Modalitate de calcul a rentei cuvenite veteranilor de război

Decizie 469 din 19.04.2010


2.Modalitate de calcul a rentei cuvenite veteranilor de război

Cuprins pe materii: drept civil - asigurări sociale

Indice alfabetic: drepturi de asigurări sociale

Legislaţie relevantă: art. 13, 14 din Legea 44/1994

Calculul rentei lunare, de care beneficiază veteranii de război se face în raport de solda de grad şi/sau solda de funcţie după caz a unui sublocotenent din M.Ap.N.

Decizia nr. 469 din 19 aprilie 2010 a Curţii de Apel Bacău Dosar 6797/110/2008Judecător Daniela Părău

Prin sentinţa civilă nr. 1580 din 18 noiembrie 2009 a Tribunalului Bacău s-a respins excepţia prematurităţii acţiunii, s-a admis acţiunea privind pe reclamantul P.N.G. în contradictor cu pârâta C.J.P. Bc., astfel cum a fost precizată şi a fost obligată pârâta să achite reclamantului începând cu noiembrie 2005 drepturile cuvenite acestuia în baza Legii 44/1994 calculate conform art. 141 din Legea 44/1994 introdus prin O.U.G. nr. 12/2004 aprobată prin Legea 210/2004.

Pentru a pronunţa această hotărâre prima instanţă a reţinut că prin acţiunea introductivă reclamantul a chemat în judecată pârâta pentru a fi obligată să-i achite drepturile de rentă ce i se cuvin în conformitate cu O.U.G. nr. 12/2004 ( Legea 210/2004) începând cu data de 1 martie 2004, acţiunea fiind ulterior precizată în sensul că solicită drepturile începând cu luna noiembrie 2005.

S-a reţinut că, reclamantul a beneficiat de drepturile solicitate în baza art. 14 din Legea 44/1994 privind veteranii de război, până la data de 1 martie 2004 şi că începând cu 1 martie 2004, legea menţionată a fost completată prin O.U.G. nr. 12/2004 şi potrivit dispoziţiilor art. 141 din aceasta reclamantul ar fi trebuit să primească o rentă egală cu 25% din solda de grad şi de funcţie a unui sublocotenent M.A.N.

S-a apreciat de prima instanţă că pârâta era obligată să recalculeze renta reclamantului, din oficiu, în temeiul legii, situaţie în care a apreciat şi că se impune respingerea excepţiei prematurităţii acţiunii.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta.

În motivarea recursului s-a arătat în esenţă că hotărârea este nelegală, întrucât s-a interpretat în mod eronat art. 141 din Legea nr. 44/1994 modificată şi completată prin care s-a dorit ca rentele prevăzute de Legea nr. 44/1994 să se calculeze în funcţie de solda de grad sau/şi solda de funcţie la minim, dar ale unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naţionale.

A susţinut recurenta că prin sintagma „după caz", din textul de lege, legiuitorul a avut în vedere diferenţierea modului de calcul al rentei în funcţie de felul decoraţiei sau medaliei şi nu aplicarea procentului de 15%, 75% sau 100% asupra soldei de grad cumulate cu solda de funcţie la minim.

A arătat că în acest sens s-a pronunţat Decizia nr. 45 din 10 noiembrie 2008 de I.C.C.J. în recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al României şi că au invocat excepţia prematurităţii deoarece drepturile se acordă la cerere.

Examinând cauza sub aspectul motivelor de recurs invocate, Curtea de Apel a reţinut următoarele:

Intimatul a fost decorat cu medalia „Crucea Comemorativă" al celui de al doilea război mondial 1941-1945" şi a primit o rentă lunară de 25% din solda de grad la minim a unui sublocotenent din cadrul Ministerul Apărării Naţionale renta fiindu-i recalculată în baza Legii 303/13 noiembrie 2007 - art. 14.

Conform art.141 Cod procedură civilă introdus în Legea nr.44/1994 prin O.U.G.nr. 12/2004, aprobată prin Legea nr.210/2004 „începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 şi 14 se calculează, după caz, în funcţie de nivelul soldei de grad şi al soldei de funcţie la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naţionale, stabilite conform legii".

Potrivit art.14 din Legea nr.44/1994, veteranii de război care nu sunt decoraţi cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 alin.l lit.a şi b, dar cărora le-a fost conferită Medalia „Crucea Comemorativă a celui de al-II-lea război mondial 1941-1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent.

Intimatul se încadrează şi beneficiază de dispoziţiile art.14 din legea 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, textul de lege reglementând modul de calcul al rentei lunare de care beneficiază veteranii de război, iar dispoziţiile art.141 din acelaşi act normativ instituie numai baza de calcul a rentei lunare şi anume solda (de grad şi de funcţie, după caz) a unui sublocotenent din cadrul M.Ap.N.

De aceea, s-a constatat că în mod greşit instanţa de fond a considerat că renta datorată intimatului se calculează în funcţie de solda de grad şi de funcţia la minim a unui sublocotenent din cadrul M.Ap.N, în mod legal renta datorată intimatului reprezintă un procent din solda de grad a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naţionale.

Calculul rentei lunare cuvenite veteranilor de război prin raportare la solda de grad şi solda de funcţie cumulate, ale unui sublocotenent din cadrul M.Ap.N. se realizează numai în ipoteza prevăzută de art. 13 lit.a teza a doua din Legea 44/1994 republicată.

De altfel, înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţiile unite prin decizia nr.45 din 10 noiembrie 2008 a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi a stabilit că dispoziţiile art.141 raportate la dispoziţiile art.13 şi 14 din Legea nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, se interpretează în sensul că renta lunară se calculează conform prevederilor art.13 şi 14 din lege, în raport cu solda de grad şi/sau solda de funcţie, după caz, ale unui sublocotenent din M.Ap.N.

Această decizie s-a reţinut că este obligatorie pentru instanţe, potrivit art.329 alin.3 din Codul de procedură civilă.

Referitor la excepţia prematurităţii formulării acţiunii s-a apreciat că instanţa de fond în mod corect a respins-o întrucât Legea nr. 44 din 1 iulie 1994, republicată, privind veteranii de război precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război nu prevede obligativitatea depunerii unor cereri pentru obţinerea drepturilor prevăzute de acest act normativ şi nici o altă procedură de urmat, drepturile trebuind a fi calculate ca urmare a legii, din oficiu de către recurentă.

Având în vedere situaţia reţinută Curtea de Apel în baza art.304 pct.9 Cod procedură civilă a admis recursul, a modificat în parte sentinţa recurată în sensul că a respins acţiunea ca nefondată şi a menţinut dispoziţia cu privire la excepţia prematurităţii.