Vânzare detectoare de metale fără autorizatie tip printr-un anunt postat pe o platformă on-line. Vinovătia inculpatului sub forma intentiei indirecte. Aplicarea amenzii penale.

Decizie 412/P din 12.04.2018


La data de 04.08.2004 au fost publicate în Monitorul Oficial Normele tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale. Astfel, începând cu data menţionată, inculpatul avea obligaţia legală să se prezinte la sediul Poliţiei pentru a i se elibera o autorizaţie tip de deţinere a detectoarelor de metale.

Relevantă cu privire la reţinerea vinovăţiei inculpatului sub forma intenţiei indirecte, este şi adresa din 19.05.2004 prin care IPJ Constanţa a comunicat inculpatului că detectorul de metale a fost înregistrat în evidenţe, însă autorizaţia este provizorie, fiind valabilă până la apariţia în Monitorul Oficial al României a Normelor tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale, dată la care este obligatorie prezentarea la sediul poliţiei în vederea obtinerii autorizaţiei tip.

Art. 5 alin. 10, art. 27 alin. 1 din O.G. nr. 43/2000 republicată

Art. 396 alin. 2 Cod procedură penală

Prin sentinţa penală nr.108/01.02.2018, pronunţată de Judecătoria Constanţa în dosarul penal nr. …/212/2017, s-a hotărât:

„Condamnă pe inculpatul [...] pentru săvârşirea infracţiunii de vânzarea sau oferirea spre vânzare a detectoarelor de metale fără autorizaţia prevăzută la art.5 alin.(10), faptă prev.de art.27 alin.(1) din OG nr.43/2000 la pedeapsa amenzii penale de 1200 lei (120 zile amendă X 10 lei/zi).

În baza art.63 alin.(1)/Cod penal atrage atenţia inculpatului că în caz de neexecutare cu rea-credinţă a pedepsei amenzii, în tot sau în parte, numărul zilelor amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile de închisoare.

În baza art.404 alin.(4) lit.d/Cod proc.penală rap.la art.112 lit.b/Cod penal confiscă de la inculpat în folosul statului detectorul de metale marca Lobo Super Traq, seria [...], precum şi accesoriile acestuia, bobina Elliptical Search Coil Tesoro wild scan seria [...], căşti stereo marca Calrad şi husa din material textil de culoare neagră conform dovezii seria [...].

În baza art.272 raportat la art.274 alin.1/Cod proc.penală obligă inculpatul la plata către stat a sumei de 700 de lei (200 din faza urmăririi penale şi 500 lei din faza judecăţii) cu titlu de cheltuieli judiciare.”

Pentru a pronunţa această hotărâre, prima instanţă a reţinut următoarele:

„Prin rechizitoriul nr. …/P/2016 din data de 25.04.2017 întocmit de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanţa şi înregistrat pe rolul acestei instanţe sub nr. …/212/2017 din 17.05.2017 s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului [...], sub aspectul săvârşirii infracţiunii de vânzarea sau oferirea spre vânzare a detectoarelor de metale fără autoriza?ia prevăzută la art. 5 alin. 10, pedepsită de art. 27 alin. 1 din O.G. 43/2000 republicată.

Prin actul de sesizare s-a reţinut, în fapt, în esenţă, că începând cu data de 01.02.2014, a men?inut, respectiv actualizat anun?ul postat pe platforma de vânzări online [...], prin care oferea spre vânzare  detectorul de metale marca Lobo Super Traq, seria [...] prevăzut cu bobină Elliptical Search Coil Tesoro wild scan seria [...] ?i că?ti stereo marca Calrad, ?i la data de 07.04.2016, respectiv 14.04.2016 a oferit fizic spre vânzare acest bun, fără a de?ine autoriza?ie în acest sens.

Situaţia de fapt mai sus menţionată se susţine cu următoarele mijloace de probă: proces-verbal de sesizare din oficiu, procese-verbal convorbiri telefonice cu inculpatul, proces-verbal prindere în flagrant, autorizaţia provizorie, print-screen-uri, declaraţia inculpatului.

