Dosar nr. 14088/280/2010
R O M Â N I A
TRIBUNALUL ARGEŞ
SECŢIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 1763/2011
Şedinţa publică de la 24 Mai 2011
Completul compus din:
S-a luat în examinare pentru soluţionare recursul declarat de intimata SC -
prin SC PITESTI, împotriva sentinţei civile nr.8461 din data de 28.10.2010
pronunţată de Judecătoria Pitesti în dosarul nr., intimat-petent fiind
COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR
ARGES şi intimată G F A.
La apelul nominal făcut în şedinţa publică a răspuns consilier juridic O D Ş
pentru intimatul-petent, lipsind celelalte părti.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a depus la
dosar la data de 20.05.2011 întâmpinare formulată de intimatul-petent.
Reprezentanta intimatului-petent depune la dosar delegaţie de reprezentare
şi arată că nu are cereri de formulat.
Tribunalul având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată cauza în
stare de judecată şi acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta intimatului-petent solicită respingerea recursului ca
nedovedit. În ceea ce priveşte excepţia prescripţiei dreptului de a sancţiona
contravenţiile solicită să fie respinsă ca neîntemeiată. Arată că instanţa de fond a
dat dovada de rol activ şi a apreciat corect cele 4 clauze ce nu sunt negociate cu
consumatorul. Solicită menţinerea sentinţei de fond ca legală şi temeinică.
TRIBUNALUL
La 13.07.2010 s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Piteşti sub nr. sesizarea
formulată de petenta AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA
CONSUMATORILOR, COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECTIA
CONSUMATORILOR ARGES în contradictoriu cu intimaţii SC, SC PITESTI şi G
F A., solicitând instanţei să dispună măsurile care se impun- sancţiuni
contravenţionale şi măsuri corespunzătoare, conform art.13 din Legea 193/2000.
In motivarea sesizării s-a arătat că prin procesul verbal seria XXX nr.0019264
din 30.06.2010 (53/501/2010) reprezentanţii COMISARIATULUI JUDEŢEAN
PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR ARGES au constatat că o serie de
patru clauze contractuale existente în contractul de credit nr.xxxxx/02.10.2008
dintre SC PITESTI şi împrumutatul G F A.sunt considerate abuzive, sens în care
solicită instanţei să constate existenţa clauzelor abuzive în respectivul contract, să
aplice sancţiune contravenţională şi să dispună modificarea clauzelor abuzive.
În drept au fost invocate dispoziţiile art.12 şi 13 din Legea 193/2000.
S-a ataşat procesul verbal de constatare a contravenţiei a cărei analiză se cere
(f.5-8), punctul de vedere al intimatei S.C. , sesizarea clientei G F A.către
COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR
ARGES, Convenţia de Credit nr. xxxxx/02.10.2008, Poliţa Complexă Pentru Daune
Materiale EUROCA S.A. emisă de GA
Intimata S.C. Piteşti a formulat întâmpinare solicitând respingerea sesizării.
În motivarea întâmpinării s-a arătat că prevederile pretins abuzive nu au un
asemenea caracter, toate având un fundament contractual. S-a mai invocat
împrejurarea că aşa numitul comision de risc reprezintă un comision perceput de
bancă pentru punerea creditului la dispoziţia clientului dar şi pentru acoperirea
riscurilor asumate de Bancă urmare a producerii unui eveniment viitor
(exemplificat : riscul de neîncasare a valorii asigurării, riscul de depreciere a
garanţiei etc.)
Prin sentinţa civilă nr. 8461/28.10.2010 a Judecătoriei Piteşti s-a admis
sesizarea AGENŢIEI NATIONALE PENTRU PROTECŢIA CONSUMATORILOR -
COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECŢIA CONSUMATORILOR
ARGES ÎN CONTRADICTORIU CU INTIMAŢII S.C. PITEŞTI şi G F A., s-a
constată ca abuzive clauzele prevăzute de pct.3 lit d) din condiţiile speciale ale
Convenţiei de credit nr.xxxxx / 02.10.2008, de secţiunea 8, pct. 8.1 lit.c) şi d) din
Condiţiile generale ale Convenţiei de credit nr. xxxxx/02.10.2008, de secţiunea 10,
pct.10.2 din Condiţiile generale ale Convenţiei de credit nr. xxxxx/02.10.2008 şi de
secţiunea 3, pct.3.5 din Condiţiile speciale ale Convenţiei de credit nr.
xxxxx/02.10.2008. De asemenea a fost obligată intimata să modifice Convenţia de
credit nr. xxxxx/02.10.2008 în sensul înlăturării clauzelor constatate abuzive.
