Litigii de munca - remuneratie stabilita peste limita legala

Dosar nr. XXXX/40/2013 Litigiu de muncă

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BOTOŞANI

SECŢIA I CIVILĂ

SENTINŢA CIVILĂ NR.XXXX

Şedinţa publică din xx.xx.xxxx

Completul constituit din:

PREŞEDINTE

Asistenţi judiciari

Grefier

Pe rol pronunţarea asupra litigiului de muncă privind pe reclamantul Judeţul Botoşani – prin Consiliul Judeţean Botoşani in contradictoriu cu pârâtul G. M., intervenientă fiind S.C. Apa Grup S.A. Botoşani prin lichidator judiciar CII D. C. L.. 

Dezbaterile cauzei în  fond au avut loc în şedinţa publică din xx.xx.xxxx, cuvântul părţilor fiind consemnat în încheierea de şedinţă din acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi când instanţa având nevoie de timp mai îndelungat pentru deliberare, a amânat pronunţarea pentru xx.xx.xxxx şi apoi pentru azi, când:

TRIBUNALUL

Asupra litigiului de muncă de faţă:

Prin cererea înregistrată în data xx.xx.xxxx sub nr. XXXXX/193/2012 pe rolul Judecătoriei Botoşani, reclamantul Judeţul Botoşani - prin Preşedintele Consiliului Judeţean Botoşani a chemat în judecată pe pârâţii:

•G. M., în calitate de fost director general al SC Apa Grup SA;

•A. L., D. M., I. F., J. M., N. E. F.,  A. V. C., C. M., C. A., C. V. O., C. R., în calitate de foşti reprezentanţi ai acţionarilor în adunările generale;

•H. V., T. S., B. F. D., S. V., B. G., A. V., în calitate de foşti administratori ai SC Apa Grup SA,

solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce urmează a se pronunţa, să se dispună obligarea acestora din urmă la plata sumei de 93989 lei, reprezentând remuneraţie plătită ilegal directorului general al SC Apa Grup SA Botoşani şi contribuţiile aferente în perioada ianuarie 2009-septembrie 2010, actualizată cu indicele de inflaţie până la data plăţii efective.

În motivare se arată că, prin Hotărârea nr. XX din xx.xx.xxxx, Adunarea Generală a Acţionarilor (AGA) SC Apa Grup SA 1-a numit pe pârâtul G. M. în funcţia de director general interimar, până la numirea directorului propus de comisia de selecţie pentru concurs, potrivit art. 113 din statutul societăţii. Prin aceeaşi hotărâre, AGA a stabilit şi salariul acestuia la suma de 5.024 lei, la care s-au adăugat sporurile aferente. Ulterior, prin Hotărârea nr. XX din xx.xx.xxxx, AGA l-a numit pe pârâtul G. M. în funcţia de director general pentru un mandat de 4 ani, stabilindu-i salariul de bază la suma de 5.024 lei, la care s-au adăugat sporurile aferente. Numirea în funcţie nu a fost urmată de o suspendare sau o încetare a contractului individual de muncă, fiind astfel încălcate atât prevederile art. 152 coroborat cu art. 1371 alin. 3 din Legea nr. 31/1991, cât şi ale art. 31 din OUG nr. 79/2008 ce stabileşte clar că remuneraţia se acordă prin contractul de mandat. Mai mult, începând cu luna mai 2009, prin Hotărârea nr. XX din xx.xx.xxxx, AGA a aprobat modificarea Contractului Colectiv de Muncă al societăţii pentru 2007-2011, în urma căreia a fost majorat şi salariul directorului general, la care s-au adăugat sporurile aferente. Drept urmare, pârâtul G. M. a realizat în anul 2009, în medie, un total brut de 8.387 lei lunar, depăşind cu 2.520 lei indemnizaţia de 5.867 lei, acordată prin lege funcţiei de vicepreşedinte al consiliului judeţean şi încălcându-se astfel art. 31 alin. 1 lit. b) din OUG nr. 79/2008. De asemenea, în anul 2010, pârâtul a realizat, în medie, un total brut de 10.214 lei lunar, depăşind în mod evident indemnizaţia acordată prin lege funcţiei de vicepreşedinte al consiliului judeţean. Indemnizaţia acordată funcţiei de vicepreşedinte al consiliului judeţean a fost de 5867 lei lunar în perioada ianuarie 2009 - iunie 2010, 4.533 lei în luna iulie 2010 şi 4.400 lei în lunile august si septembrie 2010.

