Obligaţia de a face

Sentinţă civilă 6361 din 08.07.2011


Dosar nr. 6795/318/2011

R O M Â N I A

Cod operator 2445

JUDECATORIA TÂRGU JIU

JUDETUL GORJ

SECTIA CIVILA

Sentinta civila  Nr. 6361

Sedinta publica de la 08 Iulie 2011

Completul compus din:

PRESEDINTE

Grefier

Pe rol fiind judecarea actiunii formulata de catre reclamantul T. R. în contradictoriu cu pârâtii C.L.B. de fond funciar, C.J.G. de fond funciar, Primarul com. B. în calitate de presedinte al C.L.B. de fond funciar si cererii reconventionale formulata de catre pârâta-reclamanta C.L.B. de fond funciar.

La apelul nominal facut în sedinta publica au lipsit partile, reclamantul fiind reprezentat de catre procurator T.A., pârâtii C.L.B. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al C.L.B. de fond funciar fiind reprezentati de catre consilier juridic I.J..

Procedura de citare este  legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, se constata depusa la dosar prin serviciul registratura al instantei raspuns la întâmpinare-cerere reconventionala formulata de catre reclamant însotita de acte doveditoare, se dispune conexarea la prezenta cauza a dosarului nr. 8818/318/2011 al Judecatoriei Tg-Jiu, s-a luat o precizare procuratorului reclamantului consemnata si atasata la dosarul cauzei si constatându-se procesul în stare de judecata, s-a acordat cuvântul în fond.

Procurator T.A. pentru reclamant a solicitat instantei admiterea actiunii asa cum a fost formulata si respingerea cererii reconventionale formulata de pârâtii C.L.B. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al C.L.B. de fond funciar.

Consilier juridic I.J. pentru pârâtii C.L.B. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al C.L.B. de fond funciar a solicitat instantei respingerea actiunii principale si admiterea cererii reconventionale în sensul constatarii nulitatii absolute a adeverintei de proprietate nr. 897/08.04.1993.

JUDECATA

Prin actiunea civila înregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr. 6795/318/2011, reclamantul T.R. a solicitat instantei ca în contradictoriu cu pârâtii C.L.B. de fond funciar, C.J.G. de fond funciar, Primarul com. B. în calitate de presedinte al Comisiei Locale B. de fond funciar si cererii reconventionale formulata de catre pârâta-reclamanta C.L.B. de fond funciar, sa fie obligata pârâta C.L.B. de fond funciar sa înainteze documentatia catre C.J.G. de fond funciar în vederea eliberarii titlului de proprietate potrivit adeverintei de proprietate nr. 897/08.04.1993 eliberata pe numele reclamantului pentru suprafata de 0,1394 ha teren, propunerea comisiei locale fiind validata de C.J.G. prin HCJ nr. 50/18.11.1991, sa fie obligata C.J.G. la eliberarea titlului de proprietate dupa primirea documentatiei de la comisia locala pentru suprafata respectiva, sa fie obligat Primarul com. B. în calitate de presedinte al Comisiei Locale B. de fond funciar la daune cominatorii în cuantum de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere pâna la îndeplinirea obligatiei de a înainta documentatia, cu cheltuieli de judecata.

În motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca de pe urma autorului T. Ghe. I. a ramas o suprafata totala de 3,33 ha teren conform adeverintei eliberata de Primaria comunei B. si înregistrata la nr. 2167/l3.03.2003, iar pentru aceasta suprafata a formulat cerere de reconstituire T. E. în calitate de sotie supravietuitoare împreuna cu reclamantul în calitate de fiu al autorului, cererea ce a fost înregistrata la Primaria B. sub nr. 523/265/16.03.1991.

Ca desi a primit adeverinta pentru suprafata de 0,1394 ha si anume adeverinta nr.897/08.04.1993 eliberata de C.L.B., propunerea comisiei locale fiind validata prin HCJ nr. 50/1991 în calitatea sa de mostenitor atât al autorului T. Ghe. Ion cât si al autoarei T. E., si de persoana care a solicitat reconstituirea, pâna în prezent pârâta refuzând sa înainteze documentatia pentru eliberare titlului de proprietate si nu se conformeaza disp. art. 5 lit.g din HG 890/2005.

