Deliberând asupra cauzei civile de faţă constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Vaslui la data de 08.12.2017, sub dosar nr. ………….., petentul
S.C., în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Buzău, a solicitat instanţei
pronunţarea unei hotărâri prin care să dispună anularea procesului-verbal de constatare şi sancţionare a
contravenţiilor seria ….. nr. ……. din 22.11.2017, cu consecinţa exonerării de la plata amenzii contravenţionale
aplicate şi înlăturarea punctelor de penalizare.
În motivarea în fapt, petentul arată că prin procesul-verbal contestat s-a reţinut faptul că, în ziua de
22.11.2017, a fost oprit de un echipaj de poliţie pe motiv că circula având viteza de 175 km/h şi nu purta
centură de siguranţă, motiv pentru care a fost sancţionat cu amenda în cuantum de 2.900 lei şi i-a fost
aplicată sancţiunea complementară a suspendării permisului de conducere pentru o perioadă de 90 zile pentru
prima contravenţie şi cu avertisment.
În esenţă, petentul contestă că ar fi circulat cu viteza reţinută, apreciind că această viteză aparţine unui
alt vehicul şi recunoaşte faptul că nu purta centură de siguranţă.
În drept, petentul a invocat dispoziţiile art. 31 din OG nr. 2/2001, iar în probaţiune a depus la dosar
înscrisuri şi a solicitat încuviinţarea acestei probe.
Plângerea a fost legal timbrată, cu 20 lei taxă judiciară de timbru, conform art.19 din OUG nr. 80/2013 (fila
15).
Legal citat, intimatul a formulat şi a depus la dosar întâmpinare (fila 23), înregistrată la instanţă în data
de 08.03.2018, solicitând respingerea plângerii contravenţionsle şi menţinerea procesului-verbal
contravenţional ca fiind legal şi temeinic întocmit. Totodată, intimatul a invocat excepţia necompetenţei
teritoriale a Judecătoriei Vaslui, motivat de faptul că fapta contravenţională a fost săvârşită în afara
localităţii Racoviteni, jud. Buzău, în acest caz competentă fiind Judecătoria Buzău.
La termenul de judecată din data de 13.06.20018 petentul, prin avocat, a invocat, de asemenea, excepţia
necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Vaslui.
Raportat la excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Vaslui, invocată petent, instanţa va reţine
următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor seria PBZX nr. 154994 din 22.11.2017 (fila
24), emis de intimat, s-a reţinut că, în data de 22.11.2017, pe DN2 E85, în afara localităţii ……., jud. Buzău,
petentul a condus autoturismul cu nr. de înmatriculare B-999-WIV, cu viteza de 175 km/h , depăşind viteza de
circulare cu peste 50 km/h şi nu purta centură de siguranţă.
Împotriva acestui proces-verbal a formulat plângere petentul, plângere care a fost înregistrată pe
rolul Judecătoriei Vaslui la data de 08.12.2017.
Raportat la actele normative în baza cărora a fost constatată contravenţia (Regulamentul de aplicare a
OUG nr.195/2002, aprobat prin HG nr.1391/2006) şi aplicată sancţiunea contravenţională de către intimat (OUG
nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare),
instanţa reţine că, prin art. 118 alin.1 din OUG nr. 195/2002, legiuitorul a stabilit că “împotriva
procesului-verbal de constatare a contravenţiilor se poate depune plângere, în termen de 15 zile de la
comunicare, la judecătoria în a cărei rază de competenţă a fost constatată fapta”.
Văzând că fapta reţinută în sarcina petentului a fost constatată pe DN2 E85, în afara localităţii
……….., jud. Buzău, raportat la prevederile anexei nr. 1 la H.G. nr. 337/1993 pentru stabilirea
circumscripţiilor judecătoriilor şi parchetelor de pe lângă judecătorii, cu modificările şi completările
ulterioare, şi în temeiul art. 132 alin.1 Cod procedură civilă, instanţa constată că, în speţă, competenţa de
soluţionare a plângerii contravenţionale formulate de petent revine Judecătoriei Buzău, în a cărei rază de
competenţă este situată localitatea ……., jud. Buzău.
Faţă de aspectele mai sus iterate, în temeiul art. 132 alin. 3 Cod procedură civilă, instanţa va admite
excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Vaslui în soluţionarea prezentei cauze, pe care o va declina
spre competentă soluţionare la Judecătoria Buzău.
Totodată, în temeiul art. 187 alin. 1 lit. a Cod procedură civilă, instanţa va aplica petentului amenda în
cuantum de 500 lei pentru introducerea cu rea-credinţă a plângerii la o instanţă vădit necompetentă din punct
de vedere teritorial, urmărind exclusiv tergiversarea soluţionării cererii sale cu consecinţă directă a
prelungirii executării sancţiunii complementare a suspendării dreptului de a conduce. În acest sens, instanţa
reţine că fapta contravenţională fost săvârşită pe DN2 E85, în afara localităţii ……., jud. Buzău, competentă
teritoral să soluţioneze plângerea formulată fiind Judecătoria Buzău conform prevederilor art. 118 alin. 1 din
OUG nr. 195/2002. De altfel, instanţa mai reţine că în cuprinsul procesului-verbal contestat s-a menţionat
expres posibilitatea petentului de a contesta procesul-verbal, eventuala plângere contravenţională urmând să
fie depusă la Judecătoria Buzău. În aceste condiţii, petentul nu poate susţine că s-a aflat într-o eroare cu
privire la instanţa competentă, după cum nu poate invoca nici necunoaşterea legii. Ba mai mult, instanţa reţine
că plângerea a fost redactată, semnată şi depusă prin avocat, astfel că este evident că s-a urmărit în mod
direct şi exclusiv tergiversarea judecăţii cererii şi prelungirea executării sancţiunii complementare a
suspendării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 90 de zile aplicate petentului prin procesul-verbal
contestat. De altfel, petentul, prin avocat, la primul termen de judecată, a invocat excepţia necompetenţei
teritoriale a Judecătoriei Vaslui, recunoscându-şi propria culpă procesuală.
Judecătoria Moinești
Anularea procesului verbal - amenda contravenţională
Judecătoria Tulcea
Plangere contraventionala
Judecătoria Roșiori de Vede
CONTRAVENŢII. ÎNLOCUIRE AMENDĂ CONTRAVENŢIONALĂ CU SANCŢIUNEA PRESTĂRII UNEI ACTIVITĂŢI ÎN FOLOSUL COMUNITĂŢII
Judecătoria Moinești
Plângere împotriva procesului-verbal întocmit de IPJ
Tribunalul Arad
Anulare proces-verbal de contravenţie. Recurs.