Se precizează că, urmare a exercitării auditului financiar asupra contului de execuţie a bugetului Judeţului Botoşani pentru anul 2009, Camera de Conturi Botoşani a constatat, prin Decizia nr. XX din xx.xx.xxxx - pct. 12, nerespectarea unor reglementări legale referitoare la măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici. Astfel, în perioada ianuarie 2009 - septembrie 2010, fără să fie suspendat sau încetat contractul său individual de muncă, directorului general al SC APA GRUP SA Botoşani, dl. M. G., i-a fost stabilită şi plătită o remuneraţie lunară mai mare decât limita prevăzută de art. 31 alin. 1 lit. b) din OUG nr. 79/2008, respectiv indemnizaţia lunară corespunzătoare funcţiei de vicepreşedinte a consiliului judeţean, fapt ce a dus la crearea unui prejudiciu total în cuantum de 93.989 lei, din care 73.716 lei reprezintă sumele încasate peste limita prevăzută de OUG nr. 79/2008, iar 20.273 lei reprezintă contribuţiile suportate de angajator. În consecinţă, Camera de Conturi a decis dispunerea de către conducerea Judeţului Botoşani a măsurilor privind stabilirea întinderii şi recuperarea integrală, potrivit legii, a prejudiciului cauzat SC Apa Grup AA Botoşani. Prin adresa nr. XXXXX din xx.xx.xxxx, Consiliul Judeţean Botoşani a convocat pârâţii la conciliere directă în data de xx.xx.xxxx, ora 12:00, în vederea soluţionării pe cale amiabilă a problemelor prezentate. Întrucât pârâţii, aşa cum rezultă din procesul-verbal de conciliere nr. XXXXX din xx.xx.xxxx, nu s-au prezentat sau nu au recunoscut pretenţiile invocate, Judeţul Botoşani a formulat prezenta acţiune pentru recuperarea prejudiciului.

Se menţionează că hotărârile AGA menţionate mai sus au fost aprobate de pârâţii A. L., D. M., I. F., J. M., N. E. F., A. V. C., C. M., C. A., C. V.-O. şi C. R., în calitate de reprezentanţi ai acţionarilor în adunările generale şi, astfel, în cazul acestora sunt îndeplinite condiţiile răspunderii civile delictuale: faptă ilicită, vinovăţia, legătura de cauzalitate şi prejudiciul.

Se argumentează că, dacă statutul SC Apa Grup SA conferea adunării generale atribuţiile de numire şi stabilire a nivelului remuneraţiei directorului general, totuşi aceasta nu putea depăşi limita prevăzută de art. 31 alin. 1 lit. b) din OUG nr. 79/2008, iar art. 152 din Legea nr. 31/1990 prevedea pentru directori obligativitatea încheierii unui contract de mandat şi interzicea expres acestora să încheie contract individual de muncă cu societatea. De asemenea, potrivit art. 2 din OUG nr. 79/2008 şi art. 19 alin. 1 lit. b) din statutul societăţii, administratorii aveau obligaţia de a negocia si de a încheia contractul de mandat cu directorul general, în condiţiile în care art. 31 din OUG nr. 79/2008 stabileşte clar că remuneraţia se acordă prin contractul de mandat. Or, nu a fost niciodată încheiat contract de mandat cu pârâtul G. M., fapt constatat şi de Camera de Conturi Botoşani prin Decizia nr. XX din xx.xx.xxxx - pct. 12. Mai mult, potrivit art. 142 şi 1442 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, administratorii supraveghează activitatea directorilor şi răspund faţă de societate pentru prejudiciile uzate prin actele îndeplinite de directori, fiind obligaţi, conform art. 1441 din aceeaşi lege, să îşi exercite mandatul cu prudenţa şi diligenta unui bun administrator, cu loialitate şi în interesul societăţii. Astfel, se consideră că sunt îndeplinite condiţiile răspunderii civile delictuale pentru pârâţii H. V., Ţ. S., B. F. D., S. V., B. G. şi A. V., în calitate de administratori ai SC Apa Grup SA Botoşani.