Ca fratele reclamantului, T. A. (decedat în anul 2004) nu a semnat aceasta cerere de reconstituire si deci nu a solicitat reconstituirea terenului dupa nici unul din autorii acestora, T. Gh. Ion si T. E..

Ca din  cuprinsul  adresei  nr.  9455/12.10.2010 înaintata de Primaria comunei  B. la dosarul nr. 1108/318/2010, reiese cu certitudine ca cererea pentru reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la suprafata de 3,00 ha conform registrului agricol din anii 1959-1963 al autorului T. Ghe. I. a fost formulata de catre reclamant si de catre mama sa, T. E., în calitate de sotie supravietuitoare, iar propunerea comisiei locale a fost validata prin emiterea HCJ 50/1991.

Ca din aceasta adresa reiese ca fratele reclamantului,T. A., a formulat cerere, dar în baza L.1/2000, iar aceasta a fost solutionata prin emiterea HCJ 3395/2003 în care mostenitorii autorului T. Ghe. I. au fost înscrisi la despagubiri cu suprafata de 0,55 ha.

Ca dovada a dreptului de proprietate pentru suprafata  de 3,33 ha autorul a detinut pozitia sa din registrul agricol unde apare trecuta aceasta suprafata, precum si fila din registrul agricol al autoarei sale, T. St. I., unde apare o suprafata de 1,19 ha.

În drept reclamantul si-a întemeiat cererea pe disp. art. 5 lit.g si art. 6 lt.f din HG890/2005.

În dovedirea cererii, reclamantul a depus în copie la dosar adeverinta de proprietate nr. 897/08.04.1993, cererea de reconstituire a dreptului de proprietate înregistrata sub nr. 523/265/1991 la Primaria B., fila din registrul agricol cu pozitia autorului T. Ghe. I., fila din registrul agricol cu pozitia autoarei T. I., adresa nr. 9455/12.10.2010 a Primariei B..

Prin cererea înregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr. 8818/318/2011, reclamantii C.L.B. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al Comisiei Locale B. de fond funciar au solicitat ca în contradictoriu cu pârâtii T.R. si C.J.G. de fond funciar sa se dispuna constatarea nulitatii absolute a adeverintei de proprietate 897/08.04.1993.

Cererea a fost trimisa spre conexare la dosarul nr. 6795/318/2011, cele doua dosare fiind conexate în baza art. 163 C.proc.civ.

Analizând actele si probele administrate la dosar, instanta constata ca reclamantul solicita obligarea Comisiei Locale B. de fond funciar sa înainteze documentatia în vederea eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata de 0,1394 ha conform adeverintei de proprietate nr. 897/08.04.1993.

Aceasta adeverinta de proprietate este nula absolut deoarece a fost eliberata în cadrul reconstituirii pe numele reclamantului cu toate ca acesta nu a avut teren în CAP si nu detine o hotarâre a comisiei judetene de validare doar pe numele sau, persoana care a înscris terenul în CAP numindu-se T. Ghe. I., aspect recunoscut si de reclamant în cererea de chemare în judecata.

În anul 1991 a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate numita T. E. (mama reclamantului) prin care a solicitat suprafata de 3,33 ha, cerere în finalul careia sunt trecuti cei trei mostenitori (T. E., sotia supravietuitoare si cei doi fii T.R. si T. A.) si care este semnata doar de catre reclamant si mama sa.

Cu toate acestea, prin hotarârea Comisiei Judetene nr. 50/18.11.1991, anexa nr. 3 s-a validat suprafata totala de 3,00 ha pe numele autorului T. Gh. I. cu mostenitorii: T. E., T.R. si T. A..

Hotarârea Comisiei Judetene nr. 50/1991 a fost adusa la cunostinta publica prin afisare pe panoul din incinta institutiei conform H.G. nr. 131/1991 si nu a fost contestata la instanta de catre persoanele interesate. Mai mult, pârâta C.L.B. de fond funciar s-a judecat cu reclamantul si în dosarul nr. 1108/318/2010 al Judecatoriei Tg-Jiu la care s-a depus copia hotarârii Comisiei Judetene nr. 50/1991 însotita de anexa, iar reclamantul a luat din nou cunostinta despre continutul acesteia si nu a înteles sa o conteste.

