Rectificarea indicatorilor topocadastrali din titlul de proprietate . competenta generala

Prin sentinţa civilă nr. 10253 pronunţată de Judecătoria Iaşi la data de 27/09/2016  , instanţa a admis excepţia necompetenţei generale a instanţei de judecată invocată din oficiu  şi a respins acţiunea formulată de către reclamanta  inadmisibilă.

Sesizată cu cerere de rectificare a unui titlu de proprietate în privinţa indicatorilor topocadastrali instanţa a reţinut că, sunt incidente dispoziţiile art.59 indice 1 din Legea nr.18/1991.Instanţa a reţinut că față de dispozițiile art.59 indice 1 din Legea nr.18/1991 şi de prevederile ordinului mai sus menţionat, instanța reține că revine Comisiei Judeţene de Fond Funciar și Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași competența în rectificarea actului de proprietate al reclamanţilor, cererea nefiind una de competența instanței de judecată.Operaţiunea  de îndreptare a erorilor materiale (ca şi cea de lămurire sau completare) din actele juridice revine, ca regulă generală, în sarcina şi competenţa emitentului acestora (a se vedea în acest sens competenţa de soluţionare a cererilor de îndreptare eroare materială, lămurire sau completare pentru hotărârile judecătoreşti, actele notariale, actele emise de executorii judecătoreşti, actele de stare civilă, etc).Emitent al titlului de proprietate dedus judecăţii este Comisia Judeţeană de Fond Funciar, care are atribuţii expres prevăzute de legea specială în acest sens. Prin urmare în măsura în care la scrierea titlului s-au produs erori în ceea ce priveşte datele care individualizează pe titularul dreptului sau chiar dreptul de proprietate cu toate atributele sale, erori care nu conduc la modificarea dreptului în substanţa sa, legiuitorul a dat soluţionarea acestora în competenţa organului emitent, care a scris titlul de proprietate.

Intervenţia instanţei în acest caz depăşeşte ceea ce este necesar pentru a se obţine satisfacţia proprietarului întrucât rectificarea nu are un caracter litigios - dreptul titularului de a se bucura de redarea corectă pe suportul material care încorporează dreptul său de proprietate, a atributelor reale ale imobilului nefiind contestat în cauză, fapt ce rezultă şi din atitudinea de ne-opoziţie a pârâtelor comisii de fond funciar la acţiunea de faţă.Situaţia dedusă judecăţii trebuie să îşi găsească soluţionarea pe calea rectificării administrative a actului de proprietate, prin contribuţia celor trei autorităţi implicate în emiterea titlului de proprietate.Problema dedusă judecății nu este una  litigioasă, nu implică dezlegări în drept ci una exclusiv tehnică, generată de organizarea deficitară a lucrărilor de cadastru la nivelul unităţii administrative teritoriale la momentul emiterii actului.Legiuitorul a înțeles să dea în competența emitentului sarcina îndreptării erorilor din actul administrativ întrucât organul emitent este întotdeauna cel mai bine plasat pentru a da o soluţionare cererii de îndreptare a erorilor strecurate în actul pe care l-a emis.

Activitatea jurisdicţională este atributul instanţelor de judecată şi reprezintă prin definiţie activitatea de soluţionare a conflictelor invite între subiectele de drept, prin aplicarea legii. Or, în situaţia rectificarii unor erori dintr-un act administrativ emis de o autoritate din afara sistemului judiciar, câtă vreme dreptul nu este contestat, nu suntem în prezenţa conceptului de jurisdicţie.Legile speciale în materia fondului funciar prevăd în mod explicit faptul că procedura de reconstituire a dreptului de proprietate de la debutul acesteia şi până la emiterea actului final este prin excelenţă o procedură administrativă iar intervenţia instanţei de judecată este necesară atunci când se urmăreşte cenzurarea actelor emise cu nerespectarea dispoziţiilor legale . Or, în cauză nu se invocă nelegalitatea actului emis, cenzurarea actului pentru motive de nelegalitate,  ci o serie de erori de ordin formal, generate de aprecierea greşită a unor date de ordin tehnic, reclamanta neavând vreun interes în anularea actului de proprietate ci solicitând îndreptarea acestuia.

Domenii speta

Spete similare