Procedura insolvenţei

Sentinţă civilă 690 din 19.10.2017


Potrivit art. 100 alin. (1) lit. b), în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, legiuitorul a instituit o dispoziție de favoare pentru creditorul fiscal, care beneficiază de un termen suplimentar pentru a înregistra un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale.

Fiind o normă de excepție, aceasta se interpretează în mod restrictiv, astfel că în acest termen creditorul fiscal este obligat să efectueze inspecţia fiscală, să întocmească raportul de inspecţie fiscală, titlul de creanţă fiscală și să depună declarația suplimentară de creanță, nefiind suficientă emiterea doar a unui proces-verbal estimativ, care nu constituie un titlu de creanță fiscală.

În caz contrar, intervine sancțiunea decăderii din dreptul de a fi înscris în tabelul creditorilor, astfel încât creditorul fiscal nu va dobândi calitatea de creditor îndreptăţit să participe la procedură, în conformitate cu art. 114 alin.1 din Legea 85/2014 pentru suma respectivă.

Prin Decizia civilă nr. 48/25.01.2018 Curtea de Apel Timişoara, Secţia a doua Civilă a respins apelul formulat împotriva sentinţei civile nr. 690/19.10.2017 pronunţată de Tribunalul Arad în dosar nr. …, reţinând următoarele:

Prin sentinţa apelată Tribunalul Arad a respins contestaţia formulată de creditoarea bugetară, împotriva tabelului preliminar al creanţelor debitoarei insolvente întocmit de lichidatorul judiciar al debitoarei, menţinând înscrierea în tabelul preliminar, a creanţei iniţial admise în cuantum de 110.668 lei.

Pentru a hotărî astfel, în ceea ce priveşte contestaţia, tribunalul a apreciat-o ca fiind neîntemeiată.

Astfel, contestatoarea a solicitat modificarea Tabelului preliminar al creanţelor debitoarei, în sensul admiterii şi a cererii de înscriere a creanţei suplimentare în sumă de 48.347, depusă la Tribunalul Arad la data de 14.04.2017, conf. art. 102 alin. (1) din Legea nr. 85/2014.

Potrivit art. 102 alin.1 din Legea 85/2014, „(1) Cu excepţia salariaţilor ale căror creanţe vor fi înregistrate de administratorul judiciar conform evidenţelor contabile, toţi ceilalţi creditori, ale căror creanţe sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creanţelor în termenul fixat în hotărârea de deschidere a procedurii; cererile de admitere a creanţelor vor fi înregistrate într-un registru, care se va păstra la grefa tribunalului. Sunt creanţe anterioare şi creanţele bugetare constatate printr-un raport de inspecţie fiscală întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară a debitorului. În termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, organele de inspecţie fiscală vor efectua inspecţia fiscală şi vor întocmi raportul de inspecţie fiscală, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Creditorii bugetari vor înregistra cererea de admitere a creanţei în termenul prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), urmând ca, în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, să înregistreze un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale, dacă este cazul.

Judecătorul-sindic a reţinut că prin procesul-verbal nr. 62/29.03.2017, întocmit de contestator, suma de 47.831 lei ( TVA 41.593 lei  + impozit pe venitul micro 6.238 lei) reprezintă doar o estimare, nefiind vorba despre o creanţă constituită printr-un titlu executoriu, aspect rezultat din  cuprinsul procesului-verbal nr. 62/29.03.2017 pag. 2 („s-au estimat următoarele obligaţii fiscale de plată”…. ).

De asemenea, în termenul indicat de art. 102 alin. (1) din Legea 85/2014, respectiv 60 de zile de la data publicării în Buletinul Procedurilor de Insolvență a notificării privind deschiderea procedurii, contestatoarea avea obligaţia de a întocmi şi depune Raportul de inspecţie fiscală, dar din acest proces-verbal rezultă că inspecţia fiscală nu a fost începută până la expirarea acestui termen, declaraţia formulată de contestatoare pentru înscrierea creanţei suplimentare fiind fondată doar pe un proces – verbal de inspecţie fiscală care estimează creanţa.