În motivarea sentinţei s-a reţinut că la data de 01.02.2008 între S.C. PITEŞTI,
în calitate de împrumutător şi G F A., în calitate de împrumutat, s-a încheiat
Convenţia de credit nr.0165122 privind o valoare de 75.000 CHF – credit de
refinanţare. S-a mai arătat că la data de 30.06.2010 s-a înregistrat la CJPC Argeş
reclamaţia cu numărul 2307/821 (f.11-12) prin care intimata G F A.a sesizat
inserarea în convenţia de credit a mai multor clauze considerate abuzive. Sesizarea
face referire expresă la clauzele pretins abuzive, anume :obligaţia de a plăti
comisionul de risc în cuantum de 0,22 % , plătibil lunar pe toată perioada de
derulare a convenţiei, comision al cărui scop se suprapune cu scopul instituirii
garanţiei ipotecare;dreptul băncii împrumutătoare de a revizui rata dobânzii
curente în cazul intervenirii unor schimbări semnificative pe piaţa monetară;
dreptul băncii de a declara scadent anticipat soldul şi obligaţia împrumutatului de a
achita costurile efectuate de bancă, în urma unei prealabile notificări, dacă
respectivele costuri cresc din diverse motive. S-a constatat de asemenea că în baza
acestei sesizări COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECTIA
CONSUMATORILOR ARGES a efectuat verificări privind convenţia de credit iar
la 30.06.2010 a încheiat procesul verbal seria XXX nr.ZZZ (nr.53/501) prin care a
constatat stipularea de clauze abuzive în contractul nr.xxxxx încheiat cu
consumatoarea G F A.reţinându-se că un număr de patru clauze au caracter abuziv,
anume clauza privind data ajustării dobânzii ( pct.3 lit.d din Condiţiile speciale ale
Convenţiei), deoarece prin manifestarea unilaterală de voinţă a băncii se poate
interveni cu privire la revizuirea ratei dobânzii curente, clauza referitoare la
declararea anticipată a scadenţei soldului în cazul apariţiei unei situaţii neprevăzute
(art 8.1 lit.c şi d din Condiţiile generale ale Convenţiei), clauza privind obligaţia
clientului ca în termen de 15 zile de la notificare să plătească sumele suplimentare
provenite din creşterea costurilor pe care banca le are cu acordarea creditului
(art.10.2 din Condiţiile generale ale Convenţiei) şi clauza referitoare la comisionul
de risc a cărei plată incumbă împrumutatului pe toată durata derulării contractului,
deoarece reprezintă o dublare a garanţiei reale imobiliare (ipotecă) ce însoţeşte
convenţia (pct. 5 din Condiţii speciale ale Convenţiei).
