Acordare spor doctorat.

Acordare spor doctorat.

Potrivit dispoziţiilor art.5 alin.1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 astfel cum a fost completată prin Legea nr.71/2015, ,,Prin nivel de salarizare în plată pentru funcţiile similare se înţelege acelaşi cuantum al salariului de bază cu cel al salariaţilor având aceeaşi funcţie, în care au fost incluse, după data de 31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de încadrare, precum şi sumele aferente sporurilor de care au beneficiat înainte de această dată, dacă salariatul angajat, numit sau promovat îndeplineşte aceleaşi condiţii de studii — medii, superioare, postuniversitare, doctorale —, de vechime şi îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, specifice locului de muncă la data angajării sau promovării".

Secţia I Civilă - Decizia  civilă  nr. 1463/ 26  octombrie 2016 

Prin sentinţa civilă nr… din data de 15 iunie 2016 pronunţată de Tribunalul Alba - secţia I Civilă în dosar nr…/107/2016 s-a admis în parte acţiunea formulată de reclamanta G. G.G. în contradictoriu cu pârâta Universitatea „1 Decembrie 1918” A.I., şi în consecinţă:

 A fost obligată pârâta, începând cu data de 9 aprilie 2015 să procedeze la încadrarea şi plata reclamantei la un nivel egal cu nivelul maxim de salarizare pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, funcţie/grad/treaptă şi gradaţie, în cadrul Universităţii „1 Decembrie 1918” A.I.

S-a respins, în rest, cererea.

 Fără cheltuieli de judecată.

Pentru a hotărî, astfel, Tribunalul, a reţinut, din probele dosarului că reclamanta îndeplineşte funcţia didactică de lector universitar în cadrul pârâtei Universitatea „1 Decembrie 1918” şi că în cursul anului 2009 a obţinut titlul ştiinţific de doctor.

Deşi, reclamanta îndeplineşte aceleaşi condiţii de studii–doctorale - şi deţine o funcţie şi încadrare similară cu a unui alt cadru didactic angajat al pârâtei, aceasta beneficiază de un salariu de bază mai mic.

Tribunalul constată că prin dispoziţiile Legii nr.71/2015 s-a creat posibilitatea ca personalul încadrat înainte de 2009, precum si personalul încadrat după anul 2009 care a obţinut titlul ştiinţific de doctor, să beneficieze de acelaşi nivel al salariului de bază de care a beneficiat personalul încadrat pe aceeaşi funcţie/grad/treaptă şi gradaţie şi care a deţinut titlul ştiinţific de doctor anterior anului 2010.

Aşa fiind, Tribunalul a apreciat că, în raport cu dispoziţiile art. 1 alin. 5^1 din OUG nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice “ precum şi dispoziţiile art. 5 alin.(1^1)  din OUG nr. 83/2014, astfel cum a fost completată prin Legea nr.71/2015, pretenţiile reclamantei sunt întemeiate, urmând a fi admisă în parte acţiunea în sensul obligării pârâtei să procedeze la încadrarea şi plata reclamantei la un nivel egal cu nivelul maxim de salarizare pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, funcţie/grad/treaptă şi gradaţie, în cadrul Universităţii „1 Decembrie 1918” A.I., în acord cu dispoziţiile art. 5 alin.(1^1) din OUG nr.83/2014. Reclamanta este îndreptăţită la plata diferenţelor de drepturi salariale rezultate din aplicarea noilor dispoziţii legale invocate, cu privire la sporul de doctorat, începând cu data de 09.04.2015, data intrării în vigoare a Legii nr.71/2015.

A fost respinsă solicitarea reclamantei privind acordarea sporului de 15%, cu motivarea că sporul pentru titlul ştiinţific de doctor a fost eliminat potrivit Legii cadru nr. 330/2009, sporul de doctorat fiind inclus în salariu cu titlu de suma compensatorie pentru salariaţi care deţineau titlul de doctor, iar prin Legea nr.71/2015 nu a fost reintrodus acest spor, ci s-a creat posibilitatea ca personalul încadrat înainte de 2009, precum şi personalul încadrat după anul 2009 care a obţinut titlul ştiinţific de doctor, să beneficieze de acelaşi nivel al salariului de bază de care a beneficiat personalul încadrat pe aceeaşi funcţie/grad/treaptă şi gradaţie şi care a deţinut titlul ştiinţific de doctor anterior anului 2010.

