Pensii - venituri obţinute prin acord global

Sentinţă civilă 885 din 22.05.2013


Prin cererea înregistrată sub nr. 1211/110/2012 reclamanta D.C.  a chemat în judecată C.J.P. Bacău pentru ca aceasta să fie obligată să procedeze la recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerarea a veniturilor obţinute în perioada 1974-1990 în acord global.

Reclamanta a invocat în susţinerea cererii Decizia nr. 19/17.10.2011 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Prin cererea precizatoare depusă la data de 10.05.2012 reclamanta a solicitat valorificarea adeverinţei nr. 135/23.04.2008 emisă de I.P.J. Bacău din care rezultă că s-a achitat CAS de 15% şi din veniturile obţinute în acord, şi nu numai din salariul tarifar.

Prin întâmpinare, pârâta a invocat excepţia tardivităţii depunerii acţiunii având în vedere că drepturile de pensie au fost stabilite prin decizia nr. 82765/01.07.2005 iar reclamanta nu a contestat această decizie în termen legal.  Pe fond, pârâta a solicitat respingerea cererii având în vedere că potrivit art. 107 al. 3  din Legea 263/2010 pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor, prevăzute de lege, stagiilor de cotizare nevalorificate la stabilirea acestora. Sporurile cu caracter permanent care se pot valorifica potrivit art. 165 al. 2 din Legea 263/2010 sunt prevăzute în anexa 15 din HG 257/2011. Din raportarea adeverinţei nr. 135/23.04.2008 la dispoziţiile legale s-a constatat că sumele încasate cu titlu de salariu acord global nu se regăsesc reglementate de lege ca făcând parte din sporurile cu caracter permanent care pot fi avute în vedere la calculul punctajului mediu anual. De asemenea, adeverinţa menţionată nu conţine temeiul în drept în baza căruia au fost acordate sumele evidenţiate.

În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată următoarele:

Excepţia tardivităţii introducerii acţiunii nu este întemeiată, având în vedere că obiectul cererii de chemare în judecată nu este anularea deciziei de pensionare nr. 82765/01.07.2005, ci obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie, recalculare care se poate solicita în temeiul art. 107 al. 3  din Legea 263/2010 fără ca reclamanta să fie ţinută de vreun termen.

În ceea ce priveşte fondul litigiului, instanţa constată că cererea de chemare în judecată este întemeiată.

Astfel, reclamanta a lucrat la I.P.J. Bacău în perioada 1974-1990 fiind retribuit conform Legii nr. 57/1974 şi conform Legii nr. 1/1977 în sistemul de acord global, iar pentru sumele reprezentând venituri suplimentare pentru munca în acord, s-a plătit de către angajator atât impozitul cât şi contribuţia de asigurări sociale la sistemul public de pensii aşa cum rezultă din adeverinţa nr. 135/23.04.2008  (f.8 dosar) emisă de S.C. G.P. SA.

Potrivit art. 107 al. 3 din legea 263/2010 pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor şi/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia.

La data de 20.12.2011 reclamanta a formulat o cerere la C.J.P. Bacău prin care solicita recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a veniturilor obţinute în acord global, conform Deciziei nr. 19/17.10.2011 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Prin adresa nr. 66558/02.02.2012 pârâta i-a comunicat reclamantei că pensia este corect stabilită întrucât sumele primite sub forma de acord global nu fac parte din baza de calcul a pensiei. De asemenea, se arată că decizia dată de instanţa supremă nu este aplicabilă C.P.  ci doar instanţelor de judecată.

Prin decizia pronunţată în interesul legii de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie nr.19/17.10.2011,s-a stabilit  că  formele de retribuire obţinute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea şi calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea şi recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut şi, pentru acestea, s-a plătit contribuţia de asigurări sociale la sistemul public de pensii.

Deşi dată în interpretarea unor dispoziţii din legea 19/2001 şi respectiv O.U.G. 4/2005, abrogate, Decizia nr. 19/17.10.2011 pronunţată Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie vizează o situaţie identică, reluată în reglementarea actuală prin dispoziţiile anexei 15 la legea 263/2010, astfel că decizia este aplicabilă în prezenta cauză pentru identitate de raţiune. În consecinţă, instanţa va admite acţiunea şi va obliga pârâta la recalcularea pensiei reclamantului cu luarea în considerare a  adeverinţei nr.135/23.04.2008 emisă de S.C. „G.P.” S.A.