- plângere hcj –

Sentinţă civilă 4162 din 03.12.2008


Număr operator 3924

Dosar nr. ... - plângere HCJ –

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA TG. CĂRBUNEŞTI JUD. GORJ

SENTINŢA CIVILĂ NR ...

Şedinţa publică din data de 03.12.2008

Instanţa constituită din:

PREŞEDINTE: ...

GREFIER: ...

Pe rol soluţionarea cauzei civile având ca obiect plângere HCJ formulată de petentul ..., domiciliat în ... în contradictoriu cu intimatele Comisia Locală de fond funciar Logreşti, Comisia Judeţeană de fond funciar Gorj şi Direcţia Silvică Gorj şi a cererii de intervenţie în interes propriu formulată de intervenientul ..., domiciliat în ...

La apelul nominal făcut în şedinţă publică au răspuns petentul ... şi intervenientul ..., lipsă fiind celelalte părţi.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S¬¬-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă după care.

Petentul depune la dosar extrasul pentru uz oficial de pe actul de naştere  privind pe autoarea ... 

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanţa  constată plângerea în stare de judecată şi acordă cuvântul pe fond.

Petentul solicită admiterea plângerii astfel cum a fost formulată.

Intervenientul ... învederează că este moştenitor al autorului ..., fiind astfel îndreptăţit şi el la terenul ce a aparţinut acestuia.

INSTANŢA

 

Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg-Cărbuneşti la data de 20.02.2008, sub nr..., petentul ... a solicitat instanţei de judecată ca prin hotărârea ce o va pronunţa în contradictoriu cu intimatele Comisia Locală de fond funciar Logreşti, Comisia Judeţeană de fond funciar Gorj şi Direcţia Silvică Gorj să dispună anularea parţială a HCJ nr. 3987/05.05.2006 şi reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de 7 ha situat pe raza localităţii Logreşti, teren ce a aparţinut autorului ..., bunicul matern.

În motivarea acţiunii petentul a arătat că, în termen legal, a formulat la Primăria comunei Logreşti o cerere prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 7,00 ha teren cu vegetaţie forestieră situat pe raza comunei Logreşti, jud. Gorj, însă prin HCJ nr. 3987/05.05.2006 în mod nelegal şi eronat i-a fost invalidată motivându-se că nu face dovada proprietăţii. A menţionat de asemenea că terenurile cu vegetaţie forestieră se află în continuarea unor terenuri agricole care îi aparţin şi provin tot de la autorul ...

În drept a invocat dispoziţiile Legii 247/2005 şi ale Legii 18/1991, modificată şi completată. 

Au fost depuse la dosar în copie adresa de înaintare nr. 808/11.02.2008 emisă de Comisia locală de fond funciar Logreşti, HCJ Gorj nr ..., tabel anexă de invalidare, act de vânzare din 18.03.1913 încheiat între numitul ..., în calitate de vânzător şi numiţii ... (autorul petentului), în calitate de cumpărători, autentificat sub nr. 155/18.03.1931, act de vânzare încheiat la data de 21.04.1939 între numita ..., în calitate de vânzător şi autorul petentului ..., autentificat sub nr. 130/21.04.1939, convenţiunea de vânzare încheiată la data de 02.08.1928 în ..., între numitul ..., în calitate de vânzător şi autorul petentului ..., extras din Registrul de naştere pentru uz oficial nr. 10065/28.03.2008.

Acţiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru conform art. 42 din Legea nr. 1/2000.

Intimatele deşi legal citate nu au formulat întâmpinare în cauză şi nici nu s-au prezentat în faţa instanţei pentru a combate pretenţiile petentului.

Pe parcursul cercetării judecătoreşti au fost administrate proba cu înscrisuri şi proba testimonială, fiind audiaţi în acest sens martorii ... şi ...