În dosarul mentionat, a fost admisa actiunea reclamantului T.R. si a fost obligata Comisia Locala de aplicare a legilor fondului funciar B. sa înainteze documentatia premergatoare eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata de teren mentionata în adeverinta de proprietate nr. 1657/24.10.1995 (adeverinta în care sunt înscrisi toti mostenitorii autorului T. Gh. I.).

Adeverinta de proprietate nr. 897/08.04.1993 a fost eliberata cu nerespectarea prevederilor legale, în speta art.34 din H.G. nr. 131/1991 (prevedere preluata si în regulamentele ulterioare aprobate prin H.G. nr. 1172/2001 si H.G. nr. 890/2005) care prevede ca titlul de proprietate (adeverinta de proprietate tine locul titlului de proprietate pâna la eliberarea acestuia) pentru cetatenii în viata se emite persoanelor îndreptatite (sot, sotie), iar pentru mostenitori se emite un singur titlu de proprietate pentru terenurile ce au apartinut autorului lor în care se nominalizeaza toti solicitantii îndreptatiti, urmând ca pentru iesirea din indiviziune, ulterior, acestia sa procedeze potrivit dreptului comun.

În forma în care este eliberata adeverinta de proprietate nr. 897 din 08.04.1993 (doar pe numele reclamantului si pentru o reconstituire) ar însemna ca acesta este persoana care a adus teren în cooperativa agricola de productie si ca exista o hotarâre a Comisiei Judetene Gorj de validare a terenului doar pe numele sau, aspecte care sunt în neconcordanta cu realitatea si documentele existente la Comisia Locala de Fond Funciar B. (în acest fel, au fost încalcate si prevederile art.8 din Legea nr. 18/1991).

Chiar daca aceste erori au fost savârsite de catre C.L.B., prevederile art.5  lit.l din H.G. nr.890/2005 ofera posibilitatea comisiilor locale sa îndrepte aceste situatii (identifica terenurile atribuite ilegal si sesizeaza primarul care înainteaza sub semnatura actiuni în constatarea nulitatii absolute pentru cazurile prevazute la art. III din Legea nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare).

Sustinerea reclamantului ca s-a depus anexa nr.3 la hotarârea Comisiei Judetene nr. 50/1991 în care s-a încercat sa se "eludeze" poz. 356 este nereala întrucât în aceasta anexa cifra din stânga nu este numar curent asa cum banuieste reclamantul ci este pozitia preluata din anexa nr. l unde apar toti autorii care au înscris teren în C.A.P. (daca se observa pozitiile anterioare si ulterioare pozitia autorului reclamantului se constata ca nu este vorba de nr. crt.).

Pe parcursul cercetarii judecatoresti partile nu au solicitat efectuarea de probatorii suplimentare.

Pentru considerentele expuse mai sus, instanta va respinge actiunea reclamantului si va admite cererea reconventionala, urmând ca în baza art. III din L.169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare sa constate nulitatea absoluta a adeverintei de proprietate nr. 897/08.04.1993.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Respinge actiunea formulata de catre reclamantul T.R., domiciliat în com. B., sat B. nr. ..., jud. Gorj, în contradictoriu cu pârâtii C.L.B. de fond funciar, C.J.G. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al Comisiei Locale B. de fond funciar.

Admite cererea reconventionala formulata de pârâtii-reclamanti C.L.B. de fond funciar si Primarul com. B. în calitate de presedinte al Comisiei Locale B. de fond funciar în contradictoriu cu reclamantul-pârât T.R. si C.J.G. de fond funciar.

Constata nulitatea absoluta a adeverintei de proprietate nr. 897/08.04.1993.

Cu recurs.

Pronuntata în sedinta publica din 08.07.2011, la Judecatoria Tg-Jiu.

PRESEDINTE,GREFIER,

Red. /Tehn. 13 Iulie 2011

6 ex.

1