Instanţa de fond a mai constatat că prevederile clauzei contractuale din art.3
lit.d din Condiţii speciale creează un dezechilibru contractual, întrucât oferă Băncii
dreptul de a revizui rata dobânzii curente, fără ca noua rată să fie negociată cu
clientul, acesta având doar dreptul să fie înştiinţat, reţinându-se totodată că
exprimarea prevederii contractuale analizate, aceea privind „intervenirea unor
schimbări semnificative pe piaţa monetară”, este una extrem de generică, nu
cuprinde niciun element pe baza căreia să se poată aprecia ce înseamnă „schimbări
semnificative” , în acest mod Banca, apreciind unilateral că s-au produs „schimbări
semnificative”, poate majora dobânda, creând, fără doar şi poate, o situaţie
defavorabilă clientului, care nu este răspunzător de eventualele fluctuaţii monetare
sau de producerea unor evenimente financiare.În ce priveşte clauza prevăzută de
art.8.1 lit.c şi d din Condiţiile generale ale Convenţiei s-a reţinut de instanţa de
fond că termenii ca „situaţii neprevăzute” , „în opinia Băncii” , „să devină
improbabil”, „situaţie neprevăzută ”, „ nu mai este garantat corespunzător” nu
sunt în măsură să ofere posibilitatea reală şi obiectivă de a se aprecia cu privire la
temeinicia unor astfel de motive .Este evident că dacă „opinia Băncii ” este aceea
de a declara soldul scadent anticipat, simpla invocare a intervenirii unei aşa-zise
„situaţii neprevăzute” (care poate fi , la urma urmei, orice situaţie neavută în vedere
încă de la momentul încheierii acordului de voinţă) conferă dreptul discreţionar
Băncii să încaseze, înainte de termen, toate sumele aferente a 300 de luni de la data
încheierii Convenţiei. S-a mai constatat de asemenea că privitor la disp.pct.10.2 (
secţiunea 10) din Condiţiile generale ale Convenţiei, din nou, se creează un
dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor, desigur, în favoarea
băncii, care, deşi funcţionează şi are ca obiect de activitate acordarea de servicii
bancare, inclusiv credite, înţelege să nu-şi asume niciun fel de riscuri ori de costuri
ci să le paseze în sarcina exclusivă a clientului. De asemenea în ce priveşte clauza de
risc s-a apreciat că punerea creditului la dispoziţia clientului nu poate fi un risc în
sine şi nu echivalează nicidecum cu riscul de neplată sau cu riscul de neexecutare a
garanţiei, deci nu pot fi încadrate în aceeaşi categorie. Punerea creditului la
dispoziţia clientului este una din activităţile specifice oricărei bănci şi, chiar dacă
banca ar dori să taxeze suplimentar această activitate, este necesar să o negocieze,
ca existenţă şi întindere, cu clientul.
Împotriva acestei sentinţe a fost declarat recurs de către intimata SC, care a
arătat că sentinţa este nelegală întrucât:
1.instanţa a încălcat principiul rolului activ întrucât în mod greşit s-a
apreciat de instanţa de fond că pentru a fi calificată o clauză abuzivă o condiţie o
reprezintă nenegocierea directă întrucât aceasta reprezintă o premisă iar nu o
condiţie; s-a făcut o greşită apreciere a caracterului abuziv al clauzelor , câtă vreme
nu au fost analizate toate condiţiile prevăzute de lege;
2.instanţa de fond a încălcat principiul egalităţii părţilor în faţa instanţei
neţinând cont de faptul că intimata este o societate comercială;
3.instanţa de fond a încălcat principiul dreptului la un proces echitabil
întrucât nu a luat în considerare nici un argument folosit în întâmpinare;
4.în mod greşit nu s-a reţinut că în cauză a intervenit prescripţia dreptului de
a sancţiona contravenţiile;
5.în mod greşit s-a constatat caracterul abuziv al clauzei de la art.3 lit.d) din
Convenţia la credit, întrucât Banca a decis modificarea acestei clauze,legea permite
modificarea unilaterală a dobânzii; clauza a fost negociată şi nu creează un
dezechilibru între drepturile şi obligaţiilor părţilor; clauza priveşte obiectul
contractului şi ca urmare este exclusă din sfera de aplicare a Legii nr.193/2000;
6.în mod greşit s-a constatat caracterul abuziv al clauzelor prevăzute de
secţiunea 8, pct. 8.1 lit.c) şi d) din Condiţiile generale ale Convenţiei de credit nr.
xxxxx/02.10.2008, de secţiunea 10, pct.10.2 din Condiţiile generale ale Convenţiei
de credit nr. xxxxx/02.10.2008 şi de secţiunea 3, pct.3.5 din Condiţiile speciale ale
Convenţiei de credit nr. xxxxx/02.10.2008, întrucât acestea au fost negociate.
