Ordonanta Presedintiala

Acesta este document finalizat

Cod ECLIECLI:RO:JDBRLD:2021:001.002312

Dosar nr. X

R O M I N I A

JUDECATORIA BIRLAD

JUDB

SENTINTA CIVILA Nr. 2312/2021

Sedinta publica de la 20 August 2021

INSTANTA

Asupra cererii de ordonanta presedintiala constata urmatoarele:

Prin cererea de chemare in judecata inregistrata cu numarul X,pe rolul Judecatoriei Birlad la data de 16.08.2021, reclamantii X, X si Xin contradictoriu cu piritii Xsi X, au solicitat instantei emiterea ordonantei presedintiale prin care sa se dispuna:

- Obligarea piritilor ca pina la solutionarea actiunii confesorii de servitute (de trecere prin destinatia proprietarului) care face obiectul dosarului nr. Xal Judecatoriei Birlad, sa asigure accesul liber pietonal si auto pe terenul lor cu destinatia de drum (situat in Birlad, str. Tecuciului nr. X, jud. Vaslui, identificate cu nr. cadastral X (vechiul X) in cartea funciara nr. X a municipiului Birlad) catre terenurile reclamantilor (situate in Birlad, str. Tecuciului nr. X, jud. Vaslui, identificate cu nr. cadastral Xin cartea funciara nr. X a municipiului Birlad, cu nr. cadastral X in cartea funciara nr. X a municipiului Birlad si cu nr. cadastral X in cartea funciara nr. X a municipiului Birlad, precum si, respectiv, cu nr. X (vechiul X) in cartea funciara nr. X a municipiului Birlad) si sa se abtina de la orice act de natura a bloca accesul liber pietonal si auto catre terenurile reclamantilor.

- Autorizarea reclamantilor pe toata durata masurii provizorii, ca pe cheltuiala piritilor, sa inlature ori sa ridice ceea ce piritii vor face pentru blocarea accesului liber pietonal si auto pe terenul piritilor cu destinatia de drum, in caz de neexecutare de catre piriti a obligatiei lor de a nu face in acest sens.

- Executarea ordonantei sa se faca fara somatie si fara trecerea unui termen, cu cheltuieli de judecata care se vor solicita pe cale separata.

In motivare, in sinteza, reclamantii argumenteaza ca la data de 13.08.2021 s-a inregistrat pe rolul Judecatoriei Birlad cererea de chemare in judecata prin care au promovat actiunea confesorie privind servitutea de trecere (pietonala si auto) stabilita prin destinatia proprietarului in favoarea fondurilor dominante (terenuri) situate in Birlad, str. Tecuciului nr. X, jud. Vaslui (terenurile cu nr. cadastral Xin Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, cu nr. cadastral X in Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad si cu nr. cadastral X in Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, aflate in proprietatea reclamantului X, precum si terenul cu nr. X (vechiul X) in Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, aflat in proprietatea reclamantilor Xsi X) asupra fondului aservit (teren) cu destinatia de drum situat in Birlad, str. Tecuciului nr. X, jud. Vaslui, cu nr. cadastral X (vechiul X) in Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, aflat in proprietatea piritilor.

Prin aceasta actiune, au solicitat constatarea servitutii de trecere (pietonala sl auto) stabilita prin destinatia proprietarului care greveaza fondul aservit al piritilor in favoarea fondurilor dominante ale reclamantilor, precum si obligarea paratilor la a se abtine de la orice act care limiteaza ori impiedica exercitiul servitutii de trecere (pietonala si auto) stabilita prin destinatia proprietarului. Aceasta actiune face obiectul dosarului nr. Xal Judecatoriei Birlad.

In anul 2021, dupa cum atesta extrasul din Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, parcela X (de 1699 mp.) cu destinatia de drum (ramasa din dezmembrarea parcelei X) a fost vinduta de X S.A. Birlad piritilor X si X prin Contractul de vinzare-cumparare nr. 350 din 12.04.2021 (datele sale de identificare sunt indicate in extrasul de carte funciara).

De asemenea, relevant pentru evidenta cadastrala actuala este faptul ca dupa cum atesta Extrasul de plan cadastral (pentru imobilul X) nr. 32069 din 03.08.2021, si parcela X de 1582X mp. (ramasa din dezmembrarea parcelei X) a fost dezmembrata, rezultind parcele cu actualele numere cadastrale X, X, X, X si X.

