Fond funciar

Fond funciar. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeţei cu care a fost pus în posesie

Data publicare portal: 08.07.2011

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei s la data de 03.03.2010 sub nr. 2085/311/2010, reclamanta BM a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Locală B şi Comisia Locală P pentru aplicarea legilor fondului funciar, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâtelor să îi atribuie suprafaţa de 5000 m.p. teren arabil extravilan.

În motivarea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că potrivit adeverinţei nr. 137692 din 15.12.1991 a fost pusă în posesie cu suprafaţa de 0,50 ha teren arabil extravilan pe raza comunei P sat B, jud. Olt potrivit dispoziţiilor Legii nr. 18/1991. Ulterior Comisia Locală P nu a mai continuat întocmirea actelor premergătoare emiterii titlului de proprietate, astfel că reclamanta solicită înscrierea în anexa 2 b a comunei pentru a putea obţine titlul de proprietate pentru terenul menţionat.

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile Legii 18/1991 cu modificările şi completările ulterioare.

În susţinere, reclamanta a anexat în xerocopie următoarele înscrisuri: buletin de identitate f.2, adeverinţa nr. 137.692 din 15.12.1991 emisă de Comisia Com. P, judeţul Olt f. 3.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru şi a timbrului judiciar.

 Pârâta Comisia Locală B pentru aplicarea legilor fondului funciar a depus întâmpinare la data de 22.03.2010, prin care a solicitat admiterea acţiunii, cu motivarea că reclamantei i s-a stabilit dreptul de proprietate prin hotărârea Comisiei Judeţene Olt nr. 62 din 09.09.1991 pentru suprafaţa de 0,50 ha prevăzută în tabelul anexă nr. 90 la poziţia 2. A menţionat că după înfiinţarea Comisiei Locale B în anul 2004 reclamanta nu s-a adresat acesteia în vederea eliberării titlului de proprietate. A considerat că este îndreptăţită cererea reclamantei BM, deoarece potrivit art. 18 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 republicată, reclamantei în calitate de membru cooperator activ  care a lucrat în ultimii 3 ani la CAP i s-a atribuit în proprietate un lot de 0,50 ha pe care l-a lucrat de la data atribuirii şi până în prezent.

La termenul din 29.03.2010 instanţa având în vedere precizările reclamantei, le-a calificat drept o completare a acţiunii cu un nou pârât, sens în care a dispus introducerea în cauză a pârâtei COMISIA JUDEŢEANĂ OLT PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR şi citarea acesteia cu copie acţiune şi copie de pe încheierea de şedinţă întocmită la acest termen de judecată, şi cu menţiunea de a depune întâmpinare. 

Din oficiu, a dispus emiterea unei adrese către Comisia Locală Perieţi pentru a comunica actele care au stat la baza emiterii adeverinţei nr. 137692/15.12.1991 prin care i s-a stabilit reclamantului dreptul de proprietate asupra suprafeţei de 0,5 ha teren, respectiv: cererea de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, propunerile de validare sau invalidare ale Comisiei Locale, hotărârea Comisiei Judeţene nr. 62/09.09.1991 şi să menţioneze dacă această suprafaţă de teren care se solicită a fi reconstituită se mai află pe raza comunei P sau a comunei B. De asemenea, să precizeze dacă s-au mai efectuat acte premergătoare în vederea eliberării titlului de proprietate, motivele pentru care s-a continuat sau s-a stopat procedura administrativă a eliberării titlurilor de proprietate, dacă reclamantul a avut calitatea de membru cooperativ activ şi câţi ani a lucrat în CAP precum şi înaintarea dovezilor în acest sens, precum şi dacă s-a eliberat reclamantului titlu de proprietate şi asupra altor terenuri decât cel care face obiectul prezentei cauze, respectiv de pe urma unui alt autor sau în nume propriu.

Totodată, a dispus emiterea unei adrese către Comisia Locală BP pentru a comunica actele care au stat la baza emiterii adeverinţei nr. 137692/15.12.1991 prin care i s-a stabilit reclamantului dreptul de proprietate asupra suprafeţei de 0,5 ha teren, respectiv: cererea de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, propunerile de validare sau invalidare ale Comisiei Locale, hotărârea Comisiei Judeţene nr. 62/09.09.1991 şi să menţioneze dacă această suprafaţă de teren care se solicită a fi reconstituită se mai află pe raza comunei P sau a comunei B. De asemenea, să precizeze dacă s-au mai efectuat acte premergătoare în vederea eliberării titlului de proprietate, motivele pentru care s-a continuat sau s-a stopat procedura administrativă a eliberării titlurilor de proprietate, dacă reclamantul a avut calitatea de membru cooperativ activ şi câţi ani a lucrat în CAP precum şi înaintarea dovezilor în acest sens, precum şi dacă s-a eliberat reclamantului titlu de proprietate şi asupra altor terenuri decât cel care face obiectul prezentei cauze, respectiv de pe urma unui alt autor sau în nume propriu.

De asemenea, a dispus emiterea unei adrese către Comisia Judeţeană Olt pentru a înainta la dosar hotărârea nr. 62/09.09.1991, precum şi actele care au stat la baza emiterii adeverinţei nr. 137692/15.12.1991 prin care i s-a stabilit reclamantului dreptul de proprietate asupra suprafeţei de 0,5 ha teren, anexele de validare a propunerilor de validare pentru reclamant menţionate la poziţia nr.2 pentru care s-a eliberat adeverinţa nr. 137692/15.12.1991.

I-a pus în vedere reclamantei să depună la dosar toate actele de care înţelege să se folosească în susţinerea cererii de chemare în judecată.