Concomitent, în temeiul art. 57 din Cod procedură civilă, reclamantul a formulat cerere de chemare în judecată a SC Apa Grup SA, prin lichidator judiciar Cabinetul individual de insolvenţă D. C. L. întrucât prejudiciul în discuţie a fost cauzat societăţii Apa Grup SA, iar Camera de Conturi a dispus recuperarea prejudiciului cauzat societăţii, iar SC Apa grup SA poate pretinde aceleaşi drepturi ca şi reclamantul.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 998-999 Cod civil.

În dovedire s-au depus copii după Decizia nr. XX din xx.xx.xxxx a Camerei de Conturi Botoşani, hotărârile AGA nr. XX din xx.xx.xxxx, nr. X din xx.xx.xxxx şi nr. X din xx.xx.xxxx ale SC Apa Grup SA, situaţiile salariilor realizate de pârâtul G. M. în calitate de director general al SC Apa Grup SA în perioada 01.01.2009-31.10.2010, certificatul constatul nr. XXXXX din xx.xx.xxxx emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Botoşani, hotărârile nr. XX din xx.xx.xxxx şi nr. XX din xx.xx.xxxx ale Consiliului Judeţean Botoşani, procesul verbal de conciliere nr. XXXXX din xx.xx.xxxx.

În temeiul art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă s-a solicitat judecata cauzei şi în lipsa reprezentantului reclamantului.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul N. E. F. a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale active a Consiliului Judeţean Botoşani, excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a persoanei sale, excepţia de necompetenţă materială a Judecătoriei Botoşani întrucât ar fi un litigiu în domeniul legislaţiei muncii, iar pe fond respingerea acţiunii.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul J. M. a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale active a reclamantului, excepţia inadmisibilităţii acţiunii, iar pe fond respingerea acţiunii ca neîntemeiată.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul A. V. C. a solicitat respingerea acţiunii, ca neîntemeiată, nelegală şi nefondată, apreciind totodată că reclamantul trebuia să se îndrepte în vederea recuperării prejudiciului cu o acţiune în dreptul muncii către cel care a beneficiat efectiv de sumele respective. În mod nelegal.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul C. R. a solicitat respingerea acţiunii.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul I. F. a solicitat respingerea acţiunii.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul C. M. a solicitat respingerea acţiunii.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul G. M. a solicitat respingerea acţiunii ca inadmisibilă, iar în subsidiar respingerea acţiunii ca nefondată.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul A. L. a solicitat respingerea acţiunii.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul D. M. a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale active a Consiliului Judeţean Botoşani, iar pe fond respingerea acţiunii ca nefondată.

Prin întâmpinarea formulată, pârâţii H. V., T. S., B. F. D., S. V., B. G., A. V. au invocat excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a persoanelor lor.

Legal citat, pârâtul C. V. O. nu a formulat întâmpinare, însă s-a prezentat în instanţă.

Legal citat, pârâtul C. V. O. nu a formulat întâmpinare şi nu s-a prezentat în instanţă pentru a propune probe ori formula apărări.

Prin încheierea de şedinţă din xx.xx.xxxx s-a dispus introducerea în cauză, în calitate de intervenient în interes propriu, a SC Apa Grup SA Botoşani, prin lichidator judiciar Cabinetul individual de insolvenţă D. C. L.. Prin întâmpinarea formulată, intervenientul în interes propriu SC Apa Grup SA Botoşani, prin lichidator judiciar Cabinetul individual de insolvenţă D. C. L. a solicitat admiterea în parte a acţiunii şi stabilirea obligaţiei de plată a drepturilor băneşti acordate nelegal faţă de pârâţii ce au deţinut calitatea de foşti administratori ai societăţii, respectiv faţă de Consiliul de Administraţie. A depus statul societăţii SC Apa Grup SA, hotărârea de înfiinţare a SC Apa Grup SA

La termenul din xx.xx.xxxx, instanţa a pus în discuţie excepţia de necompetenţă materială a Judecătoriei Botoşani invocată prin întâmpinare de către pârâtul N. E. F., a acordat cuvântul părţilor prezente cu privire la aceasta şi a reţinut cauza spre soluţionare pe excepţia invocată.

