Obligatia de a face

Sentinţă civilă 4099 din 19.12.2012


Titlu –fond funciar

Domeniu asociat  obligaţie de a face

Dosar nr. ****** Cod operator 3924

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TÂRGU-CĂRBUNEŞTI

TG-CĂRBUNEŞTI

Sentinţa civilă  Nr. 4099

Şedinţa publică de la 19 Decembrie 2012

Completul compus din:

PREŞEDINTE NMP

Grefier AP

Pe rol fiind judecarea acţiunii civile formulată de reclamantul DICdomiciliat în comuna T, judeţul Gorj, în contradictoriu cu pârâţii CLFT, cu sediul în comuna T, judeţul Gorj T în calitate de preşedinte al CLF T, judeţul Gorj şi  Comisia Judeţeană de Fond Funciar Gorj, cu sediul în Tg-Jiu, judeţul Gorj,având ca obiect fond funciar ,obligaţia de a face.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică  au lipsit părţile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, în format fax, adresa nr. 7981/2012 emisa de P T ,iar reclamantul a depus notă de şedinţă , adresa emisa de PT  , acte de stare civilă, adresă datată 14.12.2012, două file rol agricol autor BC.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat ,instanţa constată cauza în stare de judecată şi o reţine spre soluţionare.

INSTANŢA

Prin acţiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg-Cărbuneşti la data de 30.10.2012, sub nr. ****, reclamantul DIC a chemat în judecată pârâtele Comisia Locală T de Fond Funciar, Comisia Judeţeană Gorj de Fond Funciar şi Primăria comunei T, prin Primar BI, solicitând ca prin sentinţa ce se va pronunţa să fie obligaţi pârâţii să-i elibereze titlul de proprietate  pentru  suprafeţele de teren şi pădure care  sunt consemnate în registrul  agricol al Primăriei Turburea şi care  sunt validate  conform anexei 39 a  Legii Fondului Funciar.

În motivare, reclamantul a arătat că, în fapt, a solicitat  Comisiei de  aplicare  a Legii Fondului Funciar şi Primăriei T, judeţul Gorj eliberarea  titlului de  proprietate pentru  suprafeţele de teren şi pădure  punerea  în posesie, în urma  cererilor adresate  conform  Legii 18/1991.

A arătat faptul că pârâţii, până în prezent au întocmit documentaţia  necesară, au validat  suprafaţa  de teren şi pădure solicitate,conform registrului agricol, însă refuză  în mod categoric  să-i elibereze titlul de proprietate pentru aceste suprafeţe menţionate în registrul agricol  pe numele  BVC, poziţia  140.

Arată reclamantul că nu  se poate bucura şi uza  de dreptul ce-i revine după urma autorului său, nu-şi poate  valorifica  acest drept  şi de aceea a apreciat  că în acest mod  pârâţii  l-a prejudiciat  grav.

În drept, şi-a  întemeiat acţiunea  pe dispoziţiile  art.1071 – 1073  Cod civil.

În temeiul art.242 Cod de procedură civilă a solicitat judecarea cauzei chiar şi în lipsa părţilor.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru şi timbru judiciar.

În dovedire acţiunii reclamantului a solicitat proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosar următoarele:filă rol agricol HCJ ***/2001,HCJ ***/1991 ,anexele de validare ,procură judiciară,adresa emisa de Primăria Turburea  şi acte de stare civilă, adresă datată 14.12.2012.

În şedinţa publică din data de 27.11.2012 ,procuratorul reclamantului a precizat cadrul procesual în sensul că înţelege să se judece în contradictoriu cu cele două comisii de fond funciar şi primarul comunei Turburea, în calitate de preşedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar T*** .

A precizat obiectul cauzei în sensul că solicită obligarea pârârţilor şi să întocmească documentaţia doar pentru terenurile agricole situate pe raza comunei Turburea ,nu şi pentru cele din Aninoasa.

