Litigiu privind achiziţiile publice

Sentinţă civilă **** din 11.12.2017


DOSAR nr. …….

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BUCUREŞTI

SECŢIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

ÎNCHEIERE

Şedinţa publică din data de  …..

Tribunalul constituit din:

PREŞEDINTE: *****

GREFIER: ****

 Pe rol soluţionarea acţiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta …….în contradictoriu cu pârâtul ……, având ca obiect litigiu privind achiziţiile publice.

 La apelul nominal făcut în şedinţă publică a răspuns consilierul juridic al pârâtului, lipsă fiind reclamanta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

 S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă;

Tribunalul acordă cuvântul pe probe.

Consilierul juridic al pârâtului solicită încuviinţarea probei cu înscrisuri.

Tribunalul deliberând asupra probatoriului încuviinţează proba cu înscrisurile administrate la dosarul cauzei pentru toate părţile conform art. 255 raportat la art. 258 Cod Proc. Civ apreciind-o concludentă, pertinentă şi utilă cauzei.

Acordă cuvântul pe fondul cauzei

Consilierul juridic al pârâtului solicită respingerea cererii ca neîntemeiată pentru motivele expuse în scris.

Tribunalul rămâne în pronunţare pe fondul cauzei

TRIBUNALUL,

Având nevoie de timp în vederea deliberării, în temeiul dispoziţiilor art. 396 Cod de procedură civilă, urmează a amâna pronunţarea, sens în care,

DISPUNE

Amână pronunţarea la data de 11.12.2017.

Pronunţată în şedinţă publică, azi, 04.12.2017.

PREȘEDINTE,

GREFIER,

.

DOSAR nr. ……

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BUCUREŞTI

SECŢIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

SENTINŢA CIVILĂ NR. …..

Şedinţa publică din data de  …..

Tribunalul constituit din:

PREŞEDINTE: ***

GREFIER: ******

 

Pe rol soluţionarea acţiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta …..  în contradictoriu cu pârâtul ….., având ca obiect litigiu privind achiziţiile publice.

Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din data de …. când au fost consemnate în încheierea de şedinţă de la aceea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre când Tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea la data de …. , când a hotărât următoarele:

TRIBUNALUL,

 

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei …. în data de …., reclamanta . ….., a chemat în judecată pârâta ….. solicitând instanţei ca prin hotărârea ce se va pronunţa să oblige pârâta la plata sumei de …. lei reprezentând contravaloarea ultimei facturi aferente ultimului raport de audit financiar.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că între părţi s-a încheiat contractul de prestări servicii de auditare financiară nr. … din ….., reclamanta având calitatea de prestator, iar pârâta având calitatea de achizitor.

A precizat reclamanta că a prestat pentru pârâtă servicii de audit financiar pentru proiectul ….., iar pârâta s-a obligat să plătească reclamantei pentru aceste servicii suma totală de ….. lei. Reclamanta s-a achitat de obligaţiile contractuale, dar pârâta nu a mai plătit ultima factură în sumă de ….. lei aferentă ultimului raport de audit financiar.

În drept, reclamanta a invocat dispoziţiile art. 1166 şi următoarele Cod civil şi art. 111 Cod civil.

În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar o serie de înscrisuri, respectiv : contractul de prestări servicii de auditare financiară nr. …., factura fiscală nr. …., proces-verbal de acceptantă, extras de cont, adresa nr. …., adresa nr. …..

Acţiunea a fost timbrată cu … lei.

Pârâta A… a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a invocat, pe cale de excepţie, necompetenţa materială şi teritorială a Judecătoriei … în soluţionarea prezentei cereri. Pe fondul cauzei a solicitat respingerea acţiunii, ca nelegală şi netemeinică.

La termenul de judecată din …., instanţa a rămas în pronunţare cu privire la excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei …., excepţie invocată de pârâtă prin întâmpinarea depusă la dosar.

Cererea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti – Secţia a II-a de Contencios Administrativ şi Fiscal la data de … sub nr. …...

Analizând actele şi lucrările dosarului, Tribunalul reţine următoarele:

Între părţi a fost încheiat contractul de prestări servicii de auditare nr. ….. (f…..); potrivit art. …. din contract, preţul a fost convenit la suma ….lei şi scadenţa intervenea la 5 zile de la data aprobării de …… a fiecărei cereri de rambursare.

A fost emisă factura fiscală nr. …. (f…. …) în cuantum de …. lei şi procesul-verbal de acceptanţă a serviciilor de audit nr. …. (f…..) din care reiese că serviciile au fost prestate.

În cuprinsul întâmpinării (f…. ..). s-a menţionat că urmare a verificărilor efectuate s-au identificat cheltuieli neeligibile, care au fost certificate de auditorul financiar independent, ….; cheltuielile aferente serviciilor prestate de auditorul financiar sunt considerate pro rata neeligibile.

Situaţia este confirmată şi prin adresa nr. …. (f…. în care se menţionează că suma de ….. lei este neeligibilă, fiind emis în acest sens procesul-verbal de constatare a neregulilor nr. … emis de …..

A rămas necontestat faptul că cererea de rambursare a sumei de … lei a fost aprobată de …, însă  suma de …. lei a fost declarată ulterior neeligibilă de …., considerându-se în acest mod că a fost invalidată parţial operaţiunea iniţială în mod retroactiv, mai ales în contextul în care pârâta este îndreptăţită să obţină recuperarea sumelor, potrivit art. 73 ind. 1 din Legea nr. 500/2002 recuperarea sumelor reprezentând prejudicii/plăţi nelegale din fonduri publice, stabilite de organele de control competente, se face (…).

În acest mod, suma rămasă aprobată pentru plată în mod cert şi devenită scadentă este în cuantum de …. lei (… lei – …. lei).

Pentru aceste motive, va admite în parte cererea şi va obliga pârâta să plătească reclamantei suma de …. lei debit principal.

Fiind în culpă procesuală pentru desfăşurarea procedurii de faţă, în temeiul art. 451 şi urm. C. proc. civ. şi art. 287 ind. 17 din OUG nr. 34/2006 (1% din valoare) şi ale art. 69 alin. 2 din Legea nr. 101/2016 (dispoziţiile prezentei legi se aplică numai contestaţiilor/cererilor/plângerilor formulate după intrarea ei în vigoare), în raport cu pretenţiile încuviinţate, constatând caracterul real, necesar şi proporţional al cheltuielilor avansate, Tribunalul va obliga pârâta să plătească suma de …. lei taxe judiciare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Admite în parte cererea formulată de reclamanta ….. în contradictoriu cu pârâtul …...

Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de …. lei debit principal şi ….. lei taxe judiciare.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare, cererea urmând să fie depusă la sediul Tribunalului Bucureşti.

Pronunţată în şedinţă publică azi, …..

PREȘEDINTE,

GREFIER,

RED.THRED. A.N.C. 4 EX.

Prin decizia civilă nr. ….. pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal a respins recursul declarat  împotriva sentinţei civile nr. ……. pronunţată de Tribunalul Bucureşti – Secţia a II-a Contencios Administrativ şi Fiscal, ca nefondat.