Aplicarea art. 64 din Legea 18/1991 actualizată până la data de 23 iulie 2006
Prin cererea înregistrată la instanţă sub numărul 2379/267/2008 , reclamantul T. I. P. , a chemat în judecată pe pârâtul C.L., Preşedinte al Comisiei locale de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Roşia de Amaradia , solicitând instanţei ca prin sentinţa ce se va pronunţa, acesta să fie obligat la plata sumei de 1000 lei /zi de întârziere, cu titlu de daune cominatorii , începând de la data rămânerii irevocabile a hotărârii şi până la îndeplinirea obligaţiei stabilită prin sentinţa civilă nr.1389/10 sept .2007 a Judecătoriei Novaci, judeţul Gorj.
Prin sentinţa civilă nr. 2225/17.12.2008 pronunţată de Judecătoria Novaci în dosar nr. 2379/267/2008, a fost admisă în parte acţiunea civilă pentru acordare daune cominatorii , formulată de reclamantul T. I. P. , împotriva pârâtului C.L. preşedinte al Comisiei locale de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Roşia de Amaradia ,judeţul Gorj, în contradictoriu cu Comisia Locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Roşia de Amaradia şi Comisia Judeţeană Gorj de aplicare a legii fondului funciar .
A fost obligat pârâtul C. L. , în calitate de preşedinte al Comisiei locale de fond funciar Roşia de Amaradia jud Gorj, la plata daunelor cominatorii , în cuantum de 20 lei , pentru fiecare zi de întârziere , începând de la data rămânerii irevocabile a hotărârii ,respectiv sentinţa civilă nr. l389/10.09.2007 şi până la îndeplinirea obligaţiei . A fost respins capătul de cerere privind cheltuielile de judecată.
Pentru a pronunţa această sentinţă, s-a reţinut că prin sentinţa civilă nr. 1389/10.09.2007 existentă la dosar l fila nr.3, a fost admisă în parte plângerea petiţionarului, dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate , pentru suprafaţa de 2 ha teren cu vegetaţie forestieră .
Că, pârâtul nu a făcut dovada punerii în posesie a reclamantului ,conform sentinţei sus menţionate, aspect ce se coroborează şi cu conţinutul adresei nr.2135/16.08.2008 , existentă la dosar la fila nr. 11, din cuprinsul căreia rezultă că , Comisiei locale de fond funciar Roşia de Amaradia i s-a comunicat de către instituţia Prefectului punerea în aplicare, potrivit disp. art. 5 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 890/2005, a sentinţei şi din cuprinsul adresei nr. 8200/8.12.2008, emisă de Primăria comunei Roşia de Amaradia ,Judeţul Gorj, existentă la dosar la fila nr. 23, prin care reclamantul este invitat să se prezinte pentru punerea în posesie.
Împotriva sentinţei a declarat recurs pârâtul Cotojman Ion Liviu, Preşedinte al Comisiei locale de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Roşia de Amaradia , susţinând că în mod greşit a fost obligat la daune cominatorii începând cu data rămânerii irevocabile a sentinţei civile nr. 1389/10.09.2007 , întrucât a îndeplinit funcţia de preşedinte al comisiei locale numai din data de 22 iulie 2008, conform ordinului depus la dosar.
Că, a întocmit şi a înaintat la comisia judeţeană documentaţia necesară emiterii titlului de proprietate reclamantului în data de 18.02.2009.
Verificând actele şi lucrările dosarului , tribunalul constată că este incident motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 c.pr.civ. şi în baza art. 312 alin. 3 c.pr.civ. recursul se va admite , se va modifica sentinţa în sensul respingerii acţiunii .
Potrivit art. 64 alin. 1 din Legea 18/1991 actualizată până la data de 12 iulie 2006 , în cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia judeţeană sau punerea efectivă în posesie , persoana nemulţumită poate face plângere la instanţa în a cărei rază teritorială este situat terenul.
În situaţia în care plângerea este admisă , primarul va fi obligat să execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau punerea efectivă în posesie , sub sancţiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere , anume stabilite de instanţă.
În cauza dedusă judecăţii , deşi reclamantului i-a fost reconstituit dreptul de proprietate prin sentinţa civilă nr. 1389/10.09.2007 pronunţată de Judecătoria Novaci în dosar 3689/267/2006 rămasă definitivă şi irevocabilă şi nu i-a fost emis proces verbal de punere în posesie şi titlu de proprietate , petentul nu a formulat plângere la instanţa în a cărei rază teritorială este situat terenul , pentru refuzul îndeplinirii acestor obligaţii , astfel încât neexistând o hotărâre în acest sens , prin care să fi fost obligată comisia locală la întocmirea documentaţiei în vederea eliberării titlului de proprietate şi înaintarea acesteia la comisia judeţeană, precum şi la punerea în posesie , în mod greşit a fost obligat preşedintele comisiei locale la daune cominatorii de la rămânerea irevocabilă a sentinţei prin care i-a fost reconstituit dreptul de proprietate şi până la îndeplinirea obligaţiei .
De altfel , recurentul prin Ordinul nr. 338/22 iulie 2008 emis de Prefectul Judeţului Gorj face dovada că a îndeplinit funcţia de preşedinte al comisiei locale începând cu această dată şi nu de la 10.09.2007, dată de la care a fost obligat la plata daunelor cominatorii.
Mai mult, nici prin cererea de faţă petentul nu solicită obligarea comisiei locale la întocmirea documentaţiei necesare eliberării titlului de proprietate , înaintarea acesteia la Comisia judeţeană Gorj , ci doar obligarea primarului la daune cominatorii .
Cu adresa nr.1356/18.02.2009 depusă în copie în recurs recurentul face dovada înaintării către Oficiul de Cadastru , Geodezie şi Cartografie Gorj a documentaţiei necesare eliberării titlului de proprietate petentului pentru suprafaţa de 2 ha teren.
Cum în cauză sentinţa pronunţată a fost dată cu aplicarea greşită a dispoziţiilor art. 64 din Legea 18/1991 actualizată , subzistă motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 c.pr.civ.
Redactat V N
Judecătoria Târgu Jiu
Anularea unui titlu de proprietate emis în baza Legii 18/1991, care a stat la baza încheierii unui contract de vânzare-cumpărare
Judecătoria Buhuși
Modificare titlu proprietate
Curtea de Apel Oradea
Legea nr. 18/1991. Lipsa calitatii procesuale active a tertilor prev. de art. 32 alin. 2 din lege, în cazul în care nu justifica un interes legitim în constatarea nulitatii contractului de vânzare - cumparare.
Judecătoria Filiasi
fond funciar
Judecătoria Vălenii de Munte
Fond funciar