Prin Serviciul registratură – fax au fost depuse relaţiile solicitate  Comisiei Locale  de Fond Funciar T*****, respectiv adresa nr.7981/23.11.2012,cu precizarea că  cererea de  reconstituire a  dreptului de proprietate după autorul  BC a fost formulată de moştenitorii acestuia DIC, RG şi E soţie, cerere înregistrată sub nr.45/1991 ce a fost  soluţionată prin HCJ nr.39/1991 pentru suprafaţa de 7,32 ha.

 Din suprafaţa validată  autorului BVC i-a fost  reconstituit prin titlul de proprietate cu nr.1506285/10.12.2007 terenul  cu vegetaţie  forestieră validat  prin HCJ nr.2964 pentru  de 1,65 ha,iar pentru  diferenţa  de teren petentul  nu a mai indicat  amplasamentul , fapt ce  face  imposibilă întocmirea documentaţiei pentru reconstituirea dreptului de proprietate, cu menţiunea că din suprafaţa validată  autorul  BC  deţine teren şi pe raza altor comune, în speţă A după cum urmează:D** 0,65 ha;La baltă 0,50 ha;Valea lui câine  1,50 ha ;B 1,00 ha;La Morişca  0,23 ha.

 A depus în copie  cererile de reconstituire cu nr.45/1991, HCJ nr.39 şi anexa 1 la aceasta; HCJ  nr.2964/2001 şi anexa la aceasta, titlul de proprietate cu nr.1506285 din data de 10.12.2007.

 La solicitarea instanţei Comisia Locală de fond funciar T a înaintat adresa nr.7981/23.11.2012,  prin care a  comunicat  faptul că numitul BVC a fost validat  prin HCJ nr.39/1991 cu suprafaţa de 7,32 ha teren agricol, din care  pe raza comunei A deţine  suprafaţa de  3,88 ha, iar pe raza  comunei Turburea deţine  suprafaţa de  3,44  ha ce nu a fost indicată CLFF Turburea de  către moştenitorii autorului pentru  a putea fi reconstituită:

Pentru terenul cu vegetaţie forestieră autorul BVC a  fost validat  prin HCJ nr.2964 cu suprafaţa  de 1.65 ha ce a  fost  reconstituită prin titlul de  proprietate cu nr.1506285/10.12.2007.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Din precizările Comisiei Locale T  si actele comunicate instanţa reţine că prin HCJ  nr.38/1991 a fost validat dreptul de proprietate în favoarea  numiţilor DM şi RE,pentru suprafaţa de 7,32  ha  teren agricol ce provine de la autorul BC.

Prin HCJ  nr. 2964/15.10.2001 în favoarea aceloraşi moştenitori a fost validată reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 1,65 ha teren cu vegetaţie forestieră , teren ce provine de la acelaşi autor .

În baza acestei ultime hotărâri de validare, a fost emis titlul de proprietate nr. 1506285/10.12.2007 pentru întreaga suprafaţă de 1,65 ha teren cu vegetaţie forestieră.

În ceea ce priveşte terenul agricol ,autorul BC, figura la rolul agricol cu suprafaţa de 7,32 ha, validarea dispunându-se conform filei de rol agricol.

Potrivit adreselor comunicate de pârâta CLVT , din suprafaţa totală de teren de 7, 32 ha ,validată prin HCJ 38/1991 , suprafaţa de 3,88 ha se află re raza comunei A respectiv:D -0,65 ha, La baltă-0,50 ha, Valea lui cîine-1,50 ha, Bibeşti, 1 ha şi La morişcă 0,23 ha. Aceste aspecte au fost confirmate şi de procuratorul reclamantului,în acest sens fiind şi notele de şedinţă depuse la dosar.

