Anulare act administrativ. Proces verbal de constatare a neregulilor și stabilire a creanțelor bugetare emis de apia. Momentul de început al curgerii termenului de prescripție în privința constatări creanțelor bugetare. Noțiunea de neregulă. Efectele ordo

Hotărâre 172 din 10.02.2021


Cuprins pe materii: Drept administrativ

Indice alfabetic: Anulare act administrativ:

-proces verbale de stabilire creanțe bugetare

-prescripție

-neregulă

-subvenție pentru suprafață

Temei de drept: OG nr. 79/2003 art. 2 lit. a, art. 112

OUG nr. 125/2006 art. 6, art. 7 lit. f

Legea nr. 215/2001 art. 36 alin. 5 lit. a și b

OUG nr. 66/2011

Factorul declanșator al începerii curgerii termenului de prescripție în privința constatări creanțelor bugetare nu este îndeplinit în cauză, aspect dovedit prin informațiile transmise de către Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale prin adresa nr. xx/08.01.2019, deoarece nu există o decizie de închidere a programului de finanțare aferent perioadei 2007-2013.

Cerința prezentării contractului de concesiune încheiat cu consiliul local al unității administrativ-teritoriale reprezintă consecința modului de administrare a patrimoniului public sau privat al acestei entități, astfel cum această atribuție este reglementată expres în art. 36 alin. 5 lit. a și b din Legea nr. 215/2001, forma în vigoare la data cererii de plată. Aceste contracte au fost preconstituite pro causa, fără ca anterior pretinsei încheieri a acestora, legal, să se fi hotărât concesionarea suprafeței de teren, fiind încheiate de o entitate ce nu are vreun drept de proprietate, neregularitățile contractului și imposibilitatea acestora de a produce efecte juridice fiind evidentă. Aceste neregularități nu au format obiect al analizei în cadrul dosarului penal, astfel încât apărările fondate pe ordonanța de clasare nu au relevanță în cauză. Organul de urmărire penală a constatat existența unei concordanțe între exploatarea/utilizarea terenului și înscrisurile depuse, fără a verifica îndeplinirea condițiilor cumulative de acordare a subvenției pentru suprafață în raport de înscrisurile depuse anexat cererii de plată.