Tribunalul analizând recursul reţine că este nefondat pentru următoarele
considerente:
1.În ce priveşte critica privind faptul că instanţa a încălcat principiul rolului
activ tribunalul reţine că este neîntemeiată. În conformitate cu dispoziţiile art. 129
alin. 4 din Codul de procedură civilă, judecătorul este în drept să ceară părţilor să
prezinte explicaţii, oral sau în scris, precum şi să pună în dezbaterea lor orice
împrejurări de fapt ori de drept, chiar dacă nu sunt menţionate în cerere sau în
întâmpinare, iar, potrivit alin. 5, are îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele
legale, pentru aflarea adevărului în cauză, putând ordona administrarea probelor pe
care le consideră necesare, în scopul pronunţării unei hotărâri temeinice şi legale.
Judecătorul nu se substituie obligaţiei părţilor în producerea probelor,
prevăzută de art. 1169 din Codul civil, iar exercitarea rolului său activ este un drept
exclusiv al acestuia, lăsat la aprecierea sa, în raport de specificitatea fiecărei cauze,
şi nu se aplică în mod automat şi obligatoriu, în orice pricină, astfel că, în situaţia în
care acesta şi-a putut forma convingerea intimă asupra cauzei, pe baza probelor
administrate de părţi, şi se poate pronunţa în consecinţă, nu mai are obligaţia legală
de a ordona alte probe.
În cauză, judecătorul fondului a realizat o corectă apreciere a probatoriului
administrat, concluzionând , în mod just, astfel cum se va arăta că clauzele ce au
făcut obiectul sesizării au un caracter abuziv. În plus, susţinerea conform căruia
judecătorul fondului ar fi dedus caracterul abuziv al clauzei din lipsa nenegocierii
este lipsită de suport, câtă vreme din analiza motivării sentinţei recurate rezultă că
s-a avut în vedere în stabilirea caracterului abuziv recurgerea la criteriile oferite de
art.4 din Legea nr.193/2000.
2-3.În ce priveşte critica potrivit căreia instanţa de fond a încălcat principiul
egalităţii şi echităţii , tribunalul reţine că şi aceasta este neîntemeiată în condiţiile
în care instanţa de fond a analizat susţinerile din întâmpinarea formulată,arâtând
motivele pentru care a apreciat caracterul abvuziv al clauzelor. Faptul că instanţa
de fond nu a reţinut apărările formulate prin întâmpinare nu presupune o încălcare
a principiului egalităţii părţilor, câtă vreme recurenta a avut posibilitatea de a-şi
expune apărările sale. În plus, în aprecierea caracterului abuziv al clauzelor abuzive
în mod corect instanţa s-a raportat doar la criteriile prevăzute de art.4 din Legea
nr.193/2000 şi nu la faptul că recurenta este societate comercială.
4.În ce priveşte critica potrivit căreia nu s-a reţinut că în cauză a intervenit
prescripţia dreptului de a sancţiona contravenţiile, tribunalul reţine că este de
asemenea neîntemeiată. Astfel încălcarea obligaţiei legale de a nu fi inserate în
contractele de creditare, clauze abuzive reprezintă o obligaţiei continuă, astfel că
nerespectarea unei asemenea obligaţii apare ca un element constitutiv al unei
contravenţii continue, astfel cum este definită de ar.13 alin (2) teza finală din OG
nr.2/2001 privind regimul juridic general al contravenţiilor, în care se arată că ne
aflăm în prezenţa unei contravenţii continue, în situaţia în care încălcarea
obligaţiei legale durează în timp. Nu se poate susţine că obligaţia mai sus
menţionată s-a epuizat în momentul încheierii contractului de creditare, întrucât
recurenta SC are obligaţia ca în eventualitatea în care a stipulat asemenea clauze
abuzive să le modifice astfel încât să asigure păstrarea obligaţiei continue de a nu
stipula clauze abuzive.
