Decretul-Lege nr. 118/1990. Refuzul de acordare a drepturilor persoanelor persecutate din motive politice.

Sentinţă civilă 363 din 06.07.2022


În conformitate cu prevederile art. 5 alin. 6 din Decretul-Lege nr. 118/1990, „Copilul

minor la data la care unul sau ambii părinți s-au aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2), precum și copilul născut în perioada în care unul sau ambii părinți s-au aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2) are dreptul la o indemnizație lunară în același cuantum cu indemnizația de care ar fi beneficiat părintele său decedat, stabilită conform prevederilor art. 4 la data depunerii cererii de către copil”.

Potrivit art. 13 alin. 1 din Decretul-Lege nr. 118/1990, „Dovedirea situațiilor prevăzute

la art. 1 se face de către persoanele interesate cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege”.

Având în vedere dispozițiile  legale  suscitate , instanța va reține că reclamantul a făcut

dovada situației prevăzută de art. 1 litera b din Decretul-Lege nr. 118/1990, pentru perioada de 24 luni, începând de la data de 02.07.1959, ca fiind persecutat politic antecesorul său prin privarea de libertate și internarea într-o colonie de muncă prin măsuri administrative dispuse  de autoritățile comuniste.

Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 221/2009, „Constituie condamnare cu caracter

politic orice condamnare dispusă printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru fapte săvârșite înainte de data de 6 martie 1945 sau după această dată și care au avut drept scop împotrivirea față de regimul totalitar instaurat la data de 6 martie 1945”. Condamnarea antecesorului reclamantului privește o infracțiune de drept comun și nu este o condamnare politică în sensul dispozițiilor art. 1 mai sus-citat, astfel că instanța va respinge această solicitare a reclamantului ca neîntemeiată.

Prin sentința civilă nr. 363/06.07.2022, pronunțată de Tribunalul Caraș-Severin în

dosarul nr. 755/115/2021, s-a admis în parte acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul Z. C., în contradictoriu cu pârâta A. J. P. I. S. C.-S., pentru anulare decizie acordare drepturi persecutați politic; s-a dispus anularea Dispoziției nr. ... emisă de A. J. P. I. S. C.-S., s-a obligat pârâta să emită reclamantului o nouă decizie, prin care să acorde acesteia drepturile prevăzute de Decretul-lege nr. 118/1990, începând cu data de întâi a lunii următoare formulării cererii, pentru perioada când părintele său, Z. G., decedat la data de ... a fost internat într-o colonie de muncă, respectiv 24 luni, și s-a respins în rest cererea reclamantului.

Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. 755/115/2021 la data de 01.03.2021, reclamantul Z. C. a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea Deciziei nr. ..., ca netemeinică și nelegală, și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii privind stabilirea calității de beneficiar și a indemnizației lunare, prevăzută de dispozițiile art. 5 din Decretul-Lege nr. 118/1990.

Tribunalul reține că, prin Decizia nr. ...  – fila ... dosar, A. J. P. I. S. C.-S. a respins cererea reclamantului de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990, motivând că nu rezultă felul și perioada persecuției politice conform art. 1 din Decretul-Lege nr. 118/1990 și gradul de rudenie cu părintele persecutat și dovada domiciliului.

Potrivit Certificatului seria ... nr. ... – fila ... dosar, reclamantul s-a născut la data de ..., având ca părinți pe Z. G. și pe Z. M..

Tatăl reclamantului, Z. G., s-a născut la data de ... și a decedat la data de ... .

Tribunalul reține că, potrivit Adresei nr. ... din data de 20.09.2001 întocmită de Ministerul Justiției prin Direcția Instanțelor Militare – fila ... dosar,  tatăl reclamantului a fost internat într-o colonie de muncă pe o perioadă de 24 de luni, începând la data de 02.07.1959, potrivit deciziei MAI nr. ... – fila ... dosar, pentru manifestări dușmănoase la adresa regimului comunist.

