Legea 18/1991. Nulitate titlu.

Sentinţă civilă 6449 din 23.10.2009


Dosar nr. 7569/318/2009Legea 18/1991

R O M Â N I A

JUDEC?TORIA TÂRGU JIU

Sentin?a civil? Nr. 6449

?edin?a public? de la 23 Octombrie 2009

Completul compus din:

PRE?EDINTE (….)

Grefier (….)

?

Pe rol fiind judecarea ac?iunii civile  formulat? de reclamanta Comisia Local? B?le?ti pentru aplicarea Legii 18/1991 reprezentat? de pre?edinte Paicu Aristic? în contradictoriu cu pârâ?ii G.I, G.V. ?i G.G ?i Comisia Jude?ean? Gorj pentru aplicarea Legii 18/1991.

La apelul nominal f?cut în ?edin?a public? a r?spuns consilier juridic Ijac Gheorghe pentru reclamant?.

S-a f?cut referatul oral al cauzei de c?tre grefierul de ?edin, dup? care, reprezentantul reclamantei precizeaz? c? nu a fost întocmit planul parcelar cu privire la terenul din punctul „Cuca” ?i solicit? încuviin?area efectu?rii în cauz? a unei expertize tehnice de specialitate, cerere respins? ca nefiind concludent? solu?ion?rii cauzei, raportat la expertiza întocmit? în dosarul nr. 3017/P/2008 ?i  constatându-se cauza în stare de judecat?, s-a acordat cuvântul pe fond.

Consilier juridic Ijac Gheorghe pentru reclamant? a solicitat admiterea ac?iunii civile a?a cum a fost formulat?, precizând c? pân? în prezent nu a fost anulat titlul de proprietate nr. 1332644/1997 emis pe numele autorului ?arapatin I.Ion.

 

 J U D E C A T A

Prin ac?iunea înregistrat? sub nr.7569/318/2009 pe rolul Judec?toriei Târgu-Jiu, reclamanta Comisia Local? B?le?ti pentru aplicarea Legii 18/1991 reprezentat? de pre?edinte Paicu Aristic? în contradictoriu cu pârâ?ii G.I, G.V, G.G ?i Comisia Jude?ean? Gorj pentru aplicarea Legii 18/1991 a solicitat instan?ei  ca prin sentin?a ce se va pronun?a s? se constate nulitatea absolut? a adeverin?ei de proprietate nr. 3810/2005 ?i a procesului-verbal de punere în posesie nr. 17085/2005, precum ?i constatarea nulitii absolute par?iale a titlului de proprietate nr. 0010719/2005 ?i a procesului verbal de punere în posesie nr.17125/2005 pentru suprafa?a de 578 mp  situat? în tarlaua 80, parcela 1007.

În motivarea ac?iunii, reclamanta a ar?tat c? la data de 14.04.2005 s-a eliberat adeverin?a de proprietate nr. 3810/2005 ?i procesul-verbal de punere în posesie nr. 17085/2005 pentru suprafa?a de 578 mp  situat? în tarlaua 80, parcela 1007 în favoarea pârâ?ilor în calitate de mo?tenitori ai autorului G?v?nescu ?t.Ion, iar ulterior acest teren a fost inclus în titlul de proprietate nr. 0010719/2005 ?i procesul verbal de punere în posesie nr.17125/2005 eliberate pârâ?ilor.

Consider? reclamanta c? înscrierea acestui teren în actele de proprietate ale pârâ?ilor s-a f?cut cu nerespectarea vechiului lor amplasament de?inut înainte de anul 1962, în punctul „Cuca”, fiind ocupat amplasamentul ce a apar?inut autorului ?arapatin I.Ion (?arapatin Maria) ?i altor ceteni.

Reclamanta a mai men?ionat c? în aceasta zon? a fost realizat? o sta?ie de telefonie mobil?, iar între pârâ?i ?i unul dintre vechii proprietari ai amplasamentului a existat o cauz? penal? în care s-a dispus efectuarea unei expertize tehnice de specialitate, prilej cu care s-a constatat c? amplasamentul numitei ?arapatin Maria se intersecteaz? cu actualul amplasament al sta?iei Orange, aspect recunoscut ?i de c?tre Spineanu Dumitru, astfel c? în cauz? sunt incidente prevederile art.2 alin.1 din Legea nr. 1/2000.

În dovedirea ac?iunii, reclamanta a depus la dosar actele contestate, raportul de expertiz? întocmit în dosarul nr. 3017/P/2008 al Poli?iei Tg-Jiu, harta cadastral?, referatul nr. 5613/2009, HCJ nr. 50/1991, registrul agricol al autorului G?v?nescu ?t.Ion, cererea de înscriere în G.A.C. formulat? de G?v?nescu ?t.Ion, cererea de reconstituire nr. 2773/1991, înscrisurile sub semn?tur? privat? intitulate dovad? încheiate la 12.12.1955, 06.03.1958 ?i 17.06.1956, declara?iile extrajudiciare ale martorilor ?arapatin I. Gr. Dumitru ?i P?ducel Ion Nicolae.