Prin sentinţa civilă nr.XXXX pronunţată la data de xx.xx.xxxx Judecătoria Botoşani a admis excepţia de necompetenţă materială a Judecătoriei Botoşani şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Botoşani.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Secţiei I Civile din cadrul Tribunalului Botoşani sub nr.XXXXX/193/2012.

Prin încheierea din xx.xx.xxxx instanţa a dispus disjungerea soluţionării cererii formulate de reclamantul Judeţul Botoşani în contradictoriu cu pârâtul G. M. şi intervenienta S.C.APA GRUP SA Botoşani-prin lichidator D. C. L. şi a dispus înregistrarea acesteia sub un nou număr de dosar, în care  a fixat termen pentru continuarea judecăţii la data de xx.xx.xxxx. A admis excepţia de necompetenţă materială a Tribunalului Botoşani în soluţionarea cererii formulate de reclamantul Judeţul Botoşani în contradictoriu cu pârâţii: A. L., D. M., I. F.,Jâtăraşu M., N. E. F., A. V. C., C. M., C. A., C. V.-O., C. R.,H. V., T. S., B. F. D., S. V., B. G., A. V. şi intervenienta S.C. APA GRUP SA Botoşani-prin lichidator D. C. L. şi, pe cale de consecinţă, declină competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Botoşani. A constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi, a înaintat dosarul Curţii de Apel Suceava în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.

Dosarul disjuns privind pe pârâtul G. M. a fost înregistrat sub nr.XXXX/40/2013.

La termenul de judecată din xx.xx.xxxx instanţa a pus în discuţia părţilor, din oficiu, excepţia lipsei calităţii procesuale active a Consiliului Judeţean Botoşani în ceea ce priveşte acţiunea formulată în contradictoriu cu pârâtul G. M..

Analizând cu prioritate această excepţie conforma art.138 din vechiul Cod de procedură civilă instanţa reţine că numitul G. M. nu a fost salariatul Consiliului Judeţean Botoşani ci a SC Apa Grup SA Botoşani. În lipsa unor raporturi de muncă între părţi reclamantul Consiliul Judeţean nu poate solicita restituirea unor sume nedatorate încasate de către pârât. O eventuală asemenea acţiune putea fi formulată doar de către societatea la care era angajat G. M. . De altfel în prezenta cauză Consiliul Judeţean a formulat o cerere de chemare în judecată a altor persoane care ar putea să pretindă aceleaşi drepturi ca şi reclamantul. În respectiva cerere a consemnat că în măsura în care acţiunea va fi admisă G. M. trebuie obligat la restituirea drepturilor salariale restante către SC Apa Grup SA Botoşani şi nu către Consiliul Judeţean Botoşani. Această ultimă instituţie are calitatea de acţionar majoritar la SC Apa Grup SA Botoşani dar raporturile de muncă ale salariaţilor se încheie cu societatea comercială şi nu cu acţionarul majoritar. Ca urmare Consiliul Judeţean Botoşani nu ar putea să pretindă ca fostul salariat al SC Apa Grup SA Botoşani G. M. să restituie instituţiei publice suma de 93.989 lei dat fiind faptul că patrimoniile clor două unităţi Consiliul Judeţean şi respectiv SC Apa Grup SA Botoşani sunt diferite. În consecinţă este dată excepţia lipsei calităţii  procesuale active motivat de faptul că instituţia Consiliul Judeţean Botoşani nu a avut calitatea de angajator al pârâtului G. M. motiv pentru care acţiunea formulată de acesta va fi respinsă ca atare.

