Plangere cf

Sentinţă civilă .. din 01.01.2020


R O M Â N I A

JUDECĂTORIA xxxxxxxxxx

SECTIA CIVILĂ

Operator de date cu caracter personal nr. 3047

Dosar Nr. xxxxxxxxxx / xxxxxxxxxx /2019

SENTINȚA CIVILĂ  Nr. xxxxxxxxxx

Ședința publică din data de xxxxxxxxxx

Completul compus din:

PREȘEDINTE xxxxxxxxxx 

Grefier xxxxxxxxx

Plângere de carte funciară – cerere prin care proprietarul imobilului solicită ridicarea

sechestrului instituit prin ordonanța organelor de urmărire penală și menținut

prin hotărârea definitivă a instanței penale

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul xxxxxxxxxx în contradictoriu cu intimatul CO xxxxxxxxxx având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară.

Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședință publică din data de xxxxxxxxxx, fiind consemnate în încheierea de la acea dată, parte integrantă din prezenta când, având în vedere prevederile art.396 alin.1 Cod procedură civilă  instanța a amânat pronunțarea la data de xxxxxxxxxxxxx, hotărând următoarele:

I N S T A N Ț A

Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei xxxxxxxxxx la data de xxxxxxxxxx sub nr. xxxxxxxxxx / xxxxxxxxxx /2019 petentul xxxxxxxxxx a formulat plângere împotriva încheierii de respingere de reexaminare nr. xxxxxxxxxx din xxxxxxxxxx emisă de către CO xxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxxxxxx, solicitând admiterea acesteia și ridicarea măsurii sechestrului, respectiv radierea notării realizate prin încheierea nr. xxxxxxxxxx pronunțată în dosarul nr. xxxxxxxxxx.

În motivarea în fapt a acțiunii, petentul a arătat, în esență, că a achiziționat împreună cu soția sa xxxxxxxxxx de la xxxxxxxxxx imobilul situat în xxxxxxxxxx, prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. xxxxxxxxxx la SPN „xxxxxxxxxx” , imobil compus din construcție si cota parte de 2,19 % din dreptul de proprietate asupra terenului aferent.

Petentul arată că la momentul încheierii actului a fost emis extrasul de carte funciară din care rezulta că imobilul este liber de sarcini și nu făcea obiectul vreunui litigiu, însă ulterior a constatat notarea sentinței penale nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx modificată și definitivă prin decizia penală nr. xxxxxxxxxx a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția xxxxxxxxxx, prin care s-a dispus menținerea sechestrului asigurător instituit prin Ordonanța D.N.A. nr. xxxxxxxx din data de xxxxxxxxxx.

A mai precizat petentul că nu este incidentă niciuna din situațiile de la art. 900 alin. (2) din Codul civil, iar prin măsura dispusă este prejudiciat, întrucât este cumpărător de bună-credință.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 61 din Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014, iar în susținerea acțiunii au fost depuse înscrisuri (filele nr. 20 - 47).

Cererea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 50 lei.

Prin adresa din data de 27.07.2019 instanța a solicitat Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară xxxxxxxxxx în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (4) din Legea nr. 7/1996 comunicarea dosarului încheierii și a copiei cărții funciare, precum și notarea plângerii în cartea funciară, înscrisurile fiind înaintate la data de xxxxxxxxxx.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În fapt, prin încheierea nr. xxxxxxxxxx emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxxx s-a admis cererea cu privire la imobilul cu nr. cadastral xxxxxxxxxx înscris în cartea funciară xxxxxxxxxx Constanța având ca proprietari, printre alții, pe petentul xxxxxxxxxx în cota de 5000/5000 de sub xxxxxxxxxx și s-a notat sentința penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxx Secția a II-a xxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx, modificată și rămasă definitivă la data de xxxxxxxxxx prin decizia penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția xxxxxxxxxx, prin care s-a dispus menținerea sechestrului instituit prin ordonanța nr. xxxxxxxxxx din data de xxxxxxxxxx asupra A.1 sub C.2 din cartea funciară xxxxxxxxx UAT xxxxxxxxxx.