În temeiul art. 129 alin. 5 C.proc.civil?, instan?a a solicitat Comisiei Locale B?le?ti pentru aplicarea Legii 18/1991 s? comunice cererea de reconstituire formulat? de mo?tenitorii autorului ?arapatin I. Ion, actele anexate la cerere, s? precizeze modalitatea solu?ion?rii acestei cereri, iar în cazul în care au fost emise acte de proprietate s? se men?ioneze, dac? aceste acte au fost contestate, r?spunsul fiind înaintat cu adresa nr.8303/2009, la care s-au anexat înscrisuri (filele 45-54).

De asemenea, instan?a a solicitat Parchetului de pe lâng? Judec?toria Tg-Jiu xerocopiile declara?iilor numitului G?v?nescu Ion din dosarul nr. 3017/P/2008 al Parchetului de pe lâng? Judec?toria Tg-Jiu ?i s? precizeze  modalitatea solu?ion?rii acestui dosar, r?spunsul fiind comunicat cu adresa nr. 1714/III/7/2009, la care s-au anexat înscrisuri (filele 55-61).

Pârâ?ii au formulat întâmpinare (filele 40-43) prin care au solicitat respingerea ac?iunii cu motivarea c? terenul în litigiu a fost trecut în registrul agricol din anii 1959-1961 pe numele autorului G?v?nescu ?t.Ion ?i în cererea de înscriere în C.A.P.(nr. 166/1962), suprafa?a fiind validat? prin HCJ 50/1991 ?i HCJ nr.1704/1995, ca urmare a cererii de reconstituire formulat? de tat?l lor, iar la expertiza tehnic? de specialitate întocmit? în cauza penal? nu au fost prezen?i ?i dac? s-a ajuns la concluzia c? acest teren nu a fost reconstituit pe vechiul amplasament se impune ca reclamanta s? depun? la dosar planul de parcelare din punctul „Cuca” din care s? reiese terenul este de?inut conform vechiului amplasament (anterior anului 1962), având în vedere c? vecinii sunt cei men?iona?i în titlul de proprietate ?i care corespund cu cei indica?i în cererea de reconstituire.

Analizând actele ?i lucr?rile dosarului instan?a constat? ?i re?ine urm?toarele:

În baza Legii nr. 18/1991, autorul pârâ?ilor (G?v?nescu St.Ion) a formulat cererea de reconstituire nr. 2773/1991 (fila 20) pentru suprafa?a de 5,74 ha arabil ?i p?dure ?i prin H.C.J. nr. 51/1991 (anexa 2a pozi?ia 142) a fost validat? propunerea comisiei locale în sensul reconstituirii dreptului de proprietate autorului G?v?nescu St.Ion pentru suprafa?a de 3,80 ha teren agricol, fiind eliberat? adeverin?a de proprietate nr. 3810/14.04.2005 ?i procesul-verbal de punere în posesie nr. 17085/14.04.2005, iar în baza acestor acte primare a fost eliberat  titlul de proprietate nr. 0010719/2005 în care este inclus? suprafa?a în litigiu  de 578 mp  situat? în extravilanul satului B?le?ti, tarlaua 80, parcela 1007.

Prin cererea de reconstituire nr. 4173/1991 (fila 51), autorii ?arapatin Ion ?i ?arapatin Elena au solicitat reconstituirea dreptului de  pentru suprafa?a de 5,71 ha arabil ?i prin H.C.J. nr. 51/1991 (pozi?ia 114 din anex?) a fost validat? propunerea comisiei locale în sensul reconstituirii dreptului de proprietate mo?tenitorilor autorului ?arapatin I.I.M. Ion pentru suprafa?a de 5,71 ha teren agricol, suprafa completat? prin HCJ nr. 2138/1996 cu înc? 1,35 ha, în baza acestor acte primare  fiind eliberat  titlul de proprietate nr. 1332644/1997 (fila 46) în care este inclus? suprafa?a situat? în extravilanul satului B?le?ti din punctul “Cuca” în tarlaua 97, parcela 993/8.

La data de 12.06.2006, mo?tenitorii autorului ?arapatin I. Ion au sesizat Parchetul de pe lâng? Judec?toria Tg-Jiu c? numitul G?v?nescu Ion le-a ocupat o suprafa de teren situat? pe raza comunei B?le?ti în  punctul “Cuca” prin amplasarea unei sta?ii de telefonie mobil? Orange, iar Paicu Aristic?, primar al comunei B?le?ti a întocmit actele necesare eliber?rii titlului de proprietate nr. 0010719/2005.

Prin rezolu?ia din 14.04.2009 dat? în dosarul nr. 3017/P/2006 s-a dispus scoaterea de sub urm?rirea penal? a învinui?ilor care, în calitate de membrii ai Comisiei Locale B?le?ti pentru aplicarea Legii 18/1991, au emis actele de reconstituire mo?tenitorilor autorului G?v?nescu St.Ion.

