Refuz soluționare cerere

Sentinţă civilă **** din 28.11.2018


Dosar nr. ………

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BUCUREŞTI

SECŢIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

SENTINŢA CIVILĂ NR. ……….

ŞEDINŢA PUBLICĂ DIN DATA DE ………….

Tribunalul constituit din:

PREŞEDINTE: SÎRBU GABRIELA

GREFIER: MANOLACHE MIRCEA

Pe rol se află soluţionarea acţiunii in contencios administrativ formulată de reclamantul …………… în contradictoriu cu pârâta ……………, având ca obiect principal: refuz soluţionare cerere şi ca obiecte secundare: cetăţenie – obligare emitere act administrativ - obligaţia de a face.

La apelul nominal făcut în şedinţă publică a răspuns reclamantul reprezentat de dl. avocat ………., cu împuternicire avocaţială la fila ….., lipsind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă care învederează instanţei că pârâta a depus la data de …… înscrisurile solicitate,  după care:

Reclamantul, prin avocat, arată că a luat la cunoştinţă de actele depuse de pârâtă.

Tribunalul acordă cuvântul pe probe.

Reclamantul, prin avocat, solicită încuviinţarea probei cu înscrisuri.

Tribunalul încuviinţează proba cu înscrisurile de la dosar.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepţii de invocat sau probe de administrat, Tribunalul constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul pe fondul cererii.

Reclamantul, prin avocat, solicită admiterea acţiunii astfel cum a fost formulată, obligarea pârâtei la soluţionarea cererii de redobândire a cetăţeniei, să se aibă în vedere că în cauză este vorba de o rea credinţă a autorităţii şi de un abuz. Depune practică judiciară şi înţelege să solicite cheltuieli de judecată pe cale separată.

Tribunalul reţine cauza spre soluţionare pe fondul cauzei.

TRIBUNALUL,

Deliberand, constata;

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Bucuresti, sub nr. ……., reclamantul ………., în contradictoriu cu pârâta …………, a solicitat instantei sa constate nesolutioanrea in termenul legal a cererii de redobandire a cetateniei romane care face obiectul dosarului nr. ……. si sa oblige parata sa  solutioneze  aceasta cerere.

In fapt, reclamantul a aratat in esenta, ca a depus cererea de redobandire a cetateniei romane aceasta fiind inregistrata la parata  sub nr. ……….., insa cererea sa nu a fost solutionata  desi a expirat termenul de 5 luni de solutionare, prevazut de art. 11 rap. la art. 16 alin. 2 lit.c. din legea cetateniei.

In drept au fost invocate prevederile  art. 8,11,16, 19 si urm. din legea nr. 21/1991, OUG nr. 5/2010, art. 1, 2 7 si 8 , 13 alin. 4 si art. 16 din legea nr. 554/2004, art. 30, 192, 194-195, 223 si 453 cpc.

Parata  a depus intampinare  prin care a solicitat in esenta respingerea actiunii ca neintemeiata, intrucat nu se poate retine o culpa a autoritatii pentru  nesolutionarea in termenul legal a cererii reclamantului, in conditiile in care aceasta situatie este generata de necesitatea completarii documentelor aflate la dosar, astfel cum i s-a comunicat si reclamantului, iar pentru a-i da posibilitatea completarii dosarului cererea acestuia a primit termen  la Comisiei la data de 1.10.2018, conform art. 16 alin. 2 lit. b din legea nr. 21/1991.

In drept au fost invocate prevederile legii nr. 21/1991, precum si legea nr. 554/2004..

 In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri, inclusiv actele depuse in dosarul administrativ  constituit ca urmare  a cererii formulate de reclamant.

Analizand actele si lucrarile dosarului,  tribunalul  retine urmatoarele ;

Reclamantul a solicitat redobandirea cetăţeniei române prin cererea înregistrată sub nr. ………, aspect confirmat si de parata prin intampinare.

Pană la momentul pronunţării sentinţei de faţă, parata nu a dovedit emiterea ordinului de redobandire/respingere a cetăţeniei române şi nici nu a justificat temeinic nesoluţionarea cererii reclamantului în termenul legal.

Astfel, in acest sens, tribunalul are in vedere ca potrivit art.16 alin.2 din legea nr.21/1991, preşedintele Comisiei pentru cetăţenie, prin rezoluţie, dispune: a) solicitarea de relaţii de la orice autorităţi cu privire la îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art.8 alin.1 lit.b şi e, ce urmează a fi comunicate Comisiei într-un termen ce nu va depăşi 60 de zile, iar în situaţii excepţionale, în limitele termenului prevăzut la lit.c; b) completarea dosarului, în termen de cel mult 4 luni de la primirea solicitării secretariatului tehnic al Comisiei de către petent, în cazul în care se constată lipsa unor documente necesare soluţionării cererii, sub sancţiunea respingerii cererii ca nesusţinută; c) fixarea primului termen, la care Comisia va verifica îndeplinirea condiţiilor necesare acordării sau redobândirii cetăţeniei române potrivit art.11, la cel mult 5 luni de la data înregistrării cererii.

Parata desi  a probat că a efectuat unele demersuri pentru completarea dosarului reclamantului, nu a dovedit totusi ca depasirea termenului de 5 luni de la data inregistrarii cererii  acestuia,  a fost impusa de motive obiective, neimputabile, avand in vedere si faptul ca  inca de la depunere  dosarul reclamantului continea actele de stare civila  si traducerile acestora,  mentionate  la rubrica „ACTE NECESARE ‚, pe site-ul autoritatii, conform inscrisurilor de la filele 32 si 43-87.

Totodata, tribunalul retine si ca desi prin intampinare parata a sustinut ca cererea reclamantului a primit termen pentru verificare la Comisie in data de 1.10.2018, nici pana la data  pronuntarii prezentei sentinte nu a fost  comunicata reclamantului ori instantei, o  solutie pronuntata in raport de acesta  cerere, astfel ca, in aceste condiţii, tribunalul consideră că sunt întrunite condiţiile art.2 alin.1 lit.h din legea nr.554/2004, cererea reclamantului nefiind soluţionată în termenul de 5 luni de la data înregistrării.

În consecinţă, in baza art. 18 alin. 1 din legea nr. 554/2004, tribunalul va admite acţiunea şi va obliga parata să soluţioneze cererea de redobândire a cetăţeniei romane formulata de reclamant, înregistrată sub nr. ……. si totodata va lua act ca reclamantul înţelege să solicite cheltuieli de judecata pe cale separata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H  O  T  Ă  R  Ă  Ş  T  E:

Admite acţiunea formulată de reclamantul ………., cu domiciliul procesual ales la CA …………. în sector …, ………, str. …….. nr. ……., bl. ……., sc. ……., et. ……, ap. ……. în contradictoriu cu pârâta ………….., cu sediul în sector …….., ………., str. ………. nr. ……...

Obliga parata sa soluţioneze cererea de redobândire a cetăţeniei romane formulata de reclamant si înregistrată sub nr. ………………..

Ia act ca reclamantul înţelege să solicite cheltuieli de judecata pe cale separata.

Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.

Recursul se depune la Tribunalul Bucureşti.

Pronunţată in şedinţă publica, astăzi, ……….

PREŞEDINTE,  GREFIER,

Sîrbu Gabriela Manolache Mircea

Red/thred. jud. SG/5ex. /3. Com

Prin decizia civilă nr. ….. pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal a fost respins ca nefondat recursul formulat împotriva sentinţei civile mai sus menţionate.