Obligaţie de a face

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TÂRGU-CĂRBUNEŞTI

TG-CĂRBUNEŞTI

Sentinţa civilă nr.17

Şedinţa publică de la 08 Ianuarie 2014

Completul compus din:

PREŞEDINTE C.V.

Grefier M.N.M.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamant A.I.I., domiciliat in satul B., comuna B.-C., judeţul  G. şi pe pârâta Comisia Locală de Fond Funciar P., cu sediul în comuna P. , judeţul G., având ca obiect obligaţie de a face.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică au lipsit părţile, reclamantul solicitând judecarea cauzei în lipsă prin cererea de chemare în judecată.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă care învederează instanţei că, prin registratură în data de 07.01.2014, Comisia Locală de Fond Funciar P. a depus adeverinţa nr. 7446/19.12.2013.

Verificând competenţa de soluţionare a cauzei conform art.131 alin.1 Cod procedură civilă, instanţa a constatat că Judecătoria Tg.C. este competentă general şi material să judece pricina, conform art.94 şi dispoziţiile Legii fondului funciar.

Din oficiu, instanţa invocă excepţia prematurităţii introducerii acţiunii şi rămâne în pronunţare asupra excepţiei.

INSTANŢA

Prin cererea înregistrată pe rolul instanţei sub numărul …/317/2013 reclamantul A.I.I., în contradictoriu cu pârâta Comisia locala de aplicare a legilor fondului funciar P., a solicitat să se dispună obligarea pârâtei să procedeze la întocmirea documentaţiei necesare punerii în posesie a suprafeţei de 2,50 ha - teren cu vegetaţie forestieră si înaintarea acesteia la Comisia Judeţeană G., în vederea emiterii titlului de proprietate.

În motivarea cererii reclamantul a arătat că prin Hotărârea Comisiei Judeţene G. nr. 3124/11.03.2002 i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţa de 1,00 ha teren cu vegetaţie forestiera, iar în cursul anului 2007, prin sentinţa civila cu nr. 1048/14.03.2007, pronunţata de Judecătoria Tg-C., în dosarul civil cu nr. 5773/2006 (nr. în format nou 2077/317/2006), i s-a mai reconstituit suprafaţa de 1,50 ha - teren cu vegetaţie forestieră, însă, până în momentul de faţă, deşi a făcut numeroase demersuri necesare întocmirii documentaţiei aferente şi înaintării acesteia în vederea obţinerii titlului de proprietate, Comisia locala P. a dat dovadă de pasivitate, atitudinea pasivă a pârâtei producându-i un prejudiciu moral şi material, întrucât nu a putut să beneficieze pe deplin de toate atributele conferite de lege dreptului de proprietate.

În drept, reclamantul şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile Legii nr.18/1991 (r) si (a) - privind fondul funciar, cu modificările si completările ce i-au fost aduse prin prisma Legii nr. 247/2005- (a) – privind reforma in domeniile justiţiei si proprietăţii, precum si unele masuri adiacente, precum şi pe dispoziţiile art. 194-199 din Noul Cod de procedură civilă, iar în temeiul art.411 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

În dovedire, reclamantul a depus în copie cartea de identitate, HCJ nr. 3124/11.03.2002, anexă,  sentinţa civilă nr. 1048/14.03.2007.

Cererea de chemare în judecată şi înscrisurile ataşate au fost comunicate în temeiul art. 201 alin.1 din Codul de procedură civilă pârâtei,  aceasta însă nu a formulat întâmpinare în termen.

La data de 02.12.2013, reclamantul a depus cerere prin care şi-a majorat pretenţiile în sensul că a solicitat obligarea pârâtei Comisia locală de aplicare a legilor fondului funciar P. să procedeze la întocmirea documentaţiei necesare punerii în posesie pentru  suprafaţa de 3,50 ha - teren cu vegetaţie forestiera şi nu 2,50 ha , aşa cum a solicitat în acţiunea iniţială, arătând că aceeaşi Comisie locală a procedat anterior la  validarea suprafeţei de 1,00 ha teren cu vegetaţie forestiera, solicitat spre reconstituire prin cererea cu nr. 903/25.02.1998.

A depus la dosar, în copie, cererea de reconstituire cu nr. 903/25.02.1998, HCJ nr.223/06.09.2002 şi anexa de validare.

