Infracţiuni contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice

Hotărâre 84 din 21.06.2022


 

INSTANŢA

Deliberând,

Asupra cauzei penale de faţă,

Actul de sesizare

  Prin rechizitoriul emis la data de 02.06.2021 în dosarul nr.  721/P/2020 al Parchetului de pe lângă  Tribunalul Vrancea a fost trimis în judecată, în stare de libertate, inculpatul  N.I C., pentru săvârşirea a patru infracţiuni de conducerea unui vehicul fără permis de conducere, fapte prevăzute de art. 335, alin. 2 Cod penal cu aplicarea art. 38 alin. 1 Cod Penal.

În actul de sesizare s-a reţinut, în fapt, că la data de 10.05.2018, 04.06.2018, 05.11.2019 şi 01.12.2019, inculpatul a condus autovehicule pe drumurile publice, pe raza localităților Adjud, Adjudu Vechi şi Homocea, deşi avea dreptul de a conduce suspendat, urmare a unei condamnări dispuse de autoritățile judiciare din Marea Britanie. (...)

Prin actul de sesizare a instanţei s-a reţinut de procurorul de caz următoarea situaţie de fapt:

Inculpatul N I C are domiciliul în corn. Homocea, jud. Vrancea şi locuieşte efectiv în Marea Britanie, ţară în care a dobândit permis de conducere categoria B, în anul 2014.

Autorităţile judiciare din Marea Britanie au dispus suspendarea dreptului lui N I C de a conduce vehicule pe drumurile, pentru perioada 08.12.2016 - 07.12.2019, urmare a conducerii unui vehicul sub influenţa alcoolului/substanţelor interzise, faptă săvârşită pe teritoriul Marii Britanii şi pentru care a fost condamnat, astfel cum rezultă din adresa 821208/409/IB din 02.12.2019 a Ambasadei României în Regatul Unit al Marii Britanii şi al Irlandei de Nord şi extrasul de cazier judiciar.

Deşi avea suspendat dreptul de a conduce vehicule, N I C a încălcat dispoziţiile legale, continuând să conducă vehicule pe drumurile publice din România, fiind depistat de organele de poliţie, la data de 04.06.2018 a fost depistat în timp ce conducea pe DN 11A pe raza localităţii Adjudu-Vechi din municipiul Adjud, judeţul Vrancea, autovehiculul cu nr. de înmatriculare RX60KOW, având permisul de conducere suspendat începând cu data de 08.12.2016., ; la data de 10.05.2018 a fost depistat în timp ce conducea pe strada Republicii din municipiul Adjud, judeţul Vrancea, autovehiculul marca Range Rover cu nr. de

înmatriculare VN.08.AZP, având permisul de conducere suspendat începând cu data de

08.12.2016;  la data de 05.11.2019 a fost depistat în timp ce conducea pe drumul comunal din

corn. Homocea, judeţul Vrancea, autovehiculul marca Mercedes Benz cu nr. de

înmatriculare VN030501, având permisul de conducere suspendat începând cu data de

08.12.2016.

 Din probele rezultate în cursul urmăririi penale a rezultat că la data de 01.12.2019, numitul N I C a condus autoturismul marca BMW cu nr. MH04NCY pe str. Republicii din mun. Adjud, jud. Vrancea, având permisul de conducere suspendat, fiind întocmit procesul-verbal de contravenţie PVNX 0290731 din 01.12.2019 de lucrători din cadrul Poliţiei municipiului Adjud, jud. Vrancea, astfel încât, prin ordonanţa nr. 721/P/2020 din data de 27.11.2020 s-a dispus extinderea urmăririi penale cu privire la săvârşirea infracţiunii de conducerea unui autovehicul fără permis de conducere, faptă prevăzută de art. 335 alin. 2 Cod penal.

Din adresa 821208/409/IB din 02.12.2019 a Ambasadei României în Regatul Unit al Marii Britanii şi al Irlandei de Nord, reiese faptul că în perioada 08.12.2016 -07.12.2019, numitul N I C avea permisul de conducere eliberat de autorităţile britanice suspendat, ca urmare a conducerii unui vehicul sub influenţa alcoolului/substanţelor interzise, faptă săvârşită pe teritoriul Marii Britanii.

De asemenea, din adresa nr. 1743170 din 05.11.2020 a Direcţiei Rutiere din cadrul IGPR, reiese că, potrivit art. 23 din OUG195/2002RMC privind circulaţia pe drumurile publice din România, "au dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România, persoanele care posedă permis de conducere valabil, corespunzător categoriei din care face parte vehiculul respectiv sau dovada înlocuitoare a acestuia cu drept de circulaţie", motiv pentru care, în perioada 08.12.2016 - 07.12.2019, numitul N I C nu avea dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România.