În cauza penal? men?ionat? anterior a fost efectuat? o expertiz? tehnic? de specialitate (depus? la filele5-7), fiind desemnat ca expert, inginer Militaru Marian care a concluzionat c? terenurile din tarlaua 80, parcela 1007 ?i tarlaua 97, parcela 993/8 nu se suprapun, p?r?ilor fiindu-le respectat? suprafa?a solicitat?, îns? cu privire la amplasament nu exist? elemente de identificare în cererile de reconstituire, astfel c? stabilirea amplasamentului revine comisiei locale.

Prin cererea de fa ?i adresa nr. 8303/2009 (fila 45), reclamanta ar?t? c? înscrierea terenului în actele de proprietate ale pârâ?ilor s-a f?cut cu nerespectarea vechiului lor amplasament de?inut înainte de anul 1962, în punctul „Cuca”, fiind ocupat amplasamentul ce a apar?inut autorului ?arapatin I.Ion (?arapatin Maria) c?ruia nu i-a fost respectat amplasamentul la eliberarea titlului de proprietate nr. 1332644/1997.

Re?ine instan?a c? la data emiterii titlului de proprietate nr. 1332644/1997 ?i a procesului verbal de punere în posesie aferent pentru suprafa?a situat? în extravilanul satului B?le?ti din punctul “Cuca” în tarlaua 97, parcela 993/8, reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament nu reprezenta o cerin imperativ?, potrivit Legii nr. 18/1991, aceast? cerin fiind  prev?zut? ulterior reconstituirii, prin Legea nr. 1/2000.

Din starea de fapt expus?, instan?a re?ine c? titlul de proprietate nr. 1332644/1997 ?i procesul verbal de punere în posesie a fost eliberat în conformitate cu actele premerg?toare emise potrivit procedurii reglementate de Legea 18/1991, pentru suprafa?a situat? în extravilanul satului B?le?ti din punctul “Cuca” în tarlaua 97, parcela 993/8 întrucât reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament nu reprezenta o cerin imperativ?, potrivit Legii nr. 18/1991, astfel c? în cauz? nu sunt incidente prevederile art. III alin.1 lit. a ii) din Legea nr. 169/1997 cu referire la acest amplasament.

Astfel, art. III alin.1 lit. a ii) din Legea nr. 169/1997 se refer? la actele de reconstituire ?i constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale fo?tilor proprietari, solicitate de c?tre ace?tia, în termen legal, libere la data solicit?rii, în baza <LLNK 11991 18 11 201 0 17>Legii nr. 18/1991 pentru terenurile intravilane ?i nu pentru terenurile situate în extravilanul localitilor.

Mai mult, titlul de proprietate nr. 1332644/1997 nu a fost contestat, iar întinderea suprafe?ei din extravilan în punctul în litigiu pentru mo?tenitorii  autorului ?arapatin I.Ion a fost  stabilit? în concordan cu actele primare care, de asemenea, nu au fost contestate.

În consecin, instan?a apreciaz? c? au fost respectate prevederile legale la eliberarea actelor de reconstituire contestate în favoarea pârâ?ilor, ulterior stabilirii amplasamentului ?i întinderii dreptului de proprietate pentru mo?tenitorii  autorului ?arapatin I.Ion cu privire la terenul din punctul în litigiu.

Astfel, instan?a re?ine c? nu se poate identifica vreunul dintre cazurile exprese de nulitate a actelor de proprietate emise în scopul reconstituirii dreptului de proprietate al pârâ?ilor, în raport de dispozi?iile art.III din Legea nr. 169/1997, titlul acestora având ca premis? actele primare de proprietate, iar stabilirea amplasamentului a fost f?cut? în raport de aceste acte, în plus terenul fiind liber la momentul punerii în posesie, mo?tenitorii  autorului ?arapatin I.Ion având deja reconstituit dreptul de proprietate în acest punct pentru suprafa?a validat? de Comisia Jude?ean? Gorj, astfel c? nu se poate realiza punerea în posesie a acestora pe un alt amplasament.

În spe s-a solicitat s? se constate nulitatea absolut? par?ial? adeverin?ei de proprietate nr. 3810/2005 ?i a procesului-verbal de punere în posesie nr. 17085/2005, precum ?i constatarea nulitii absolute par?iale a titlului de proprietate nr. 0010719/2005 ?i a procesului verbal de punere în posesie nr.17125/2005 pentru suprafa?a de 578 mp  situat? în tarlaua 80, parcela 1007, astfel c? având în vedere argumentele enun?ate anterior (art. 2 alin. 1 din Legea nr. 1/2000, iar reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament din extravilanul localitii nu reprezenta o cerin imperativ?, potrivit Legii nr. 18/1991 ?i art. III alin.1 lit. a ii din Legea nr. 169/1997), instan?a  apreciaz?  ca nefondat? cererea de fa, urmând s? o  resping?.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOT?RTE

Respinge ac?iunea civil? formulat? de reclamanta Comisia Local? B?le?ti pentru aplicarea Legii 18/1991 reprezentat? de pre?edinte Paicu Aristic? în contradictoriu cu pârâ?ii G.I, G.V, G.G ?i Comisia Jude?ean? Gorj pentru aplicarea Legii 18/1991.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronun?at? în ?edin?a public? de la 23 Octombrie 2009

G.S/R.M. 11 Noiembrie 2009- 8 ex

3