Toate parcelele actuale ale reclamantilor identificate cu nr. cadastrale X, X, X (X) si, respectiv, X (sotii X) sunt invecinate cu/aliniate la parcela X, iar accesul de la drumul public la aceste 4 parcele ale reclamantilor se realizeaza pe drumul X al piritilor, aceasta stare de fapt si juridica fiind determinata primordial prin destinatia data fiecarei parcele actuale de catre proprietarul initial/primitiv, X S.A. Birlad, prin dezmembrarea parcelei identificate initial cu nr. cadastral X si prin dezmembrarile subsecvente ale parcelelor rezultate din prima dezmembrare (X, X, X si X).

Parcelele X, X si X ale reclamantului X asigura proprietatea de domiciliu a acestuia (si a familiei sale), pe aceste terenuri fiind edificate locuinta/casa familiei sale si garajul aferent, iar pe parcela X a sotilor X este de asemenea edificata o locuinta/casa curenta a familiei acestora.

In detaliu, reclamantii arata ca in anul 2003, dupa cum atesta documentatia cadastrala intocmita de X S.R.L. si Incheierea nr. 103 din 20.01.2004 a Judecatoriei Birlad (Birou de Carte Funciara, Dosar nr. 103 din 19.01.2004), X S.A. Birlad a realizat o dezmembrare a terenului (din proprietatea sa, identificat atunci cu nr. cadastral X) in 4 parcele cu urmatoarele nr. cadastrale: X, Xsi X cu destinatia expresa de curti-constructii, precum si X cu destinatia expresa de drum.

Dupa cum reiese din configuratia cadastrala a celor 4 parcele dezmembrate, toate cele 3 parcele curti-constructii (X, Xsi X) sunt aliniate de-a lungul drumului X. Este evident faptul ca unicul proprietar de atunci a creat o dependenta a parcelei X (careia i-a stabilit destinatia expresa de drum) fata de parcelele X, Xsi X, tocmai pentru ca acele 3 parcele cu destinatia de curti-constructii ar fi ramas locuri infundate si, astfel, li s-a asigurat accesul la drumul public tocmai pe drumul X fara de care nu ar fi fost decit niste enclave si nu ar fi putut fi vindute unor terti diferiti.

Pentru situatia de fapt actuala, este foarte relevanta ”soarta” ulterioara a fiecareia dintre aceste 4 parcele rezultate din dezmembrare.

In ceea ce priveste parcela X, prin Contractul de vinzare-cumparare nr. 1X4 din 26.01.2004, aceasta a fost vinduta de X S.A. Birlad reclamantului X care este si proprietarul actual, dupa cum atesta extrasul din Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad.

Parcela X a fost vinduta initial de X S.A. Birlad prin Contractul de vinzare-cumparare nr. 1X5 din 26.01.2004 si a devenit, in urma altor vinzari-cumparari succesive, proprietatea actuala a sotilor Xsi X care au dobindit dreptul de proprietate prin Contractul de vinzare-cumparare nr. X1X din 19.09.2016. Iar dupa cum atesta extrasul din Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad, parcela cu vechiul nr. cadastral X a dobindit noul nr. cadastral X.

In anul 2009, X S.A. Birlad face 2 dezmembrari ale parcelelor X si X, astfel:

Parcela X (drumul) de 1X44 mp. este impartita in 2 parcele (cu noi numere cadastrale): X (de 1699 mp.) si X (de 45 mp).

Parcela X de 15911 mp. este impartita in 3 parcele (cu noi numere cadastrale): X (de 1582X mp.), X (de 42 mp.) si X (de 42 mp.).

Aceste 2 noi dezmembrari din anul 2009 sunt atestate de Contractul de vinzare-cumparare nr. 2219 din 04.011.2009 (act notarial, in forma autentica) prin care X S.A. Birlad a vindut reclamantului X parcelele X (de 45 mp, reiesita din dezmembrarea parcelei X) si X (de 42 mp reiesita din dezmembrarea parcelei X) Potrivit mentiunilor de la "Situatia juridica a terenului” din acest Contract de vinzare-cumparare nr. 2219 din 04.11.2009, "terenul care face obiectul vinzarii (X si X) a rezultat in urma dezmembrarii prin Actul de dezmembrare autentificat la acest birou notarial sub nr. 1961 din 12 octombrie 2009, inscris in Cartea Funciara a mun. Birlad, prin incheierea nr.Xsi X din 15 octombrie 2009 eliberate de Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Birlad, jud. Vaslui".

Aceste 2 parcele X si X sunt, si in prezent, in proprietatea reclamantului X, dupa cum atesta extrasele din Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad si, respectiv, din Cartea Funciara nr. X a Municipiului Birlad.

In drept:art.99X art. 630 si 1529 Cod civil. Cod civil.