Astfel, din relaţiile comunicate de pârâta CLFT , rezultă că până în prezent nu a fost întocmită documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate pentru terenul agricol cu suprafaţa de3,44 ha ,situat pe raza comunei T, teren ce provine de la autorul BVC

Potrivit actelor de stare civilă depuse la dosar ,reclamantul este moştenitorul defunctei DM ,aceasta din urmă fiind unul dintre beneficiarii reconstituirii dreptului de proprietate pentru terenurile ce provin de la autorul BVC.

Aşadar, reclamantul fiind moştenitorul unuia dintre  beneficiarii reconstituirii dreptului de proprietate pentru terenul  validat,  este îndreptăţit să solicite întocmirea documentaţiei in vederea obţinerii titlului de proprietate, actul final obţinut în cadrul procedurii de reconstituire de persoanele beneficiare legilor fondului funciar.

Astfel, conform art. 5 lit f) şi h) din Regulamentul de aplicare a legilor fondului funciar, comisiile locale au obligaţia de a întocmi situaţiile definitive privind persoanele îndreptăţite să li se atribuie teren şi obligaţia de a proceda la punerea în posesie a acestor persoane pe suprafeţele de teren la care sunt îndreptăţite,  pe baza documentaţiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere în posesie şi schiţele terenurilor, comisia judeţeană emite titluri de proprietate.

Atât timp cât  moştenitorii autorului BVC  nu au obţinut titlu de proprietate pentru întreaga suprafaţă de teren validată, nefiind atinsă finalitatea reconstituirii dispusă prin hotărârea de validare, este justificată parţial  solicitarea  reclamantului  în acest sens, urmând să fie admisă în parte această cerere şi să fie obligată CLFT şi  preşedintele acesteia  să întocmească şi să  înainteze comisiei judeţene documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate  pentru terenul agricol de 3,44 ha ,teren validat prin HCJ 39/08.11.1991, pentru autor B GH V C  .

Va fi respinsă cererea privind obligarea pârâţilor să întocmească şi să înainteze documentaţia pentru terenul cu vegetaţie forestieră, această obligaţie fiind îndeplinită anterior formulării cererii de chemare în judecată.

Instanţa va respinge capătul de cerere în obligarea pârâtelor la eliberarea titlului de proprietate pentru terenurile menţionate, având în vedere faptul că art.36 din HG 890/2005, titlul de proprietate se eliberează pe baza documentaţiei înaintate de organul local, care cuprinde anexele validate, planurile parcelare, procesele verbal de punere în posesie şi schiţele terenurilor. Este cert că obligaţia organului judeţean de eliberare a titlului ia naştere numai după îndeplinirea de către organul local a obligaţiei de întocmire şi înaintare a documentaţiei premergătoare, astfel încât, la acest moment, nu se poate reţine un refuz al organului judeţean de a-şi îndeplini obligaţiile prevăzute de lege,cât timp comisia locală nu a întocmit documentaţia pentru suprafaţa de 3,44 ha teren agricol.

Va fi respinsă cererea privind obligarea pârâtei CLFG să elibereze titlul de proprietate pentru terenul cu vegetaţie forestieră, această obligaţie fiind îndeplinită anterior formulării cererii de chemare în judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite în parte acţiunea  precizată,formulată de reclamantul DIC domiciliat în comuna Turburea, judeţul Gorj, în contradictoriu cu pârâţii CLFT cu sediul în comuna T, judeţul Gorj ,Primarul comunei T în calitate de preşedinte al CLFT judeţul Gorj şi  Comisia Judeţeană de Fond Funciar Gorj, cu sediul în Tg-Jiu, judeţul Gorj,având ca obiect fond funciar ,obligaţia de a face.

Obligă CLVT şi  preşedintele acesteia  să întocmească şi să  înainteze comisiei judeţene documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate  pentru terenul agricol de 3,44 ha ,teren validat prin HCJ 39/08.11.1991, pentru autor BGH V C  .

Respinge celelalte cereri ale acţiunii .

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică azi *****.

PREŞEDINTE

 NMP

Grefier

AP

Domenii speta