La solicitarea instanţei de judecată, cu adresa nr. 1564/21.03.2008 Comisia locală de fond funciar Logreşti a fost înaintată documentaţia care a stat la baza emiterii HCJ nr. 3987 din data de 05.052006 în ceea ce îl priveşte pe petent (filele 26 - 98), învederându-se instanţei că petentului i-a fost reconstituită suprafaţa de 3,00 ha teren cu vegetaţie forestieră pentru care a fost emis titlul de proprietate nr. 200/09.12.2002. Pentru termenul de judecată din data de 19.05.2008 comisia locală de fond funciar a întocmit şi depus la dosar schiţa terenului solicitat spre reconstituire.

Prin sentinţa civilă nr. 1881/19.05.2008, pronunţată de Judecătoria Tg. – Cărbuneşti în dosarul nr. 763/317/2008 a fost admisă în parte plângerea formulată de petentul ..., a fost anulată parţial HCJ nr. 3987/05.05.2006 cu privire la petent şi s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 2, 2454 ha teren cu vegetaţie forestieră, pe vechiul amplasament, situat pe raza comunei Logreşti, judeţul Gorj.

Pentru a pronunţa această sentinţă instanţa a reţinut că dreptul de proprietate al persoanei este garantat de art. 44 din Constituţia României şi de art. 1 din Primul Protocol adiţional la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, iar potrivit art. 6 alineat 1 din Legea nr. 1/2000, la stabilirea prin reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole şi forestiere Comisiile comunale, orăşeneşti, municipale şi Comisiile judeţene vor verifica în mod riguros existenţa actelor doveditoare.

În baza atribuţiilor sale stabilite prin Regulamentul privind procedura de constituire, atribuţiile şi funcţionarea Comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului şi modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum şi punerea în posesie a proprietarilor, aprobat prin HG nr. 890/2005, Comisia Locală de fond funciar Logreşti - autoritatea administrativă cu atribuţii de identificare a terenurilor solicitate şi supuse reconstituirii dreptului de proprietate în baza legilor fondului funciar -  a procedat la identificarea terenurilor solicitate de petent în funcţie de actele depuse de acesta în susţinerea cererii de reconstituire, fiind astfel stabilită suprafaţa de 5,2454 ha teren cu vegetaţie forestieră provenit de la autorul ...

Din înscrisurile depuse la dosar, din declaraţiile de recunoaştere reciprocă a limitelor proprietăţii ale martorilor ..., ..., audiaţi în cauză, coroborate cu răspunsul Comisiei locale, instanţa a reţinut că autorul petentului ... a deţinut teren cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de 5, 2454 ha pe raza comunei Logreşti, jud. Gorj, conform adresei nr. 1564/21.03.2008 emisă de Comisia locală de fond funciar Logreşti, fiind reconstituită anterior suprafaţa de 3, 00 ha teren cu vegetaţie forestieră pentru care a fost emis titlul de proprietate nr. 200/09.12.2002, această suprafaţă fiind inclusă în cea identificată de intimata Comisia locală de fond funciar Logreşti prin schiţele întocmite, astfel cum rezultă din adresa nr. 2817/12.05.2008 emisă de intimata Comisia locală de fond funciar Logreşti (fila 110).

Instanţa a reţinut astfel că dovada dreptului de proprietate a fost făcută în conformitate cu dispoziţiile art. 6 din Legea nr. 1/2000, moştenitorii solicitanţi ai autorului ... fiind îndreptăţiţi la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 2, 2454 ha teren cu vegetaţie forestieră, reprezentând diferenţa dintre suprafaţa identificată prin schiţele întocmite şi cea reconstituită anterior, teren ce a aparţinut autorului ... şi nu a fost reconstituit până în prezent, urmând ca la reconstituire să se aibă în vedere şi dispoziţiile art. 2 şi 24 din Legea nr. 1/2000 care precizează că reconstituirea terenurilor forestiere se face pe vechile amplasamente libere la data solicitării.

Din coroborarea probelor administrate în cauză instanţa a constatat nelegală măsura invalidării solicitării petentului de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenul cu vegetaţie forestieră, măsură adoptată prin Hotărârea Comisiei Judeţene Gorj nr. 3987/05.05.2006, acţiunea petentului fiind întemeiată în parte.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs numitul ..., fratele petentului, solicitând introducerea sa în cauză, învederând că în conformitate cu certificatul de moştenitor emis la decesul autorului este îndreptăţit să primească bunurile ce au aparţinut acestuia în cotă de 1/1.