Prin Incheierea pronuntata la data de 19.08.2021 instanta a dispus solutia de admitere a cererii formulte de reclamanti, de preschimbare a termenului de judecata, pentru data de 20.08.2021, ora 10,. fara citare parti, cu aplicarea art.999 alin.2 Cod procedura civila si art.230 Cod procedura civila.

Analizind ansamblul materialului probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:

In fapt:

Dosarul civil numarul Xavind drept obiect actiune confesorie, drept de servitute este inregistrat la data de 13.08.2021 pe rolul Judecatoriei Birlad, privind pe aceleasi parti.

Piritii, Xsi Xau calitatea de proprietari, asupra terenului intravilan nr. cadastral X, situat in municipiul Birlad, strada Tecuciului numarul X, judetul Vaslui, suprafata de 1699 metri patrati, dobindit in baza contractului de vinzare cumparare autentificat cu numarul 350 din 12.04.2021 emis la SPN X, conform extrasului de Carte funciara numarul X emis la data de 24.05.2021 de OCPI Vaslui- BCPI Birlad, (f.X2).

Reclamantul X are calitatea de proprietar, asupra terenului in suprafata de 8X2 metri patrati, numar cadastral X, situat in intravilanul municipiului Birlad, strada Tecuciului numarul X, judetul Vaslu, suprafata de 8X2 metri patrati si a constructiei nr. cadastral X -C1, amplasata la aceeasi adresa, dobindite in baza contractului de vinzare cumparare numarul 1X4 din 26.01.2004 emis de BNP X, conform extrasului de Carte funciara numarul X emis la data de 24.05.2021 la OCPI Vaslui, BCPI Birlad (f.X4).

Reclamantul X alaturi de Xare calitatea de proprietar asupra terenului in suprafata de 45 metri patrati, situat in municipiul Birlad, strada Tecuciului numarul X, judetul Vaslui,dobindit in baza actului notarial numarul Xemis de BNP X, conform extrasului de carte funciara numarul X emis la data de 24.05.2021 (f.X5).

Reclamantii X si X X au calitatea de proprietari asupra terenului in suprafata de 4XX metri patrati, real masurata de 45X metri patrati, situat in municipiul Birlad, strada Tecuciului numarul X, judetul Vaslui si a contructiei de 10X metri patrati numarul cadastral X-C1 amplasata la aceeasi adresa, conform actului notarial nr.X1X din 19.09.2016 emis la BNP X, mentionat in extrasului de carte funciara numarul X emis la data de 25.05.2021 (f.X9).

Conform extrasului de plan cadastral emis de OCPI Vaslui BCPI Birlad, dar si a anexelor la extraselor de carte funciara mentionate, parcela numarul X este amplasata perpendicular in raport cu imobilele anterior mentionate, avind o latura de acces la drumul national DN 24, iar celelalte parcele cu numar cadastral provizoriu anterior X, X1/1/2, X nu au alte cai de acces la drumul national. In memoriul tehnic documentatie cadastrala din 2003, ce reda configuratia parcelelor cu numar cadastral provizoriu X, X1/1/2, X, apare ca si X – actualul numar cadastral X are acelasi amplasament ca in prezent.

In drept:

Conform art.99X alin.1, alin.3, alin.4 Cod procedura civila, instanta de judecata stabilind ca in favoarea reclamantului exista aparenta unui drept, va putea sa ordone masuri provizorii cu privire la cazuri grabnice, pentru pastrarea unui drept care s-ar putea pagubi prin intirziere, pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar putea ivi cu prilejul unei executari. Conform art.99X alin5 Cod procedura civila pe cale de ordonanta presedintiala nu pot fi dispuse masuri care sa rezolve litigiul in fond si nici masuri a caror executare nu ar mai face posibila restabilirea situatiei de fapt.

La cererea reclamantului, instanta va putea hotari ca executarea sa se faca fara somatie si fara trecerea vreunui termen.

Ordonanta va putea fi data chiar si atunci cind este in curs judecata asupra fondului.

Conform art. 999 alin.2 Cod procedura civila, ordonanta va putea fi data si fara citarea partilor. In caz de urgenta deosebita, ordonanta va putea fi data chiar si in aceeasi zi, instanta pronuntindu-se asupra masurii solicitate pe baza cererii si actelor depuse, fara concluziile partilor.