5.În ce priveşte critica conform căreia în mod greşit s-a constatat caracterul
abuziv al clauzei de la art.3 lit.d) din Convenţia la credit, întrucât Banca a decis
modificarea acestei clauze, legea permite modificarea unilaterală a dobânzii; clauza
a fost negociată şi nu creează un dezechilibru între drepturile şi obligaţiilor
părţilor; clauza priveşte obiectul contractului şi ca urmare este exclusă din sfera de
aplicare a Legii nr.193/2000, tribunalul reţine că este neîntemeiată pentru
următoarele considerente:
Astfel conform Secţiunii 3, art. 3.1., intitulat marginal „Dobânda curentă”,
pct. 2 lit.c)(f.19-dosar fond) din Condiţiile Generale ale Convenţiei, „rata dobânzii
curente este fixă sau variabilă, exprimată în forme procentuale (ex. x%), valoarea sa
fiind menţionată în Condiţiile Speciale”.
Potrivit pct. 3 litera a) din Condiţiile Speciale ale Convenţiei (fila 9), rata
dobânzii curente este fixă, de 3,99% pe an. Potrivit literei d) al aceluiaşi punct, cu
privire la care intimata Comisariatul Regional pentru Protecţia Cosumatorilor Argeş
a solicitat să se constate că reprezintă o clauză abuzivă lovită de nulitate, „banca îşi
rezervă dreptul de a revizui rata dobânzii curente în cazul intervenirii unor
schimbări semnificative pe piaţa monetară, comunicând împrumutatului noua rată a
dobânzii. Rata dobânzii astfel modificată se va aplica de la data comunicării”.
Or potrivit raportului dintre clauzele generale/speciale, pct. 3 litera a) din
Condiţiile Speciale are prevalenţă asupra art. 3.2.1 din Condiţiile Generale, acestea
din urmă trimiţând ele însele, pentru lămurirea clauzelor contractuale, la regulile
speciale.
Astfel, dacă recurenta SC poate acorda, potrivit regulilor generale,
împrumuturi fie cu rată fixă, fie cu rată variabilă, în cazul d-nei G F A., părţile au
încheiat un contract cu rata dobânzii fixă, de 3.99% pe an.
După concluzia logică de interpretare menţionată mai sus, art. 3 litera d) din
Condiţiile Speciale prevede că banca îşi rezervă dreptul de a revizui rata dobânzii
curente în cazul intervenirii unor schimbări semnificative pe piaţa monetară. Or,
instanţa de fond în mod corect, în aprecierea caracterului abuziv a reţinuit că
banca nu a inserat şi interpretat această clauză în contextul schimbărilor
intervenite pe piaţa monetară, ci a nesocotit drepturile consumatorului, prin
introducerea unei clauze abuzive.
Potrivit art. 1 alin. 2 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din
contractele încheiate între comercianţi şi consumatori, în caz de dubiu asupra
interpretării unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate în favoarea
consumatorului (ca o aplicaţie a principiului de drept comun in dubio pro reo, art.
983 C.civ.). Cu toate acestea, Banca a interpretat art. 3 litera d) din Condiţiile
Speciale în sensul dreptului său de a modifica unilateral rata dobânzii, fără
informarea în mod transparent şi complet a consumatorului cu privire la cauzele ce
au determinat o asemenea măsură.
Nu poate fi reţinută apărarea recurentei SC conform căreia modificarea
unilaterală a contractului este în concordanţă cu teza finală a literei a) din Anexa
Legii nr. 193/2000, întrucât legea are în vederea indicarea/specificarea expresă în
contract a „motivului” în funcţie de care poate avea loc modificarea unilaterală a
contractului, iar nu indicarea sa pur generică. Deşi în Condiţiile Generale, Banca a
definit nu mai puţin de 28 de termeni (a se vedea secţiunea 1, denumită marginal
„Definiţii”), dintre care unii de notorietate (de ex, „USD, Dolari”) – nu a indicat ce
se înţelege prin „schimbări semnificative pe piaţa monetară”.
Prin urmare în mod corect a reţinut instanţa de fond că această sintagmă din
Convenţia părţilor nu se încadrează în exigenţele literei a) din Anexă, dat fiind că
modificarea dobânzii nu a fost raportată la un indicator precis, individualizat. Piaţa
financiară evoluează diferit în funcţie de indicele la care ne raportăm, iar Banca va
putea invoca de fiecare dată că s-a raportat la alt indicator, favorabil intereselor
sale.