Petentul a formulat cerere de reexaminare împotriva încheierii nr. xxxxxxxxxx, ce a fost respinsă prin încheierea de respingere de reexaminare nr. xxxxxxxxxx emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx

În motivarea încheierii de respingere, registratorul șef a reținut incidența dispozițiilor art. 17 alin. (1) și art. 195 alin. (5) din Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014 și art. 902 alin. (2) pct. 18 și 19 din Codul civil și a menționat că imobilul a făcut obiectul Ordonanței nr. xxxxxx emisă în dosarul penal nr. xxxxxxxxxx al Direcției Naționale Anticorupție (imobil ce se regăsește la pct. 10.16) și a sentinței penale nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxxx Secția a II-a xxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx, modificată și rămasă definitivă la data de xxxxxxxxxx prin decizia penală nr. xxxxxxxxx pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția xxxxxxxxxx, aceasta din urmă fiind notată în scop informativ și nu a fost instituit sechestru asigurător.

Din copia cărții funciare cartea nr. xxxxxxxxxx UAT xxxxxxxxxx a imobilului situat in xxxxxxxxxx înaintată de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară xxxxxxxxxxxx rezultă că petentul xxxxxxxxxx figurează la poziția xxxxxxxxx cu drept de proprietate asupra cotei indivize de 2,19% aferent apartamentului xxxxxxxxxx, dobândit prin convenție.

La partea III. Sarcini din cartea funciară figurează notată sentința penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxxx Secția a II-a xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx, modificată și rămasă definitivă la data de xxxxxxxxxx prin decizia penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția xxxxxxxxxx, prin care s-a dispus menținerea sechestrului instituit prin ordonanța nr. xxxxxxxxxx din data de xxxxxxxxx.

În dosarul încheierii înaintat de Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (4) din Legea nr. 7/1996 se regăsește o copie a sentinței penale din care rezultă menținerea sechestrului instituit prin ordonanța nr. xxxxxxxxxx din data de xxxxxxxxxx asupra terenurilor, printre care și cel de la pct. 10.16 ce face obiectul cauzei.

Petentul a depus la dosar copia contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. xxxxxxxxxx la SPN „xxxxxxxxx” prin care a achiziționat împreună cu soția sa xxxxxxxxxx de la xxxxxxxxxx imobilul situat in xxxxxxxxxx, imobil compus din construcție si cota parte de 2,19 % din dreptul de proprietate asupra terenului aferent.

În drept, potrivit art. 31 alin. (2) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și a publicității imobiliare „Persoanele interesate sau notarul public pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează în termen de 20 de zile prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul. În vederea soluționării cererii de reexaminare, persoana interesată va putea completa dosarul cu documentele necesare, la solicitarea registratorului-șef.”

Conform prevederilor art. 31 alin. (3) din lege „Împotriva încheierii registratorului-șef emise potrivit alin. (2) cei interesați sau notarul public pot formula plângere, în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de reexaminare și plângerea împotriva încheierii se depun la biroul teritorial și se înscriu din oficiu în cartea funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, însoțită de dosarul încheierii și copia cărții funciare”. Potrivit alin. (4) al aceluiași articol „Plângerea împotriva încheierii se poate depune de cei interesați sau notarul public și direct la judecătoria în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, situație în care instanța va solicita din oficiu biroului teritorial comunicarea dosarului încheierii și copia cărții funciare, precum și notarea plângerii în cartea funciară”.

Examinând legalitatea și temeinicia  încheierilor ce fac obiectul plângerii formulate de petent, instanța reține că argumentele aduse în susținerea acesteia sunt neîntemeiate, pentru argumentele ce vor fi expuse în continuare.

Potrivit art. 902 alin. (2) pct. 17 - 19 din Codul civil, în afara altor cazuri prevăzute de lege, sunt supuse notării în cartea funciară:

„17. sechestrul, urmărirea imobilului, a fructelor ori veniturilor sale;

 18. acțiunea în prestație tabulară, acțiunea în justificare și acțiunea în rectificare;

 19. acțiunile pentru apărarea drepturilor reale înscrise în cartea funciară, acțiunea în partaj, acțiunile în desființarea actului juridic pentru nulitate, rezoluțiune ori alte cauze de ineficacitate, acțiunea revocatorie, precum și orice alte acțiuni privitoare la alte drepturi, fapte, alte raporturi juridice în legătură cu imobilele înscrise”.