Prin încheierea de şedinţă din camera de consiliu din data de 26.06.2017, judecătorul de cameră preliminară a constatat legalitatea sesizării instanţei, a administrării probelor şi a efectuării actelor de urmărire penală, dispunând în consecinţă începerea judecăţii.

Inculpatul nu a recunoscut săvârşirea infracţiunii în faţa instanţei de judecată, iar în cursul cercetării judecătoreşti au fost administrate următoarele probe: declaraţie inculpate şi declaraţie martor [...].

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine că:

În fapt:

La data de 06.04.2016 organele de cercetare penală din cadrul I.P.J. Constan?a – Serviciul de Investiga?ii Criminale s-au sesizat din oficiu cu privire la faptul că o persoană care folose?te pseudonimul „[...]”, în data de 24.03.2016, ora 00:56, a postat pe platforma de vânzări on-line [...], un anun? în care oferea spre vânzare un detector de metale marca LOBO SUPER TRACK, la pre?ul de 4000 de lei.

În urma verificărilor efectuate, a rezultat faptul că persoana care utilizează contul înregistrat pe platforma online, în con?inutul căruia a fost postat anun?ul, este numitul [...].

De asemenea, în urma verificărilor efectuate în eviden?ele Inspectoratului de Poli?ie Jude?ean Constan?a s-a stabilit că numitul [...] nu este autorizat să de?ină sau să comercializeze detectoare de metale.

În aceste împrejurări, în data de 07.04.2016 a.s.p. [...], lucrător de poli?ie în cadrul Serviciului de Investiga?ii Criminale din cadrul I.P.J. Constan?a, a apelat numărul de telefon postat în cuprinsul anun?ului de vânzare, stabilind o întâlnire cu interlocutorul. La aceea?i dată a avut loc o întâlnire, în care inculpatul s-a prezentat cu bunul în cauză, stabilind o nouă întâlnire pentru data de 14.04.2016. Astfel, reţine instanţa de judecată că au avut loc două întâlniri între inculpatul şi agentul de poliţie [...]. Aceeaşi situaţie de fapt reiese şi din cuprinsul celor două procese-verbale din dosarul de urmărire penală.

Prin urmare, va înlătura susţinerea martorului că s-au întâlnit o singură dată.

La data de 14.04.2016, organele de cercetare penală din cadrul I.P.J. Constan?a – Serviciul de Investiga?ii Criminale, s-au deplasat la locul indicat, respectiv pe terasa restaurantului [...] din cadrul Complexului [...], ocazie cu care au depistat în flagrant pe inculpat, în timp ce persista în ac?iunea de oferire spre vânzare a detectorului de metale pe care l-a oferit spre vânzare organului de poli?ie, respectiv a detectorului marca Lobo Super Traq, seria [...] prevăzut cu bobină Elliptical Search Coil Tesoro wild scan, seria [...] ?i că?ti stereo marca Calrad, pe care le-a scos dintr-o husă din material textil de culoare neagră cu o lungime de aproximativ 120 cm.

În continuare inculpatul a fost condus la sediul poli?iei pentru verificări.

Martorul [...] a fost audiat în faţa instanţei şi a relatat situaţia de fapt astfel cum s-a reţinut în procesul-verbal de la dosar.

La dosarul cauzei au fost ata?ate imagini ob?inute prin metoda print-screen, din care rezultă oferirea spre vânzare a detectorului de metale în modalitatea expusă mai sus, numele ?i prenumele titularului contului precum ?i numărul de telefon.

Prin ordonan?a din data de 22.04.2016, organul de cercetare penală a dispus predarea de către [...], a datelor de identificare ale persoanei cu nick-name-ul  „[...]”, care a postat anun?ul în cauză, precum ?i alte date privind activitatea utilizatorului.

Din informa?iile comunicate a rezultat faptul că de?inătorul contului utilizează numărul de telefon [...], acesta postând începând cu data de 27.03.2013, anun?ul prin care oferea spre vânzare detectorul de metale, obiect material al infrac?iunii ce face obiectul prezentei cauze.

De asemenea, a mai rezultat faptul că inculpatul a men?inut activ anun?ul până la data de 14.04.2016.