Prin decizia civilă nr. 2576/25.09.2008, pronunţată de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 763/317/2008 a fost admis recursul declarat de ... împotriva sentinţei civile nr. 1881/19.05.2008, pronunţată de Judecătoria Tg – Cărbuneşti în dosarul nr. 763/317/2008, a fost casată sentinţa şi trimisă cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

Pentru a pronunţa această decizie instanţa de control judiciar a reţinut că recurentul justifică un interes legitim în sensul că terenul provine de la autorul ..., iar în conformitate cu certificatul de moştenitor invocat recurentul are vocaţie succesorală cu privire la bunurile rămase la decesul autorului în cotă de 1/1.

Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 22.10.2008, sub nr. 3992/317/2008.

Conform deciziei instanţei de control judiciar, obligatorie pentru judecătorii fondului în caz de rejudecare după casare în conformitate cu dispoziţiile art. 315 Cod de procedură civilă şi care a stabilit că recurentul justifică un interes legitim, instanţa a procedat la introducerea în cauză în calitate de intervenient a numitului ...

Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză instanţa reţine următoarele:

La data de 30.11. 2005 a fost înregistrată, sub nr. 1049, la Comisia Locală de Fond Funciar Logreşti cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de numitul ... cu privire la terenurile cu vegetaţie forestieră ce au aparţinut autorului ...

În cererea de reconstituire formulată de numitul ... (fila 34, dosar 763/317/2008), acesta a precizat că solicită reconstituirea dreptului de proprietate în calitate de moştenitor al autorului ..., împreună cu ceilalţi moştenitori, respectiv ...

Conform art. 8 din Legea nr. 18/1991 stabilirea dreptului de proprietate se face, la cerere, prin eliberarea titlului de proprietate, reconstituirea dreptului de proprietate făcându-se în favoarea foştilor proprietari cărora li s-a preluat terenul sau, în condiţiile legii civile, moştenitorilor acestora.

Conform art. 13  din Legea nr. 18/1991 calitatea de moştenitor se stabileşte pe baza certificatului de moştenitor sau a hotărârii judecătoreşti ori, în lipsa acestora, prin orice mijloc de probă.

În speţă instanţa constată că cererea de reconstituire a dreptului de proprietate cu privire la terenurile cu vegetaţie forestieră ce au aparţinut autorului ..., cerere ce a fost invalidată prin HCJ nr. 3987/05.05.2006, a fost formulată de numitul ..., în aceasta fiind menţionaţi şi ceilalţi moştenitori ai autorului, respectiv ...

Conform art. 11 din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuţiile şi funcţionarea Comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului şi modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum şi punerea în posesie a proprietarilor, aprobat prin HG nr. 890/2005 cererea de reconstituire a dreptului de proprietate poate fi formulată personal sau prin mandatar.

Având în vedere dispoziţiile legale arătate şi cuprinsul cererii de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de numitul ... instanţa apreciază că acesta a acţionat atât în nume propriu cât  şi în calitate de mandatar al celorlalţi moştenitori menţionaţi în cerere, existând, cel puţin din partea numiţilor ... un mandat tacit, prin plângerile formulate aceştia acceptând consecinţele juridice ce decurg din formularea cererii de reconstituire.

Din probele administrate în cauză în primul ciclu procesual, astfel cum s-a constatat şi prin sentinţa civilă nr. 1881/19.05.2008, instanţa reţine că autorul ... a deţinut teren cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de 5, 2454 ha pe raza comunei Logreşti, jud. Gorj, conform adresei nr. 1564/21.03.2008 emisă de Comisia locală de fond funciar Logreşti fiind reconstituită anterior suprafaţa de 3,00 ha teren cu vegetaţie forestieră pentru care a fost emis titlul de proprietate nr. 200/09.12.2002, suprafaţă ce este inclusă în cea identificată de intimata Comisia locală de fond funciar Logreşti prin schiţele întocmite, astfel cum rezultă din adresa nr. 2817/12.05.2008 emisă de intimata Comisia locală de fond funciar Logreşti (fila 110).

