cimitirul nou, ca neîntemeiată.

Menţine restul dispoziţiilor sentinţei civile care nu contravin prezentei decizii.

În baza art. 453 Cod pr. civilă, ia act că apelanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Domenii speta

Spete similare