Prin decizia  civilă  nr. 1463/2016  pronunţată  în  dosar  nr…/107/2016 Curtea de Apel Alba Iulia a respins ca nefondat apelul declarat de pârâta UNIVERSITATEA „1 DECEMBRIE 1918” A. împotriva sentinţei civile nr…/15.06.2016 pronunţată de Tribunalul Alba în dosarul  nr…/107/2016.

CURTEA, verificând, potrivit art.479 din Noul Cod de procedură civilă, în limitele cererii de apel, stabilirea situaţiei de fapt şi aplicarea legii de către prima instanţă, a reţinut următoarele:

Apelul este nefondat.

Temeiul juridic al pretenţiilor formulate de reclamantă, indicat expres în conţinutul acţiunii de faţă, sunt dispoziţiile OUG. nr.83/2014 astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea nr.71/2015 şi nu art. 50 alin.10 din Legea nr.128/1997 la care face referire apelanta.

Potrivit dispoziţiilor art.5 alin.1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 astfel cum a fost completată prin Legea nr.71/2015, ,,Prin nivel de salarizare în plată pentru funcţiile similare se înţelege acelaşi cuantum al salariului de bază cu cel al salariaţilor având aceeaşi funcţie, în care au fost incluse, după data de 31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de încadrare, precum şi sumele aferente sporurilor de care au beneficiat înainte de această dată, dacă salariatul angajat, numit sau promovat îndeplineşte aceleaşi condiţii de studii — medii, superioare, postuniversitare, doctorale —, de vechime şi îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, specifice locului de muncă la data angajării sau promovării".

Contrar susţinerilor apelantei acest text de lege, vizează tot personalul din cadrul autorităţilor şi instituţii publice enumerate de art.2 alin.(1) lit.a) din Legea-cadru nr. 284/2010. În acest sens, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - complet pentru dezlegarea unor chestiuni de drept prin Decizia nr…  din data de 26.09.2016  pronunţată în dosar nr…/1/2016 a statuat următoarele: În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 1 alin. (5 ind.1) din Ordonanţa de urgenţă a  Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2015, cu modificările şi completările ulterioare, sintagma "salarizat la acelaşi nivel" are în vedere personalul din cadrul aparatului de lucru al Parlamentului, personalul din cadrul Consiliului Concurenţei, al Curţii de Conturi, precum şi din cadrul celorlalte autorităţi şi instituţii publice enumerate de art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; nivelul de salarizare ce va fi avut în vedere în interpretarea şi aplicarea aceleiaşi norme este cel determinat prin aplicarea prevederilor art. 1 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a  Guvernului nr. 83/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul aceleiaşi autorităţi sau instituţii publice.

Interpretarea dată de Î.C.C.J normei legale prin decizia susmenţionată este obligatorie, pentru instanţele inferioare, potrivit  art.521 alin. (3) din  Cod procedură civilă.

Referirea apelantei la acordarea unor sume tranzitorii compensatorii prevăzute de Legea nr.63/2011, numai personalului personalul bugetar care beneficia anterior de sporul aferent titlului de doctor, nu are relevanţă, deoarece, aşa cum s-a arătat mai sus instanţa, a analizat pretenţiile reclamantei raportat la temeiul legal cu a fost sesizată prin acţiunea introductivă, respectiv la norma legală introdusă prin Legea nr.71/2015 publicată în Monitorul Oficial nr.233/06.04.2015. Din această perspectivă, a şi argumentat respingerea solicitării reclamantei privind acordarea sumei pretinse ca şi spor de 15%, care a fost eliminat prin Legea cadru nr. 330/2009.

Aşa fiind, analizând din prisma acestor dispoziţiile legale, prima instanţă a admis corect pretenţiile reclamantei începând cu data de 09.04.2015-data intrării în vigoare a modificărilor şi completărilor  aduse OUG. nr.83/2014 prin Legea nr. 71/2015.

Domenii speta

Spete similare