Conform prevederilor art. 903 pct. 3 din Codul civil, se vor putea nota în cartea funciară, fără însă ca opozabilitatea față de terți să depindă de această înscriere „orice alte fapte sau raporturi juridice care au legătură cu imobilul și care sunt prevăzute în acest scop de lege”

Pe de altă parte, conform prevederilor art. 17 alin. (1) din Regulamentul de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014 „Notarea este înscrierea prin care drepturile, altele decât drepturile tabulare, actele, faptele juridice ori raporturile juridice, în legătură cu imobilele din cartea funciară devin opozabile față de terți sau sunt înscrise cu efect de informare”.

Sunt relevante în cauză și dispozițiile art. 195 alin. (5) din Regulamentul de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014, potrivit cărora „Măsura asiguratorie dispusă în condițiile art. 249 din Codul de procedură penală se va nota în cartea funciară în baza actului prin care aceasta a fost dispusă, respectiv ordonanța emisă de procuror, hotărârea instanței de judecată sau certificat de grefă care cuprinde soluția pronunțată. Radierea se efectuează în baza ordonanței emise de procuror sau a hotărârii judecătorești care dispune ridicarea măsurii asigurătorii”.

Din coroborarea textelor de lege anterior menționate, instanța reține că în mod corect Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară xxxxxxxxxx a procedat la notarea în cartea funciară a sentinței penale nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxxx Secția a II-a xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx, modificată și rămasă definitivă la data de xxxxxxxxxx prin decizia penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția xxxxxxxxxxx, prin care s-a dispus menținerea sechestrului instituit prin ordonanța nr. xxxxxxxxx din data de xxxxxxxxxxxx.2008 asupra A.1 sub C.2 din cartea funciară xxxxxxxxxx UAT xxxxxxxxxx.

Prin hotărârea respectivă s-a dispus în primul rând restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul xxxxxxxxxxx a terenului intravilan în suprafață de xxxxxxx mp, situat în xxxxxxxxxx, intabulat în CF nr. xxxxxxxxxx, cu nr. cadastral xxxxxxxxxx, ce face obiectul cauzei, dar și menținerea sechestrului instituit prin Ordonanța nr. xxxxxxxxxx din data de xxxxxxxxxx.

În cadrul procedurii privind plângerea formulată împotriva încheierii de carte funciară, instanța de judecată este investită să verifice numai modul în care registratorul a respectat prevederile art. 31 din Legea nr.7/1996 raportat la dispozițiile art. 29 din același act normativ, fără a putea analiza pe fond actul juridic în temeiul căruia s-a realizat înscrierea, pentru că acest lucru poate fi realizat numai în cadrul unei acțiuni pe cale separată căreia îi sunt aplicabile regulile procedurii contencioase în materie civilă.

Or, susținerile petentului din cuprinsul plângerii referitoare la calitatea sa de proprietar al imobilului, dobânditor de bună credință, căruia nu-i este opozabilă sentința  penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Curtea de Apel xxxxxxxxxx Secția a II-a xxxxxxxxxx în dosarul nr. xxxxxxxxxx, modificată și rămasă definitivă la data de xxxxxxxxxx prin decizia penală nr. xxxxxxxxxx pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția xxxxxxxxxx, nu pot fi avute în vedere și nu pot constitui motiv de admitere a plângerii.

Sunt elocvente în acest sens dispozițiile art. 195 alin. (5) din Regulamentul de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014, care stabilesc în mod expres că măsura asiguratorie dispusă în condițiile art. 249 din Codul de procedură penală se notează în cartea funciară în baza actului prin care aceasta a fost dispusă, iar radierea se efectuează în baza ordonanței emise de procuror sau a hotărârii judecătorești care dispune ridicarea măsurii asigurătorii.

Pentru considerentele expuse, instanța reține că în mod corect registratorul șef a procedat la respingerea cererii petentului, motiv pentru care plângerea împotriva încheierii de reexaminare va fi respinsă ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge plângerea privind pe petentul xxxxxxxxxx, , în contradictoriu cu intimatul CO.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria xxxxxxxxxx.

Pronunțată astăzi, xxxxxxxxxx, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.

PREȘEDINTE, GREFIER,

GABRIEL NEACȘU MARGARETA CIOROIU

Red.jud.GN.xxxxxxxxxxxxxx

Tehnored.g.MC.xxxxxxxxxxx

4ex/xxxxxxxxxx