Cu privire la activitatea inculpatului, necesară a fi avută în vedere la riscurile prezentate de persoana în cauză în referire la măsurile de protejare a patrimoniului cultural, precum ?i implicit la aprecierea interesului public în urmărirea faptei ce face obiectul prezentei cauze, din informa?iile puse la dispozi?ie de departamentul „fraude costomer” al societă?ii ce administrează platforma on-line, a mai rezultat faptul că de pe acest cont au mai fost postate un număr de 15 anun?uri ce privesc obiecte de colec?ie, ce pot fi încadrate în categoria „tezaur” na?ional sau apar?inând altor state.

Fiind audiat în cauză la data de 12.07.2016, în calitate de suspect, numitul [...] a arătat  în cursul anului 2000, prin intermediul unui prieten, a achizi?ionat din Statele Unite ale Americii detectorul de metale marca LOBO SUPER TRAQ, împreună cu că?tile aferente.

După achizi?ionarea detectorului, suspectul s-a prezentat la sediul I.P.J. Constan?a în vederea [...] unei autoriza?ii, fiindu-i eliberată autoriza?ia provizorie cu nr. …/19.05.2004. Potrivit declara?iei suspectului, la aceea?i dată a fost informat că este necesar să se prezinte la poli?ie în vederea [...] unei autoriza?ii definitive, după publicarea în Monitorul Oficial al României a Normelor tehnice privind de?inerea detectoarelor de metale.

A mai arătat suspectul că, întrucât a utilizat detectorul doar în anul 2004, nu s-a mai prezentat pentru a-i fi eliberată o autoriza?ie definitivă, iar în cursul anului 2013 s-a decis să vândă detectorul de metale.

Suspectul a recunoscut că a postat spre vânzare detectorul de metale, actualizând anun?ul postat pe platforma de vânzări on-line [...], până la data de 24.03.2016.

De asemenea, suspectul a mai arătat că în urma postării anuntului a fost avertizat de către o doamnă din Cluj-Napoca, cu privire la faptul că este interzisă vânzarea unor astfel de bunuri fără a fi autorizat în acest sens, precum ?i cu privire la implica?iile unui astfel de act, însă a în?eles să nu ?ină cont de această aten?ionare, nefăcând totodată niciun demers în a se informa.

Cu privire la ac?iunea de oferire fizică a detectorului de metale, spre vânzare, suspectul a recunoscut că în urma unei conversa?ii telefonice, s-a întâlnit cu agentul de poli?ie căruia i-a prezentat bunul, făcându-i totodată o probă de func?ionare.

Suspectul a motivat comiterea faptei pe aprecierea că nu consideră că fapta săvâr?ită este una de natură penală, dată fiind gravitatea redusă a acesteia.

În calitate de inculpat, [...] ?i-a men?inut declara?iile formulate în calitate de suspect.

În faţa instanţei de judecată inculpatul a recunoscut oferirea spre vânzare a detectorului de metale, dar a arătat că nu era necesară obţinerea autorizaţiei de comercializare şi că aştepta o înştiinţare oficială din partea Poliţiei cu privire la apariţia în Monitorul Oficial a normelor tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metal, urmând să se prezinte pentru a obţine o autorizaţie definitivă.

Instanţa arată că la data de 04.08.2004 a intrat în vigoare, prin publicarea în Monitorul Oficial, Norma tehnică privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale. De la acest moment inculpatul avea obligaţia legală să se prezinte la sediul Poliţiei pentru a i se elibera o autorizaţie tip de deţinere a detectoarelor de metale.

Se observă că de la data de 04.08.2004 şi până la momentul în care inculpatul a postat anunţul de vânzare a detectorului de metale, în 2016, au trecut aproximativ 12 ani în care inculpatul nu a manifestat nicio preocupare pentru a obţine autorizaţia legală prevăzută de art.5 alin.(10) din OG nr.43/2000. Autorizaţia provizorie eliberată la data de 19.05.2004 conţinea informaţia că este valabilă până la apariţia în Monitorul Oficial a normei tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale. Inculpatul recunoaşte în declaraţiile date că autorizaţia obţinută era provizorie şi avea cunoştinţă despre caracterul temporar al acesteia, dar a ales să îşi ignore obligaţiile legale.