În ceea ce priveşte cererea de chemare în judecată a SC Apa Grup SA Botoşani în calitate de  persoană care ar putea să pretindă aceleaşi drepturi ca şi reclamantul instanţa arată că în interpretarea prevederilor art.57 şi următoarele din vechiul Cod de procedură civilă o asemenea cerere are scopul de a face opozabilă hotărârea pronunţată în cauză şi unei terţe persoane care ar putea să pretindă pe calea unui proces separat că ar fi în fapt titularul drepturilor indicate în acţiunea principală. Cel chemat în judecată dobândeşte calitatea de intervenient în interes propriu iar hotărârea îi va fi opozabilă.

La data de xx.xx.xxxx la dosar SC Apa Grup SA Botoşani a depus întâmpinare. Aceasta a solicitat admiterea în parte a acţiunii şi stabilirea obligaţiei de plată a drepturilor băneşti acordate nelegal faţă de pârâţii ce au deţinut calitatea de foşti administratori ai societăţii, respectiv faţă de Consiliul de Administraţie şi nu faţă de fostul director al SC Apa Grup SA Botoşani.

La fila 4 din întâmpinare se consemnează că directorul general a fost remunerat în baza unui contract individual de muncă, salariul fiindu-i corelat cu dispoziţiile contractului colectiv de muncă la nivel de unitate. Sub acest aspect , arată intervenienta, în cadrul raportului de muncă obligarea directorului societăţii G. M. la restituirea drepturilor salariale se poate face doar în condiţiile limitativ prevăzute de Codul muncii referitoare la plata nedatorată şi la răspunderea patrimonială a salariatului nici unul dintre aceste cazuri neavând incidenţă în speţă. Cât timp Consiliul de Administraţie nu a procedat la încheierea unui contract de mandat cu obligaţiile şi drepturile conexe cu clauze negociate este evident, în opinia SC Apa Grup SA  Botoşani  că nu se poate pune problema încetării contractului de muncă în baza căruia a fost remunerat directorul general şi nu poate exista nici un temei legal în baza căruia acesta ar putea fi obligat la restituirea unor sume acordate pentru munca depusă.

În aceste condiţii reţine tribunalul că SC Apa Grup SA Botoşani nu şi-a însuşit acţiunea formulată de Consiliul Judeţean Botoşani în ceea ce îl priveşte pe G. M. şi ca urmare nu a formulat pretenţii proprii în legătură cu o eventuală restituire de către acesta a unor sume pretins încasate necuvenit. Acţiunea a fost însuşită doar cu privire la administratorii societăţii şi respectiv faţă de Consiliul de Administraţie al SC Grup SA fiind expusă pe larg în întâmpinarea de la filele 41 – 45 dosar motivele pentru care SC Apa Grup SA Botoşani solicită admiterea în parte a acţiunii doar cu privire la persoanele care au făcut parte din aceste categorii. În lipsa unor pretenţii proprii tribunalul nu este învestit cu o acţiune formulată de SC Apa Grup SA Botoşani în contradictoriu cu G. M. motiv pentru care cererea de chemare în judecată a unei alte persoane care ar putea să pretindă aceleaşi drepturi ca şi reclamatul formulată de Consiliul Judeţean Botoşani va fi respinsă.

Pentru aceste motive,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite excepţia lipsei calităţii procesual active şi ca urmare respinge acţiunea formulată de reclamantul Consiliul Judeţean Botoşani, cu sediul în municipiul Botoşani, str. Piaţa Revoluţiei, nr.1-3, judeţul Botoşani, în contradictoriu cu pârâtul G. M., cu domiciliul în municipiul Botoşani, B-dul X,  nr.Y, sc.Z, et.T, ap.U, judeţul Botoşani, pentru lipsa calităţii procesual active.

Respinge  cererea de chemare în judecată a altei persoane care ar putea să pretindă acelaşi drepturi ca şi reclamantul formulată de Consiliul Judeţean Botoşani în contradictoriu cu intervenienta în interes propriu  SC Apa Grup SA Botoşani prin  lichidator judiciar CII D. C. L., cu sediul în municipiul Botoşani, str. Octav Onicescu, nr.3, parter, judeţul Botoşani.

Definitivă

Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică din xx.xx.xxxx.

Preşedinte, Grefier,

Cu opinie în acelaşi sens,

Asistenţi judiciari

Domenii speta

Spete similare