La data de 21.04.2010 pârâta Comisia Locală B pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor a comunicat relaţiile solicitate prin adresa nr. 920/20.04.2010 (fila 17) la care a anexat în copie tabel nominal (f. 18-19).

La data de 29.04.2010 pârâta Comisia Locală P pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor a comunicat relaţiile solicitate prin adresa nr. 989/28.04.2010.

Pârâta Comisia Judeţeană Olt pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor a înaintat la data de 27.04.2010 adresa nr. 19083/22.04.2010, la care a anexat în copie hotărârea nr. 62 din 09.09.1991, tabel nominal,  adeverinţa nr. 137.692/15.12.1991 (filele 23-26).

La termenul din 03.05.2010 instanţa din oficiu a dispus emiterea unei adrese către Comisia Locală P pentru a comunica anexele validate prin hotărârea Comisiei Judeţene nr. 62/09.09.1991 de validare a propunerilor privind stabilirea dreptului de proprietate.

La data de 24.06.2010 pârâta Comisia Locală P a comunicat prin adresa nr. 1496/23.06.2010 faptul că la întocmirea anexelor Comisia Locală P din greşeală nu a înscris-o pe reclamantă în anexa 9, motiv pentru care nu a întocmit actele necesare emiterii titlului de proprietate (fila 38-40). A anexat în copie tabel nominal (f. 41, 43).

Prin încheierea din 10.09.2010 instanţa a dispus suspendarea cauzei în temeiul art. 242 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ. având în vedere că niciuna dintre părţi nu s-a înfăţişat la strigarea cauzei şi nici nu a cerut în scris judecata în lipsă.

La data de 16.11.2010 –a înregistrat la dosar cererea reclamantei de repunere a cauzei pe rol (fila 49) cu motivarea că deşi a fost citată, în perioada 08-12.09.2010 a efectuat un tratament medical care nu i-a permis deplasarea de la domiciliu.

La solicitarea instanţei, pârâta Comisia Locală P a înaintat adresa nr. 178/04.02.2011 prin care a menţionat că reclamanta a fost angajată la fosta cooperativă agricolă B dar nu a avut calitatea de membru cooperator, nefiind înscrisă în cooperativă şi pentru aceasta i s-a atribuit suprafaţa de 0,50 ha în proprietate, cu care ar fi trebuit să fie înscrisă în anexa 9, dar din greşeală a fost omisă şi nu poate primi titlu de proprietate decât în urma unei hotărâri judecătoreşti, astfel că a solicitat admiterea acţiunii.

La data de 08.03.2011 pârâta Comisia Locală B a comunicat adresa nr. 398/03.03.2011, prin care a precizat că „terenul în suprafaţă de 0,50 ha cu care a fost pusă în posesie reclamanta B M face parte din categoria de folosinţă teren arabil, fiind situat pe raza comunei B, în extravilan, Tarlaua 29, Parcela 5/1 şi are următoarele vecinătăţi: la Nord – De 245, la Sud – Neţoi Stela, la Est – Cc Zootehnie şi la Vest – Burciu Gheorghe”.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Prin adeverinţa de proprietate nr. 137692/15.12.19991 reclamantei BM  , în temeiul art. 18 alin. 1 din legea nr. 18/1991, Comisia Locală P i-a stabilit dreptul de proprietate pentru o suprafaţă de teren de 0,50 ha , prevăzută în tabelul anexă nr. 90 la poziţia nr. 2 (f. 3).

La baza eliberării adeverinţei de proprietate a stat cererea formulate de reclamantă, propunerea de validare a Comisiei Locale şi hotărârea Comisiei Judeţene nr. 62/09.09.1991(f.18-19,24,25).

În anul 2004 a fost înfiinţată com. B, prin desprindere din com P, iar reclamanta a fost omis a fi înscrisă în anexa nr. 9 (f.39), drept pentru care nu s-au întocmit actele premergătoare emiterii titlului de proprietate.

Potrivit art. 9 alin 10 – 12 din legea nr. 18/1991 primarul este obligat ca, în termen de 30 de zile, să întocmească situaţia privind categoriile de persoane, terenurile agricole solicitate şi balanţa fondului funciar pe localitate - comună, oraş sau municipiu - în vederea reconstituirii dreptului de proprietate, potrivit legii. Înlăuntrul acestui termen primarul le va transmite prefectului, sub semnătură. În termen de 15 zile de la primire, prefectul va întocmi situaţia privind categoriile de persoane solicitante şi balanţa fondului funciar pe judeţ, pe care le va transmite, în acelaşi termen, Departamentului pentru Administraţie Publică Locală. După întocmirea balanţei fondului funciar la nivel de ţară, prin lege se vor stabili suprafeţele de teren agricol care vor fi reconstituite.

Văzând şi adresa nr. 398/03.03.2011 prin care pârâta Comisia Locală B a comunicat, că „terenul în suprafaţă de 0,50 ha cu care a fost pusă în posesie reclamanta BM face parte din categoria de folosinţă teren arabil, fiind situat pe raza comunei B, în extravilan, Tarlaua 29, Parcela 5/1 şi are următoarele vecinătăţi: la Nord – De 245, la Sud – Neţoi Stela, la Est – Cc Zootehnie şi la Vest – Burciu Gheorghe” , instanţa va admite cererea şi va obliga  pârâtele la emiterea titlului de proprietate pentru suprafaţa de 0,50 ha teren arabil extravilan, situat în com. Bălteni, T. 29, P 5/1 cu următoarele vecinătăţi: N – De 245, S -  Neţoi Stela, E – Cc Zootehnie V – Burciu Gheorghe, pe numele reclamantei BM .

Sentinţa a rămas irevocabilă prin neexercitarea căii de atac a recursului.

Întocmit,

Florentina Stana

Domenii speta

Spete similare