Faţă de probele administrate în cauză, instanţa reţine că fapta există şi a fost săvârşită de inculpat.

În drept:

Conform art.27 alin.(1) din OG nr.43/2000 vânzarea sau oferirea spre vânzare a detectoarelor de metale fără autoriza?ia prevăzută de art. 5 alin. 10 constituie infracţiune.

Acţiunea inculpatului de a oferi spre vânzare detectorul de metale marca Lobo Super Traq, seria [...], precum şi accesoriile acestuia, bobina Elliptical Search Coil Tesoro wild scan seria [...], căşti stereo marca Calrad şi husa din material textil de culoare neagră, începând cu data de 01.02.2014, prin men?inerea, respectiv actualizarea anun?ul postat pe platforma de vânzări online [...], prin care oferea spre vânzare  bunul menţionat, iar la data de 07.04.2016, respectiv 14.04.2016 a oferit fizic spre vânzare acest bun, fără a de?ine autoriza?ie în acest sens realizează elementul material al infracţiunii.

Urmarea imediată constă în starea de pericol creată pentru relaţiile sociale ce protejează comercializarea detectoarelor de metale şi protejarea patrimoniului cultural, iar legătura de cauzalitate rezultă din materialitatea faptei.

Sub aspectul laturii subiective, inculpatul a acţionat cu vinovăţie în modalitatea intenţiei indirecte, conform dispoziţiilor art. 16 alin. (3) lit. b) C.pen., întrucât inculpatul a prevăzut rezultatul faptei sale şi deşi nu l-a urmărit, a acceptat posibilitatea producerii lui prin săvârşirea acesteia.

Individualizarea judiciară a pedepsei:

Art.74/Cod penal prevede că stabilirea duratei şi a cuantumului pedepsei se face în raport cu gravitatea infracţiunii săvârşite şi cu periculozitatea infractorului, care se evaluează după următoarele criterii: a) împrejurările şi modul de comitere a infracţiunii, precum şi mijloacele folosite, b) starea de pericol create pentru valoarea ocrotită, c) natura şi gravitatea rezultatului produs ori a altor consecinţe ale infracţiunii, d) motivul săvârşirii infracţiunii şi scopul urmărit, e) natura şi frecvenţa infracţiunilor care constituie antecedente penale ale infractorului, f) conduita după săvârşirea infracţiunii şi în cursul procesului penal şi g) nivelul de educaţie, vârsta, starea de sănătate, situaţia familială şi socială.

Inculpatul are … de ani, este divorţat, are studii superioare, ocupă funcţia de director executiv la [...]. În timpul procesului penal a avut o atitudine parţial sinceră, a recunoscut oferirea spre vânzare a detectorului de metale, dar a invocat necunoaşterea legii pentru a-şi justifica fapta.

Conform textului legal, pedeapsa pentru această infracţiune este 3 luni - 2 ani închisoare sau amendă. Având în vedere faptul că inculpatul nu are antecedente penale, detectorul de metale a fost ridicat de la acesta, astfel încât nu mai poate pune în pericol regimul vânzării unor asemenea bunuri şi nici patrimoniul cultural, precum şi celelalte circumstanţe personale, instanţa se va orienta către aplicarea unei pedepsei cu amenda penală.

Referitor la cuantumul acesteia, apreciază ca fiind suficientă stabilirea unui număr de 120 zile amendă şi a unui cuantum de 10 lei/zi, minimul prevăzut de lege.

În consecinţă, îl va condamna pe inculpat pentru săvârşirea infracţiunii de vânzarea sau oferirea spre vânzare a detectoarelor de metale fără autorizaţia prevăzută la art.5 alin.(10), faptă prev.de art.27 alin.(1) din OG nr.43/2000 la pedeapsa amenzii penale de 1200 lei (120 zile amendă X 10 lei/zi).

În baza art.63 alin.(1)/Cod penal va atrage atenţia inculpatului că în caz de neexecutare cu rea-credinţă a pedepsei amenzii, în tot sau în parte, numărul zilelor amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile de închisoare.