Instanţa reţine astfel că dovada dreptului de proprietate a fost făcută în conformitate cu dispoziţiile art. 6 din Legea nr. 1/2000, moştenitorii solicitanţi ai autorului ... fiind îndreptăţiţi la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 2, 2454 ha teren cu vegetaţie forestieră, reprezentând diferenţa dintre suprafaţa identificată prin schiţele întocmite şi cea reconstituită anterior, teren ce a aparţinut autorului ... şi nu a fost reconstituit până în prezent, urmând ca la reconstituire să se aibă în vedere şi dispoziţiile art. 2 şi 24 din Legea nr. 1/2000 care precizează că reconstituirea terenurilor forestiere se face pe vechile amplasamente libere la data solicitării.

În ceea ce priveşte „moştenitorii solicitanţi” ai autorului ... instanţa reţine că în conformitate cu dispoziţiile art. 13 din Legea nr. 18/1991 beneficiul reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor aparţine tuturor moştenitorilor autorului deposedat, cu respectarea însă a normelor de drept comun referitoare la proximitatea gradului de rudenie şi a claselor de moştenitori, nefăcându-se distincţie între moştenitorii legali sau testamentari, calitatea de moştenitor stabilindu-se, astfel cum am arătat, pe baza certificatului de moştenitor sau a hotărârii judecătoreşti ori, în lipsa acestora, prin orice mijloc de probă.

În speţă, din certificatul de moştenitor nr. 70/1978 (fila 5, dosar 763/317/2008), instanţa reţine că singurul moştenitor al autorului ... este intervenientul ..., fiind străini de moştenire prin renunţare ...

Conform doctrinei şi jurisprudenţei în materie, succesibilul renunţător nu poate beneficia de reconstituirea dreptului de proprietate deoarece eredele renunţător este considerat că nu a fost niciodată erede, devenind o persoană străină de moştenirea fostului proprietar, renunţarea privind atât bunurile existente în succesiune la data decesului autorului cât şi cele ce eventual ar intra în succesiunea respectivă.

Mai mult, cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de un renunţător, în speţă petentul ..., nu poate echivala cu o retractare a renunţării în condiţiile art. 700 Cod civil deoarece termenul de 6 luni în care se poate retracta renunţarea este deja expirat.

Instanţa apreciază astfel că singura persoană îndreptăţită la reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la terenul cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de 2, 2454 ha, dovedit că a aparţinut autorului ..., este intervenientul ...

Având în vedere cele arătate instanţa urmează să respingă plângerea formulată de petentul ..., împotriva HCJ nr. 3987/05.05.2006, să admită cererea de intervenţie în interes propriu formulată de intervenientul ..., să anuleze parţial HCJ nr. 3987/05.05.2006 în limita dispoziţiilor referitoare la cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de ... şi să dispună reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea intervenientului ... pentru suprafaţa de 2, 2454 ha teren cu vegetaţie forestieră situat pe teritoriul comunei Logreşti, jud. Gorj, pe vechiul amplasament astfel cum a fost identificat prin schiţa întocmită de Comisia Locală de Fond Funciar.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge plângerea formulată de petentul ..., domiciliat în ..., împotriva HCJ nr. 3987/05.05.2006, în contradictoriu cu intimaţii Comisia Locală de Fond Funciar Logreşti, Comisia Judeţeană de Fond Funciar Gorj şi Direcţia Silvică Gorj.

Admite cererea de intervenţie în interes propriu formulată de intervenientul ..., domiciliat în ...

Anulează parţial HCJ nr. 3987/05.05.2006 în limita dispoziţiilor referitoare la cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de ...

Dispune reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea intervenientului ... pentru suprafaţa de 2, 2454 ha teren cu vegetaţie forestieră situat pe teritoriul ..., pe vechiul amplasament astfel cum a fost identificat prin schiţa întocmită de Comisia Locală de Fond Funciar.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică azi, 03.12.2008.

PREŞEDINTE, GREFIER,

RED SM/TEHNORED SM

7 ex./08.12.2008