In plan concret:

Instanta retine ca prin cererea de ordonanta presedintiala, reclamantii au solicitat inlaturarea pericolului iminent de restrictionare incepind din data de 23.08.2021 si pina la solutionarea litigului de fond, pastrarea intacta a exercitiului dreptului lor de liber acces pietonal si auto, de pe si catre proprietatile lor cu destinatie rezidentiala, situate in municipiul Birlad, strada Tecuciului numarul X, identificate prin numerele cadastrale Xin Cartea funciara numarul X UAT Municipiul Birlad, numarul X in Cartea funciara numarul X UAT Municipiul Birlad si numarul X in Cartea funciara UAT Municipiul Birlad, numarul X, numar anterior X in Cartea funciara nr.X UAT municipiul Birlad, prin folosirea unicei cai de acces, catre si dinspre drumul national, in modalitatea tranzitarii terenului caredin luna aprilie 2021 apartine piritilor, cumparatorii lotulului cu numar cadastral X inscris in Cartea funciara UAT Municipiul Birlad, (numar anterior X), in contextul in care anterior, pe durate ce sa masoara in ani, acelasiteren, in mod continuu a fost folosit numai cu destinatia de cale de acces.

Instanta va analiza, in prezenta cerere de ordonanta presedintiala, situatia de fapt dedusa judecatii, conform art. 99X Cod procedura civila, adica din perspectiva urgentei, aparentei dreptului si vremelniciei, totul pina la limita neprejudecarii fondului cauzei civile numarul Xavind drept obiect: actiune confesorie, drept de servitute.

Cu privire la conditia urgentei, care trebuie sa existe la momentul introducerii cererii si sa persiste pe tot parcursul judecatii pina la data solutionarii cererii de apel:

Instanta considera ca in cazul servitutii de trecere, motivarea urgentei este implicita, fiind deja prezumata relativ de legiuitor in continutul art. 630 alin.3 Cod civil, in conformitate cu care, daca prejudiciul este iminent sau foarte probabil, instanta poate sa incuviinteze pe cale de ordonanta presedintiala, masurile necesare pentru prevenirea pagubei.

In aceste conditii, nici o alta proba nu este necesara, pe aceasta teza, pentru ca se poate observa, in mod evident, formal, fara nici un impact asupra fondului cauzei civile nr. X, ca proprietarii reclamanti detin loturi pe care sunt construite locuinte (ex. X – X892X-C1, suprafata de 122 metri patrati desfasurata- f.X4, X- X-C1, suprafata de 90,43 metri patrati- f.X9), cu cai de acces esentiale ce tranziteaza proprietatea piritilor si ca se prefigureaza un pericol iminent cu privire la exercitiul normal si continuu al dreptului lor de a folosi singura cale de acces la DN 24.

Este vorba despre aceeasi cale de acces din municipiul Birlad care exista cel putin din anul 2003 si care conecteaza la reteaua de drum principal, loturile reclamantilor (initial denumiteX, Xsi X).

In prezent, acest acces apare ca fiind posibil doar prin tranzitarea proprietatii recent achizitionate, din luna aprilie 2021, de piritii care solicita taxa de trecere lunara incepind cu data de 23.08.2021, sub sanctiunea blocarii accesului reclamantilor de pe si dinspre proprietatile lor, conform notificarii prezentate datate 12.08.2021, comunicate la data de 13.08.2021(f.28, f.33).

Rezulta ca este indeplinita conditia urgentei dispozitiilor stabilite pe cale de ordonanta presedintiala, avind in vedere ca dreptul de servitute de trecere este in prezent litigios, in dosarul civil numarul Xavind drept obiect actiune confesorie, drept de servitute, inregistrat la data de 13.08.2021 pe rolul Judecatoriei Birlad, privind pe aceleasi parti.

Instanta considera ca nu exista un just echilibru, intre durata teroretic preconizata de solutionare a fondului litigios si restrictionarea dreptului de libera circulatie a reclamantilor catre proprietatile lor, conform notificarii emise de piritila data de 12.08.2021.

Cu privire la conditia aparentei dreptului:

Instanta precizeaza ca in cadrul acestei proceduri speciale, urgente, nu se poate rezolva fondul dreptului, insa este obligatorie examinarea si solutionarea fondului aparentei, adica aparenta dreptului dedus judecatii, acest demers juridic fiind sumar, autorizat de lege si absolut indispensabil, pe acest considerent instanta putind inlatura actele materiale care nu le sunt opozabile partilor.

Tranzitarea parcelei numarul X provenita din X este absolut necesara reclamantilor, aceasta fiind calea lor unica de acces catre si dinspre DN 24, in conditiile in care recent, in notificarea scrisa, piritii au reprosat totodata reclamantilor ca nu au participat la licitatia publica la care a fost valorificatacest teren, cu destinatie de drum, 1669 metri patrati, pe care piritii l-au achizitionat si ca apar ca fiind lipsiti de prevedere, ceea ce ar fundamenta un drept la despagubiri (f.28).