Nu se asemenea nu poate fi reţinută nici critica potrivit căreia erau aplicabile
dispoziţiile literei a) alin. 2 din Lista Anexă la Legea nr. 193/2000, din care ar
rezulta, în interpretarea sa, că regulile interdicţiei modificării unilaterale a
contractului nu s-ar aplica furnizorilor de servicii financiare, întrucât aplicând
legea în lumina textului şi finalităţii directivei, din interpretarea sistematică a
literei a) rezultă că alin. 2 nu constituie o dispoziţie derogatorie de la alin. 1, dat
fiind că legea menţine în sarcina furnizorului de servicii financiare obligaţia de a
„îşi rezerva dreptul de a modifica rata dobânzii”, în condiţiile unei „motivaţii
întemeiate” şi implicit de a o subsuma îndeplinirii celorlalte condiţii.
În plus, aliniatul 2 menţionează în teza finală libertatea consumatorului de a
rezilia imediat contractul. Or, părţile nu au prevăzut în contract o asemenea
posibilitate şi nici Banca nu l-a notificat pe consumator în consecinţă. Banca nu
poate invoca o dispoziţie contractuală numai în privinţa drepturilor pe care i le-ar
recunoaşte, fără a îşi îndeplini în mod corespunzător propriile obligaţii, legale sau
contractuale.
Or, clauzele contractuale („rezervarea dreptului”) şi definirea termenilor
(„motivaţiile întemeiate”) trebuie formulate într-un astfel de mod încât să ofere
posibilitatea unui observator obiectiv de a aprecia asupra temeiniciei motivelor de
modificare unilaterală a contractului. Astfel cum este formulat, art. 3 litera d) îi
oferă Băncii dreptul exclusiv şi discreţionar de a modifica dobânda, iar clauza
analizată este ab initio abuzivă, întrucât exclude, prin modul în care este formulată,
posibilitatea verificării îndeplinirii condiţiilor pe care le cuprinde.
Împrejurarea că art. 3 litera d) nu ar fi fost negociat direct cu reclamantul-
consumator nu constituie, prin ea însăşi, un motiv de nulitate a clauzei şi de
apreciere a ei ca fiind abuzivă. Legea prevede o asemenea sancţiune numai în cazul
în care consumatorul este vătămat în derularea raporturilor comerciale. Potrivit art.
4 din Legea nr. 193/2000, o clauză contractuală care nu a fost negociată direct cu
consumatorul va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăşi sau împreună cu alte
prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului şi contrar cerinţelor
bunei-credinţe, un dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor.
În ceea ce priveşte dezechilibrul semnificativ dintre părţi tribunalul reţine
că, nu rezultă din niciun înscris de la dosar că Banca şi-ar fi asumat în egală măsură
un minim risc decurgând din evoluţia pieţei monetare. În măsura în Banca
interpretează clauzele contractuale în sensul că orice schimbare a împrejurărilor
care au stat la baza încheierii contractului se reflectă în nivelul dobânzii, ea îl
lipseşte pe consumator de orice previzibilitate, iar interpretarea sa excede limitele
teoriei impreviziunii şi este contrară cerinţelor bunei-credinţe.
În ceea ce priveşte susţinerea conform căreia clauza mai sus menţionată ar fi
exclusă de sub incidenţa legii, este de constatat că potrivit art.4 alin (6) din Legea
nr.193/2000, doar clauza privind cuantumul dobânzii stabilită prin convenţia de
credit nu poate fi considerată abuzivă şi nu clauza prin care se permite modificarea
unilaterală a dobânzii de către recurentă.
În consecinţă, în mod corect a apreciat instanţa de fond că art. 3 lit. d din
Condiţiile speciale ale Convenţiei de credit nr. ZZZZZ/18.12.2009 reprezintă o
clauză ce încălcă drepturile consumatorului care a intrat în raporturi contractuale
cu pârâta SC în cadrul unui contract de împrumut cu dobânda fixă – ca modalitate
răspândită de acordare a creditelor.