La solicitarea instanţei în data de 07.01.2014, Comisia Locală de Fond Funciar P. a comunicat, c adresa nr. 7446/19.12.2013, că până în prezent nu a procedat la întocmirea documentaţiei necesare punerii în posesie a suprafeţei de 2,50 ha teren cu vegetaţie forestieră, reconstituit anterior în favoarea petentului A. I., întrucât nu au fost definitivate planurile parcelare, că suprafaţa de teren la a cărei punere în posesie este îndreptăţit reclamantul însumează un total de 3,50 ha, întrucât anterior apariţiei Legii 247/2005 au existat două hotărâri de validare cu numerele 3124/2002 şi respectiv 3223/220 în care a fost validat individual suprafaţa de 1 ha teren cu vegetaţie forestieră.

Au fost ataşate adresei în copie xerox HCJ nr.3124/11.03.2002, anexă de validare, cerere de reconstituire.

Analizând actele şi lucrările dosarului instanţa reţine că în favoarea reclamantului, în calitate de moştenitor al autorului A.I., a fost validată reconstituirea dreptului de proprietate pentru câte 1 ha teren cu vegetaţie forestieră, prin HCJ nr.3124/11.03.2002 şi HCJ nr.3223/06.09.2002, iar prin sentinţa civilă nr.1048/14.03.2007 a fost admisă plângerea formulată de reclamant şi s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea sa, în calitate de moştenitor al autoarei A. M., cu privire la suprafaţa de 1,5 ha teren cu vegetaţie forestieră.

Potrivit art.5 din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuţiile şi funcţionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, aprobat prin H.G. nr.890/2005, comisiilor locale le revine atribuţia de a înainta şi prezenta spre aprobare şi validare comisiei judeţene situaţiile definitive, împreună cu documentaţia necesară, precum şi divergenţele produse şi consemnate la nivelul acestor comisii, iar după emiterea hotărârii de validare le revine atribuţia de a întocmi şi înainta comisiei judeţene de fond funciar documentaţia necesară emiterii titlului de proprietate şi de a efectua operaţiunile necesare punerii în posesie a persoanelor îndreptăţite la reconstituirea dreptului de proprietate.

Procedura administrativă în materia restituirii fondului funciar a fost suspendată prin art.7 din Legea nr.165/2013, până la întocmirea situaţiei centralizatoare la nivel local, prin art.11 alin.1 din aceeaşi lege stabilindu-se data de 01.01.2016, ca termen până la care comisiile locale şi judeţene de fond funciar au obligaţia de a soluţiona toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie şi de a elibera titlurile de proprietate.

În raport de aceste dispoziţii legale instanţa reţine că în cauză nu sunt întrunite condiţiile de exerciţiu ale acţiunii civile, întrucât dreptul pretins de reclamant nu este actual, fiind supus unui termen suspensiv, termenul limită până la care pârâta trebuie să-şi îndeplinească obligaţiile de întocmire a documentaţiei necesare eliberării titlurilor de proprietate fiind 01.01.2016 şi numai după această dată, în situaţia neîndeplinirii obligaţiilor, se naşte dreptul persoanei care se consideră îndreptăţită să formuleze plângere, conform art.11 alin.2 din Legea nr.165/2013.

Pentru considerentele expuse, constatând că acţiunea reclamantului nu se încadrează în vreuna dintre situaţiile prevăzute de art.34 din Codul de procedură civilă pentru a fi exercitată înainte de împlinirea termenului, instanţa reţine că excepţia de prematuritate, excepţie de fond, absolută peremtorie, ce face de prisos cercetarea în fond a pricinii, conform art.245 Cod procedură civilă, este întemeiată, urmând să fie admisă, cu consecinţa respingerii acţiunii ca prematur introdusă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Admite excepţia de prematuritate şi respinge acţiunea formulată de pe reclamant A. I.I. , domiciliat in satul B., comuna B.-C. , judeţul  G., C.N.P. …. şi pe pârâta Comisia Locală de Fond Funciar P. cu sediul în comuna P. , judeţul G., ca prematur introdusă.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cerere ce se va depune la Judecătoria Târgu-C..

Pronunţată în şedinţă publică azi 08.01.2014.

Preşedinte,

C.V.

Grefier,

M.N.M.

Domenii speta

Spete similare