Încuviinţare executare silită

Prin decizia civila nr. 368/27.04.2012 tribunalul a admis recursul declarat de recurentul-creditor Presedintele Consiliului Judetean T., împotriva încheierii nr. 392 din 27 martie 2012 a Judecatoriei A., în contradictoriu cu intimatul-petent Birou Executor Judecatoresc R. I. C. si intimata-debitoare C. F.

A modificat  încheierea atacata în sensul ca a admis cererea formulata de creditorul presedintele Consiliului Judetean Teleorman si a încuviintat executarea silita a dispozitiei nr. 1/03.01.2011 emisa de acesta.

Pentru a pronunta aceasta hotarâre tribunalul a retinut :

Prin cererea înregistrata la Judecatoria A. sub numarul 2340/740/2012 din 13.03.2012, BEJ R. I. C. a solicitat instantei încuviintarea executarii silite pornite în dosarul de executare nr. 227/2012, împotriva debitoarei C. F.

În motivarea cererii s-a solicitat punerea în executare a dispozitiei nr. 1 din 03.01.2011 a Presedintelui Consiliului Judetean T. privind numirea domnului F. V. în functia de manager al Spitalului Judetean de Urgenta A., pe o perioada de maxim 6 luni, pâna la ocuparea postului prin concurs, ce reprezinta titlu executoriu în baza sentintei civile nr. 297 din13.04.3011 pronuntata de Tribunalul T. în dosarul nr.73/87/2011 investita cu formula executorie, împotriva  lui C. F.

Prin încheierea nr. 392 din 27.03.2012 instanta a respins cererea ca nefondata.

Pentru a hotarî astfel, instanta a retinut ca titlul executoriu este înscrisul care alcatuit în conformitate cu prevederile legii de catre organul competent permite punerea în executare silita a creantei pe care o constata.

Potrivit art. 372 Cod procedura civila, executarea silita se va  efectua numai în temeiul unei hotarâri judecatoresti ori a unui înscris  care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

Judecatoria A. a constatat ca exista o prevedere expresa în Legea administratiei publice locale nr. 215/2001 cu privire la caracterul de titlu executoriu al dispozitiei Presedintelui Consiliului Judetean.

Potrivit art. 106 alin.1 din Legea 215/2001 „în exercitarea atributiilor sale Presedintele Consiliului Judetean emite dispozitii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dupa ce sunt aduse la cunostinta publica sau dupa ce au fost comunicate persoanelor interesate dupa caz”.

În speta, instanta a retinut ca nu s-a facut dovada îndeplinirii procedurii comunicarii persoanelor interesate, astfel încât dispozitia presedintelui Consiliului Judetean sa  poata fi apreciata ca fiind executorie.

Mai mult decât atât, dispozitia nr. 1 din 3 ianuarie 2011 a Presedintelui Consiliului Judetean T. reprezinta un act administrativ individual. Ca orice act administrativ individual reprezinta manifestarea de vointa care produce efecte juridice cu privire la persoanele determinate.

Potrivit dispozitivului dispozitiei mai sus amintite „începând cu data de 4 ianuarie 2011, orele 7:00, ca urmare a încetarii contractului de management a  doamnei C. F. se numeste, domnul F. V. în functia de manager  interimar al Spitalului Judetean de Urgenta A. pe o perioada de maxim 6 luni, pâna la ocuparea postului, în conditiile legii”.

Din analizarea acestui dispozitiv nu rezulta calitatea de debitor al doamnei C. F., executarea silita nefiind posibila decât în raport cu obiectul pe care titlul executoriu l-a determinat.

Fata de cele aratate mai sus, instanta a respins cererea de încuviintarea executarii silite, ca nefondata.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs creditorul Presedintele Consiliului Judetean T. care a solicitat modificarea încheierii în sensul încuviintarii executarii silite.

În motivarea recursului se arata ca dispozitia nr. 1/2011 reprezinta titlu executoriu conform art. 106 din Lg. 215/2001. Aceasta dispozitie a fost comunicata persoanelor interesate, conform adresei 12660/31.01.2011.

S-a încercat punerea în executare a dispozitiei dar a fost împiedicat în mod repetat.

Analizând actele si lucrarile dosarului, tribunalul constata ca recursul este fondat având în vedere urmatoarele considerente:

Asa cum rezulta din  adresa nr. 12660 din 3.01.2011 (fila 7 dosar recurs), dispozitia nr. 1/2011 a fost comunicata persoanei interesate.

Conform art. 373¹ alin. 2 C Pr Civ  instanta de executare încuviinteaza executarea silita a obligatiei cuprinse în titlu executoriu. Faptul ca o persoana nu se considera debitor al acestei obligatii se poate pune în discutie pe calea contestatiei la executare si nu pe calea procedurii necontencioase a încuviintarii executarii silite când instanta poate respinge cererea numai în cazurile expres prevazute de art. 373¹ alin. 4 C Pr Civ.

Cum în cauza nu este incident nici un astfel de caz, instanta, în temeiul art. 312 C Pr Civ va admite recursul si va modifica încheierea în sensul admiterii cererii si încuviintarii executarii silite.

Domenii speta

Spete similare