Faţă de considerentele care au fost reţinute, în baza art. 111 din Legea nr. 85/2014, judecătorul sindic a respins  contestaţia formulată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat apel creditoarea-contestatoare prin care a solicitat admiterea apelului aşa cum a fost formulat, schimbarea în tot a hotărârii atacate şi obligarea lichidatorului judiciar la înscrierea în tabelul preliminar al debitoarei a creanţei sale, astfel cum s-a solicitat prin cererea de înscriere a creanţei suplimentară depusă la Tribunalul Arad la data de 14.04.2017.

În motivare, după prezentarea stării de fapt, apelanta invocă dispoziţiile art. 102 din Legea nr. 85/2014 şi ale art. 102 alin. 3 din Legea nr. 85/2014 privind procedura insolvenţei.

Astfel, având în vedere textul de lege mai sus amintit, apelanta consideră că în mod eronat judecătorul-sindic nu a ţinut seama de dispoziţiile art. 102 alin. (3) din Legea nr. 85/2014 şi a respins contestaţia la tabelul preliminar, creanţa pe care a solicitat-o încadrându-se în dispoziţiile art. 102 alin. (3) din Legea insolvenţei.

Prin urmare, creditoarea consideră că administratorul judiciar avea obligaţia să înscrie credotoarea în tabelul preliminar al creanţelor debitoarei, cu suma totală de 110.668 lei ca şi creanţă bugetară.

În drept, se invocă dispozițiile art. 102 alin. (3) din Legea nr. 85/2014, art. 466 N.C.P.C., art.468 N.C.P.C., art.470 - 480 N.C.P.C.

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:

 Potrivit art. 102 din Legea 85/2014, cu excepţia salariaţilor ale căror creanţe vor fi înregistrate de administratorul judiciar conform evidenţelor contabile, toţi ceilalţi creditori, ale căror creanţe sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creanţelor în termenul fixat în hotărârea de deschidere a procedurii; cererile de admitere a creanţelor vor fi înregistrate într-un registru, care se va păstra la grefa tribunalului; sunt creanţe anterioare şi creanţele bugetare constatate printr-un raport de inspecţie fiscală întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară a debitorului; în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, organele de inspecţie fiscală vor efectua inspecţia fiscală şi vor întocmi raportul de inspecţie fiscală, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; creditorii bugetari vor înregistra cererea de admitere a creanţei în termenul prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), urmând ca, în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, să înregistreze un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale, dacă este cazul.

În speță, notificarea deschiderii procedurii insolvenței debitoarei-intimate s-a realizat prin B.P.I. nr. 4480/7.03.2017.

La data de 14.04.2017 apelanta-creditoare a formulat o declarație suplimentară de creanță pentru înscrierea la masa credală a obligațiilor fiscale în sumă de 110668 lei, compusă din creanța inițială în cuantum de 62321 lei și creanța suplimentară în cuantum de 48347 lei, reprezentând obligații fiscale estimative stabilite în sarcina debitoarei potrivit procesului-verbal nr. 62/29.03.2017.

Din textul legal indicat mai sus rezultă că legiuitorul a instituit o dispoziție de favoare pentru creditorul fiscal, care beneficiază de un termen suplimentar de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii pentru a înregistra un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale.

Fiind o normă de excepție, aceasta se interpretează în mod restrictiv, astfel că în acest termen creditorul fiscal este obligat să efectueze inspecţia fiscală, să întocmească raportul de inspecţie fiscală, titlul de creanţă fiscală și să depună declarația suplimentară de creanță, nefiind suficientă emiterea doar a unui proces-verbal estimativ, care nu constituie un titlu de creanță fiscală.

În caz contrar, intervine sancțiunea decăderii din dreptul de a fi înscris în tabelul creditorilor, astfel încât creditorul fiscal nu va dobândi calitatea de creditor îndreptăţit să participe la procedură, în conformitate cu art. 114 alin.1 din Legea 85/2014 pentru suma respectivă.

Cum în speță apelanta-creditoare nu a depus în termenul legal de 60 de zile toate documentele menţionate mai sus, în mod judicios prima instanță a respins contestația sa ca nefondată.

Față de cele de mai sus, constatând că prima instanță a pronunțat o soluție temeinică și legală, Curtea a respins apelul formulat de apelanta-creditoare.