Instanta constata ca din examinarea sumara a inscrisurilor prezentate de parti, rezulta in favoarea reclamantilor o aparenta de drept, de la o data mult anterioara lunii aprilie 2021, de cind piritii au dobindit proprietatea lotului de 1669 metri patrati, X, iar actualul numar cadastral Xapare ca avind aceleasi caracteristici topometrice si functionale de la dezmembrare pina in prezent, vizualizind extarasele de carte funciara. Devine rezonabila presupunerea ca reclamantii nici nu puteau anticipa acest raspuns, conform notificarii emise de piriti, datate 12.08.2021 (f.28).

Daca este sau nu este intemeiata sustinerea reclamantilor care considera ca au in sens juridic, un drept de servitute intr-o anumita configuratie juridica si daca este sau nu este intemeiata apararea preconizata a piritilor care se considera indreptatiti la despagubiri, conform notificarii mentionate, reprezinta aspecte de pur fond, in cauza civila numarul X.Insa in acest moment rebus sic stantibus.

In concluzie: Conditia aparentei dreptului in procedura ordonantei presedintialeeste indeplinita

Pentru aceleasi considerente instanta va autoriza pe reclamanti, ca pe toata durata masurii provizorii sa inlature sau sa ridice ceea ce piritii vor face exclusiv in scopul blocarii accesului liber pietonal si auto pe terenul piritilor, cu destinatia de drum.

Cu privire la conditia vremelniciei, ratiunea ordonantei presedintiale este de a se permite luarea unor masuri rapide, reversibile si cu caracter temporar, cu o durata determinabila in timp, pina la solutionarea definitiva a cauzei civile numarul Xavind drept obiect actiune confesorie, drept de servitute.

In concluzie este indeplinita conditia vremelniciei dispozitiilor stabilite pe cale de ordonanta presedintiala.

Cu privire la conditia neprejudicarii fondului cauzei civile numarul X, se constata indeplinirea aceste conditii legale.

Instanta nu stabileste dreptul de servitute de trecere al reclamantilor, in sens juridic, ci asigura continuitatea exercitarii dreptului de acces inspre imobilele pe care le detin in proprietate, pe unica lor cale de acces, utilizata in mod curent, cu iesire la drumul national. In situatia in care piritii ar bloca total aceasta cale de acces ori ar crea inconveniente de utilizare, pagubirea reclamantilor devine evidenta, eventualele dezdaunari ulterioare fiind mult mai greu de realizat.

Ordonanta presedintiala nu are autoritate de lucru judecat in privinta fondului, dar este executorie.

Instanta va dispune solutia de respingere a ordonantei presedintiale, in rest, adica in ceea ce priveste autorizarea reclamantilor ca pe cheltuiala piritilor sa inlature ori sa ridice tot ceea ce vor face pentru blocarea accesului liber pietonal si auto inspre si dinspre terenurile proprii.

Prezenta ordonanta presedintiala are drept scop prevenirea unei pagube iminente, ceea ce s-a probat si incuviintat in scopul mentinerii unui exercitiu normal al dreptului de trecere,dar nu produce efecte asupra desdaunarii reclamantilor cu privire la prejudicii materiale eventuale, viitoare, necuantificate deci nedeterminate. Analiza unei alte vatamari, din aceasta perspectiva de drept de creanta corelativ,relationat cuexercitiul liber al dreptului de trecere, daca se are in vedere si un drept de despagubire anticipat in acest mod, reprezinta obiectul unei proceduri distincte, incompatibile cu ordonanta presedintiala.

Reclamantii sunt autorizati sa ridice si sa inlature orice impediment al dreptuluide acces dinspre si inspre proprietatile lor, pe tranzitarea parcelei numarul X provenita din X, pina la pina la solutionarea definitiva a cauzei civile numarul Xavind drept obiect actiune confesorie, drept de servitute.

Deasemenea, in ceea ce priveste caracterul executoriu fara somatie si fara trecerea uni termen, reclamantii profita de efectul executoriu de drept conferit de lege acestei hotariri judecatoresti, in temeiul art. 99X alin.2 Cod procedura civila, in conditiile art. 448 alin.1 pct. 10, alin.2 Cod procedura civila. Nu exista obstacole materiale de inlaturat, la fata locului, deci nu se impun astfel de masuri, in prezent.

Se va lua act ca reclamantii si-au rezervat dreptul de solicitare a cheltuielilor de judecata pe cale separata.

1

Domenii speta

Spete similare