6.În ce priveşte critica conform căreia în mod greşit s-a constatat caracterul
abuziv al clauzelor prevăzute de secţiunea 8, pct. 8.1 lit.c) şi d) din Condiţiile
generale ale Convenţiei de credit nr.XXXXX /02.10.2008, de secţiunea 10, pct.10.2
din Condiţiile generale ale Convenţiei de credit nr. XXXXX/02.10.2008 şi de
secţiunea 3, pct.3.5 din Condiţiile speciale ale Convenţiei de credit nr.
0165122/02.10.2008, tribunalul reţine că este de asemene neîntemeiată
A) În ce priveşte clauza art. 8.1.lit. e şi d din Condiţiile generale ( care
prevăd că în cazul apariţiei unei situaţii neprevăzute care, în opinia Băncii, face să
devină improbabil ca împrumutatul să-şi poată îndeplini obligaţiile asumate,
respectiv în cazul apariţiei unei situaţii neprevăzute conform căreia, în opinia
Băncii, creditul acordat nu ai este garantat corespunzător, Banca va avea dreptul, pe
baza unei modificări transmise Împrumutatului, Codebitorului şi Garantului, să
declare soldul creditului ca fiind scadent anticipat, rambursabil imediat împreună
cu dobânda acumulată şi toate celelalte costuri datorate Băncii conform
Convenţiei), în mod just apreciat instanţa de fond că aceste clauze, pentru a nu fi
abuzive, ar trebui, de asemenea, să descrie un motiv întemeiat, în sensul arătat
anterior, concluzionându-se în mod întemeiat că formulările cuprinse în clauzele
analizate, respectiv, situaţie neprevăzută”, în opinia Băncii”, să devină improbabil”,
garantat corespunzător”, sunt departe de a oferi posibilitatea reală unui observator
independent să aprecieze asupra temeiniciei unui astfel de motiv. În realitate,
aceste clauze oferă Băncii dreptul exclusiv şi discreţionar de a declara soldul
creditului scadent anticipat, fără ca instanţa învestită cu verificarea legalităţii unei
astfel de măsuri să se poată pronunţa într-un sens sau altul. Prin urmare, clauza
analizată este ab initio abuzivă, întrucât exclude, prin modul în care este formulată,
posibilitatea verificării îndeplinirii condiţiilor pe care le cuprinde.
B)În ce priveşte clauza prevăzută de art. 10.2 din Condiţiile generale (unde
se arată că în oricare din cazurile în care, din diferite motive, arătate în art. 10.1,
costurile Băncii legate de acordarea sau de punerea la dispoziţie a oricărui credit
cresc, Împrumutatul va plăti acesteia, în termen de 15 zile de la data de la care a
fost notificat în scris, sumele suplimentare, astfel încât să compenseze Banca pentru
creşterea costurilor), în mod legal a apreciat, de asemenea , instanţa de fond că o
astfel de clauză creează, în detrimentul consumatorului şi contrar cerinţelor bunei-
credinţe , un dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor, astfel
încât este abuzivă, din perspectiva art. 4 alin. 1 din Legea nr. 193/2000. Practic, în
loc ca eventuala creştere a costurilor Băncii cu creditul acordat să fie suportată de
aceasta sau, cel mult, riscul să fie împărţit între Bancă şi client, acesta din urmă este
obligat să acopere toată suma.
C)În ce priveşte clauza privind comisionul de risc prevăzut de pct.3.5 din
Condiţiile generale ale Convenţiei de credit nr. XXXXX/02.10.2008 raportat la art.5
5 pct. 1 lit. a) din Condiţiile speciale ale Convenţiei de credit (care prevăd plata
unui comision de risc de 0,22 %, aplicat la soldul creditului, lunar, la scadenţă, pe
toată perioada de derulare a creanţei), în mod corect a reţinut instanţa de fond că
această clauză este şi ea abuzivă, deoarece nu a fost negociată direct cu
consumatorul, ci a fost inserată în contractul preformulat, fără ca împrumutaţii să
aibă posibilitatea să-şi exprime punctul de vedere. Această clauză a creat un
dezechilibru semnificativ în detrimentul consumatorului, deoarece pentru
împrumutul respectiv , debitoarea G F A. au mai garantat cu o ipotecă de rang I
asupra unui imobil, asigurat cu poliţa cesionată în favoarea băncii (f.27), astfel
încât, prin această ipotecă, toate riscurile sunt garantate.