În baza art. 1 din Decretul-Lege nr. 118/1990, (1) Constituie vechime în muncă și se ia în considerare la stabilirea pensiei și a celorlalte drepturi ce se acordă, în funcție de vechimea în muncă, timpul cât o persoană, după data de 6 martie 1945, pe motive politice:

a) a executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei hotărâri judecătorești rămase definitivă sau a fost lipsită de libertate în baza unui mandat de arestare preventivă pentru infracțiuni politice;

b) a fost privată de libertate în locuri de deținere în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de către organele de represiune;

c) a fost internată în spitale de psihiatrie;

d) a avut stabilit domiciliu obligatoriu;

e) a fost strămutată într-o altă localitate;

f) a participat în acțiuni de împotrivire cu arma în mână și de răsturnare prin forță a regimului comunist până la data de 31 decembrie 1964.

(2) De aceleași drepturi beneficiază și persoana care:

a) a fost deportată în străinătate după 23 august 1944;

b) a fost constituită în prizonier de către partea sovietică după data de 23 august 1944 ori, fiind constituită ca atare, înainte de această dată, a fost reținută în captivitate după încheierea armistițiului.

În conformitate cu prevederile art. 5 alin. 6 din Decretul-Lege nr. 118/1990, Copilul minor la data la care unul sau ambii părinți s-au aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2), precum și copilul născut în perioada în care unul sau ambii părinți s-au aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2) are dreptul la o indemnizație lunară în același cuantum cu indemnizația de care ar fi beneficiat părintele său decedat, stabilită conform prevederilor art. 4 la data depunerii cererii de către copil.

Potrivit art. 13 alin. 1 din Decretul-Lege nr. 118/1990, Dovedirea situațiilor prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.

Având în vedere dispozițiile  legale  suscitate , instanța va reține că reclamantul a făcut dovada situației prevăzută de art. 1 litera b din Decretul-Lege nr. 118/1990, pentru perioada de 24 luni, începând de la data de 02.07.1959, ca fiind persecutat politic antecesorul său prin privarea de libertate și internarea într-o colonie de muncă prin măsuri administrative dispuse  de autoritățile comuniste.

Cu privire la cererea reclamantului de a constata că perioada cât tatăl său a fost arestat în baza sentinței penale nr. 1087/30.06.1960 – fila ... dosar, constituie persecuție politică, instanța va reține că prin această sentință penală, tatăl reclamantului a fost condamnat la 7 ani de închisoare corecțională, în baza art. 236 lit. c) Cod penal pentru delictul de delapidare săvârșit în dauna întreprinderii OCL C. M. T. S..

Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 221/2009, „Constituie condamnare cu caracter politic orice condamnare dispusă printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru fapte săvârșite înainte de data de 6 martie 1945 sau după această dată și care au avut drept scop împotrivirea față de regimul totalitar instaurat la data de 6 martie 1945”. Condamnarea antecesorului reclamantului privește o infracțiune de drept comun și nu este o condamnare politică în sensul dispozițiilor art. 1 mai sus-citat, astfel că instanța va respinge această solicitare a reclamantului ca neîntemeiată.

Pentru aceste considerente, având în vedere starea de fapt, cât și textele legale incidente în prezentul litigiu, Tribunalul în baza art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 va admite în parte acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul Z. C., în contradictoriu cu pârâta A. J. P. I. S. C.-S. și va dispune anularea Deciziei nr. ..., emisă de pârâta A. J. P. I. S. C.-S..

Având în vedere prevederile art. 17 din Decretul-Lege nr. 118/1990 potrivit căruia, Drepturile prevăzute în prezentul decret-lege se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii și se suportă din bugetul de stat, va fi obligată pârâta să emită reclamantei o nouă decizie, prin care să acorde acestuia drepturile prevăzute de art. 5 alin. 6 din Decretul-Lege nr. 118/1990, începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii, pentru perioada când părintele său Z. C. a fost internat într-o colonie de muncă, respectiv pentru 24 luni, începând cu 02.07.1959 și va respinge în rest cererea.

Sentința civilă nr. 363/06.07.2022 este definitivă.