Înlocuirea amenzii contravenţionale cu muncă în folosul comunităţii

Hotărâre 676 din 27.06.2014


Dreptul de a cere executarea prin înlocuirea amenzii contravenţionale cu muncă în folosul comunităţii se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naştere acest drept, conform art. 6 al 4 din noul Cod civil, art. 131 din OG 92/2003

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr.  676  la data de 27.06.2014, reclamantul I.A. l-a chemat în judecată pe pârâtul N. N., solicitând instanţei înlocuirea amenzii contravenţionale cu muncă în folosul comunităţii.

În motivarea cererii , reclamantul arată că având în vedere că, potrivit art. 39, alin.3 din OG nr. 2/2001 actualizată, „executarea se face în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale privind executarea silită a creanţele fiscale", a anexat procesul-verbal de constatare a insolvabilităţii nr. …din … ,emis ulterior aplicării sancţiunilor şi dării în debit a titlurilor executorii, din care reiese că nu există posibilitatea executării silite emise de Primăria Municipiului B…, în aplicarea dispoziţiilor art. 136-178 Cod Procedură  Fiscală pentru executarea creanţei bugetare în discuţie.

Solicită ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să  se dispună aplicarea sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii, ţinând cont de prevederile art. 9, alin. (5) di Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor modificat prin Legea nr. 293 din 28 septembrie 2009, precum şi art. 1 alin. (2), art. 8 alin. (5) lit. b) şi art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii, aşa cum a fost modificată prin Legea nr. 294 din 2 septembrie 2009 (nu este necesar consimţământul contravenientului).

În drept, reclamantul şi-a întemeiat acţiunea pe disp. art. 194 Cod procedură civilă, art. 9 din OG nr.  2/2001, OG nr. 55/2002.

În probaţiune, reclamantul a solicitat proba cu înscrisuri, dovadă încuviinţată de către instanţă.

Pârâtul nu a formulat întâmpinare şi nu a solicitat probe în apărare.

Instanţa a respins această acţiune ca tardivă pentru următoarele considerente :

Prin procesul verbal seria…  nr. … , întocmit la data de 11.07.2008, de către intimat , pârâtul a fost sancţionat în baza art. 147 din HG 1391/2002 şi art.101 din OUG 195/2002  , cu amenda de 300 lei, deoarece la  data  de  11.07.2008, orele  11,10  a  fost  depistat  conducând  autoturismul  cu nr.  …..  şi  semiremorca  ….  pe  DJ  792  B  în Moneasa, fără  a  avea documentele remorcii. Acest înscris a fost semnat personal de către pârât.

Pârâtul nu a formulat plângere împotriva acestui proces-verbal de constatare a contravenţiei şi nu a achitat amenda contravenţională menţionată în termen de 30 de zile  de la data rămânerii definitive a sancţiunii.

Din procesul-verbal de declarare a stării de insolvabilitate  reiese faptul că nu a existat posibilitatea executării silite.

Potrivit art. 9 al. 3 şi art. 39 indice 1 OG 2/2001 în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancţiunii şi nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanţa de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârşit contravenţia, în vederea înlocuirii amenzii cu sancţiunea obligării contravenientului la prestarea unei activităţi în folosul comunităţii.

În speţă instanţa a constatat din înscrisurile de la dosar că din 11.07.2008 şi până în anul 2014 nu s-a efectuat nici un act de executare împotriva pârâtului.

Potrivit art. 6 al 4 din noul Cod civil, art. 131 din OG 92/2003 „ (1) Dreptul de a cere executarea silită a creanţelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naştere acest drept.

(2) Termenul de prescripţie prevăzut la alin. (1) se aplică şi creanţelor provenind din amenzi contravenţionale.”

În speţă , instanţa a constatat că termenul de prescripţie a dreptului de a cere executarea silită a început să curgă la data de 1 ianuarie 2003 .Acesta s-a întrerupt la data de 18.02.2004 ,potrivit art. 6 al 4 din noul Cod civil ,art. 133 din OG 92/2003. Noi act de executare s-au realizat abia în 21 12 2009 ,21.12.2010 , 16.09.2011 şi 15. 11.2011 ,potrivit înscrisurilor .

Ca urmare,în baza art. 6 al 4 din noul Cod civil ,art. 131,art. 133 din OG 92/2003 instanţa a constatat că dreptul de a cere executarea prin înlocuirea amenzii contravenţionale cu muncă în folosul comunităţii s-a prescris şi ca urmare va respinge acţiunea formulată.

În baza art. 451-453 din Noul Cod procură civilă a luat act ca nu se solicită cheltuieli de judecată.

Domenii speta