Totalul comisionului de risc reprezintă o sumă foarte mare cu privire la care
nu s-a precizat ce se întâmplă, dacă se achită integral creditul, conform ratelor
lunare scadente şi nu intervine niciun fel de risc pentru bancă. În mod normal,
acest comision de risc trebuia rambursat de bancă dacă s-ar fi achitat integral
creditul la scadenţă, conform graficului stabilit între părţi. Nestipulându-se nicio
clauză în acest sens în contract, banca s-ar îmbogăţi fără o justă cauză, ceea ce
creează un dezechilibru consumatorului, prin plata unor sume mari şi nejustificate.
În acest sens, tribunalul reţine că dacă aprecia că ar putea avea riscuri mult mai
mari decât cele care ar fi putut fi acoperite prin instituirea acelei ipoteci, banca ar
fi putut pretinde garanţii reale imobiliare suplimentare, dar în niciun caz nu putea
dubla aceste garanţii cu perceperea şi a unui comision distinct pentru risc,
nerambursabil în situaţia în care creditul ar fi fost achitat integral la scadenţă, fără
nicio problemă.
Trebuie subliniat ca art. 44 din Regulamentul BNR 3/2007 privind limitarea
riscului de credit la creditele destinate persoanelor fizice, prevede ca
împrumutătorii sunt obligaţi sa informeze clienţii prin menţionarea posibilităţii
modificării, in sensul majorării, a sumelor datorate, in cazul materializării riscului
valutar, a riscului de rata a dobânzii ori in cazul creşterii costului creditului
provenind din comisioane si alte cheltuieli privind administrarea creditului
prevăzute in contract. In primul rând, trebuie observat ca Regulamentul vorbeşte
despre materializarea riscului, in defavoarea împrumutatului, ceea ce exclude din
start ideea ca ar fi permisa încasarea de către banca in cazul opus, a unor sume care
sa ii acopere propriul risc. Textul Regulamentului impune băncii obligaţia
informării fiecărui client in parte (fie prin graficul de rambursare, fie prin dispoziţii
contractuale) cu privire la posibilitatea majorării sumelor pe care le va datora in
temeiul contractului de credit, majorare determinata de: (i) materializarea riscului
valutar sau a celui de rata a dobânzii (in cazul in care acestea se produc in
defavoarea împrumutaţilor) sau (ii) creşterii costului creditului provenind din
comisioane si alte cheltuieli privind administrarea creditului prevăzute in contract.
La rândul sau, art. 41 din Regulamentul BNR 3/2007 privind limitarea riscului de
credit la creditele destinate persoanelor fizice impune instituţiilor de credit, tot in
scopul diminuării riscului “sa isi organizeze activitatea de creditare astfel încât sa
asigure separarea clara si efectiva a funcţiei de promovare si vânzare a produselor
de creditare de funcţia de analiza a riscului de credit si monitorizare a expunerii.”
Pentru considerentele expuse, tribunalul va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂŞTE
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimata SC cu sediul în Piteşti,
Judeţul Argeş şi G F A.domiciliată în , judeţul Argeş împotriva sentinţei civile
nr.8461 din data de 28.10.2010 pronunţată de Judecatoria Pitesti în dosarul
nr.14088/280/2010, intimat-petent fiind COMISARIATUL REGIONAL PENTRU
PROTECTIA CONSUMATORILOR ARGES şi G F A.domiciliată în Piteştijudeţul
Argeş.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică azi 24 Mai 2011
10
1
Tribunalul Tulcea
contestatie decizie imputare
Tribunalul Tulcea
Contencios administrativ şi fiscal - anulare act administrativ
Judecătoria Tulcea
Plangere impotriva actelor procurorului
Tribunalul Galați
Litigii profesionişti. Recunoașterea înscrisurilor și hotărârilor străine
Tribunalul Gorj
Despăgubire