Măsuri asiguratorii:

În baza art. 404 alin.(4) lit.d/Cod proc.penală rap.la art.112 lit.b/Cod penal va confisca de la inculpat în folosul statului detectorul de metale marca Lobo Super Traq, seria [...], precum şi accesoriile acestuia, bobina Elliptical Search Coil Tesoro wild scan seria [...], căşti stereo marca Calrad şi husa din material textil de culoare neagră conform dovezii seria [...].

Cheltuieli judiciare:

În baza art.272 raportat la art.274 alin.1/Cod proc.penală va obliga inculpatul la plata către stat a sumei de 700 de lei (200 din faza urmăririi penale şi 500 lei din faza judecăţii) cu titlu de cheltuieli judiciare.”

Împotriva sentinţei penale nr.108/01.02.2018, pronunţată de Judecătoria Constanţa în dosarul penal nr. …/212/2017, a declarat apel, în termen legal, inculpatul [...]. În susţinerea motivelor de apel inculpatul solicită achitarea şi restituirea bunurilor confiscate. În esenţă, arată că se consideră nevinovat, întrucât deţinea o autorizaţie pentru detectorul de metale oferit spre vânzare.

Analizând legalitatea şi temeinicia hotărârii atacate prin prisma criticilor formulate, precum şi din oficiu, Curtea constată că apelul declarat de inculpatul [...] este nefondat.

Prima instanţă a stabilit în mod corect starea de fapt, confirmată de probe şi vinovăţia inculpatului, pronunţând în mod judicios o soluţie de condamnare, fiind îndeplinite cerinţele art.396 alin.2 Cod de procedură penală.

Astfel, reţinem că inculpatul [...] a săvârşit infracţiunea de vânzarea sau oferirea spre vânzare a detectoarelor de metale fără autoriza?ia prevăzută la art.5 alin.10, pedepsită de art. 27 alin. 1 din O.G. 43/2000 republicată, constând în aceea că, începând cu data de 01.02.2014 a men?inut, respectiv actualizat anun?ul postat pe platforma de vânzări online [...], prin care oferea spre vânzare detectorul de metale marca Lobo Super Traq, seria [...] prevăzut cu bobină Elliptical Search Coil Tesoro wild scan seria [...] ?i că?ti stereo marca Calrad, ?i la data de 07.04.2016, respectiv 14.04.2016 a oferit fizic spre vânzare acest bun, fără a de?ine autoriza?ie în acest sens.

Astfel, la data de 06.04.2016 organele de cercetare penală din cadrul I.P.J. Constan?a – Serviciul de Investiga?ii Criminale s-au sesizat din oficiu cu privire la faptul că o persoană care folose?te pseudonimul „[...]”, în data de 24.03.2016, ora 00:56, a postat pe platforma de vânzări on-line [...], un anun? în care oferea spre vânzare un detector de metale marca LOBO SUPER TRACK, la pre?ul de 4000 de lei.

În urma verificărilor efectuate, a rezultat faptul că persoana care utilizează contul înregistrat pe platforma online, în con?inutul căruia a fost postat anun?ul, este numitul [...].

De asemenea, în urma verificărilor efectuate în eviden?ele Inspectoratului de Poli?ie Jude?ean Constan?a s-a stabilit că numitul [...] nu este autorizat să de?ină sau să comercializeze detectoare de metale.

La data de 07.04.2016 numitul [...], lucrător de poli?ie în cadrul Serviciului de Investiga?ii Criminale din cadrul I.P.J. Constan?a, a apelat numărul de telefon postat în cuprinsul anun?ului de vânzare, stabilind o întâlnire cu interlocutorul. La aceea?i dată a avut loc o întâlnire, în care inculpatul s-a prezentat cu bunul în cauză, stabilind o nouă întâlnire pentru data de 14.04.2016. Astfel, reţine instanţa de judecată că au avut loc două întâlniri între inculpatul şi agentul de poliţie [...]

La data de 14.04.2016, organele de cercetare penală din cadrul I.P.J. Constan?a – Serviciul de Investiga?ii Criminale, s-au deplasat la locul indicat, respectiv pe terasa restaurantului [...] din cadrul Complexului [...], ocazie cu care au depistat în flagrant pe inculpat, în timp ce persista în ac?iunea de oferire spre vânzare a detectorului de metale pe care l-a oferit spre vânzare organului de poli?ie, respectiv a detectorului marca Lobo Super Traq, seria [...] prevăzut cu bobină Elliptical Search Coil Tesoro wild scan, seria [...] ?i că?ti stereo marca Calrad, pe care le-a scos dintr-o husă din material textil de culoare neagră cu o lungime de aproximativ 120 cm.

Fiind audiat, inculpatul [...] a arătat în cursul anului 2000, prin intermediul unui prieten, a achizi?ionat din Statele Unite ale Americii detectorul de metale marca LOBO SUPER TRAQ, împreună cu că?tile aferente.

După achizi?ionarea detectorului, s-a prezentat la sediul I.P.J. Constan?a în vederea ob?inerii unei autoriza?ii, fiindu-i eliberată autoriza?ia provizorie cu nr. [...]/19.05.2004. La aceea?i dată, a fost informat că este necesar să se prezinte la poli?ie în vederea ob?inerii unei autoriza?ii definitive, după publicarea în Monitorul Oficial al României a Normelor tehnice privind de?inerea detectoarelor de metale.

Inculpatul a mai precizat că a utilizat detectorul doar în anul 2004, astfel că nu s-a mai prezentat pentru a-i fi eliberată o autoriza?ie definitivă, iar în cursul anului 2013 s-a decis să vândă detectorul de metale.

Inculpatul a mai declarat că a postat spre vânzare detectorul de metale, actualizând anun?ul postat pe platforma de vânzări on-line [...], până la data de 24.03.2016.

De asemenea, în declaraţia dată în faza de urmărire penală, inculpatul a mai arătat că în urma postării anun?ului a fost avertizat de către o doamnă din Cluj-Napoca, cu privire la faptul că este interzisă vânzarea unor astfel de bunuri fără a fi autorizat în acest sens, precum ?i cu privire la implica?iile unui astfel de act, însă a în?eles să nu ?ină cont de această aten?ionare, nefăcând niciun demers în a se informa.

Curtea reţine că la data de 04.08.2004 au fost publicate în Monitorul Oficial Normele tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale. Astfel, începând cu data menţionată, inculpatul avea obligaţia legală să se prezinte la sediul Poliţiei pentru a i se elibera o autorizaţie tip de deţinere a detectoarelor de metale.

Cu privire la reprezentarea subiectivă a inculpatului, instanţa de apel evidenţiază chiar declaraţia acestuia dată în faza de urmărire penală, prin care a arătat că a fost informat de către lucrătorul de poliţie cu privire la necesitatea prezentării la poli?ie în vederea [...] unei autoriza?ii definitive, după publicarea în Monitorul Oficial al României a Normelor tehnice privind de?inerea detectoarelor de metale. Totodată, inculpatul a mai declarat că în urma postării anun?ului a fost avertizat de către o doamnă din Cluj-Napoca, cu privire la faptul că este interzisă vânzarea unor astfel de bunuri fără a fi autorizat în acest sens, precum ?i cu privire la implica?iile unui astfel de act, însă a în?eles să nu ?ină cont de această aten?ionare,

Relevantă cu privire la reţinerea vinovăţiei inculpatului sub forma intenţiei indirecte, este şi adresa nr.[...]/19.05.2004 prin care IPJ Constanţa a comunicat inculpatului că detectorul de metale a fost înregistrat în evidenţe, însă autorizaţie este provizorie, fiind valabilă până la apariţia în Monitorul Oficial al României a Normelor tehnice privind deţinerea şi comercializarea detectoarelor de metale, dată la care este obligatorie prezentarea la sediul poliţiei în vederea [...] autorizaţiei tip.

Pentru considerentele expuse, nu pot fi primite motivele de apel ce vizează exonerarea de răspundere penală prin achitare.

În consecinţă, în temeiul art.421 pct.1 lit.b Cod procedură penală va respinge ca nefondat apelul declarat de inculpatul [...] împotriva sentinţei penale nr.108/01.02.2018, pronunţată de Judecătoria Constanţa în dosarul penal nr.13649/212/2017.

Conform art.275 alin.2 Cod procedură penală obligă inculpatul la plata sumei de 500 lei, cheltuieli judiciare avansate de stat.