Din verificările efectuate în baza de date Evidenţa Permiselor Străine şi la nivelul Primăriei corn. Homocea, jud. Vrancea, se constată că în perioada 08.12.2016 -07.12.2019, inculpatul Nechita Ionuţ Ciprian a fost sancţionat contravenţional în calitate de conducător auto, de lucrători de Poliţie din cadrul IPJ Covasna, IPJ Bacău, IPJ Mureş, IPJ Neamţ, IPJ Prahova şi IPJ Buzău, sens în care au fost întocmite informări cu privire la interdicţia susnumitului de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România în perioada analizată.

Cu ocazia audierii în calitate de suspect, numitul N I C a precizat că a obţinut permisul de conducere în Marea Britanie în anul 2014, iar în anul 2016 a fost condamnat de instanţă în Marea Britanie pentru conducerea unui vehicul sub influenţa alcoolului şi conducerea unui vehicul cu permisul de conducere suspendat, fapte pentru care a primit amendă, fiindu-i, totodată, suspendat permisul de conducere pentru trei ani, respectiv, în perioada 08.12.2016 - 07.12.2019, perioadă în care a condus autovehicule pe drumurile publice din România, fiind oprit în trafic şi sancţionat contravenţional de mai multe ori de Poliţia Rutieră. Inculpatul a susţinut că avocatul care 1-a reprezentat în faţa instanţei din Marea Britanie i-a precizat că permisul de conducere este valabil în restul ţărilor europene şi că nu cunoştea faptul că nu are dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România.

Pe parcursul cercetărilor, după audierea în calitate procesuală de suspect, inculpatul N I C a plecat din ţară, acesta locuind efectiv pe teritoriul Marii Britanii şi nu a dat o declaraţie în calitate de inculpat, deşi a fost legal citat, fiind emis şi mandat de aducere”.

(...)

Astfel, a fost audiat inculpatul care a declarat, în esență, următoarele:

Inculpatul a explicat că a obţinut permisul de conducere în Marea Britanie în anul 2014, iar în anul 2016 a fost condamnat de instanţă în Marea Britanie pentru conducerea unui vehicul sub influenţa alcoolului şi conducerea unui vehicul cu permisul de conducere suspendat, fapte pentru care a primit amendă, fiindu-i totodată supendat permisul de conducere pentru trei ani, respectiv în perioada 08.12.2016 - 07.12.2019, perioadă în care a condus autovehicule pe drumurile publice din România, fiind oprit în trafic şi sancţionat contravenţional de mai multe ori de Poliţia Rutieră.

Inculpatul a susţinut că avocatul care 1-a reprezentat în faţa instanţei din Marea Britanie i-a precizat că permisul de conducere este valabil în restul ţărilor europene şi că nu cunoştea faptul că nu are dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România.

Inculpatul a mai precizat următoarele:

”...Am fost ulterior în Franța în vacanță, am fost oprit de poliție acolo pentru un control de rutină, în timp ce conduceam mașina și nu s-a întâmplat nimic, ulterior am venit și în România, am fost oprit de poliție de mai multe ori din cauza vitezei, am fost sancționat cu amendă contravențională și puncte și nu mi s-a comunicat faptul că aș avea dreptul de a conduce suspendat pe drumurile publice din România. Menționez că dacă un singur polițist mi-ar fi spus acest lucru, evident că nu aș mai fi condus autoturismul pe drumurile publice având familie de întreținut.

Declar încă o dată faptul că eu nu cunoșteam că aveam suspendat dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România sau din alte țări, potrivit mențiunilor de pe saitul autorităților britanice, din care rezultă faptul că, pe timpul restricționării suspendarea dreptului de a conduce operează doar pe teritoriul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.

Dacă ar fi să fiu găsit vinovat consider că am fost într-o eroare”(f.  18-19 dosar instanţă).(...)

Referitor la săvârşirea a patru infracţiuni de conducerea unui vehicul fără permis de conducere, fapte prevăzute de art. 335, alin. 2 Cod penal cu aplicarea art. 38 alin. 1 Cod Penal  instanţa va reţine următoarele argumente logico-juridice:

Potrivit dispoziţiilor art. 335 alin. 2 Cod penal, conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deţinerii permisului de conducere de către o persoană al cărei permis de conducere este necorespunzător categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv ori al cărei permis i-a fost retras sau anulat ori căreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendată sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule în România se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.

Conform art. 23 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 rep. privind circulația pe drumurile publice din România, dreptul de a conduce un autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai pe drumurile publice îl are numai persoana care posedă permis de conducere valabil, corespunzător categoriei din care face parte vehiculul respectiv sau dovada înlocuitoare a acestuia cu drept de circulaţie.”

Din adresa 821208/409/IB din 02.12.2019 a Ambasadei României în Regatul Unit al Marii Britanii şi al Irlandei de Nord, reiese faptul că permisul de conducere al inculpatului, eliberat de autorităţile britanice cu nr. NECHI803299I99CZ/ la data de 26.08.2016, figura ca suspendat în perioada 08.12.2016 -07.12.2019, ca urmare a conducerii unui vehicul sub influența băuturilor alcoolice /substanţelor interzise, faptă săvârşită pe teritoriul Marii Britanii (f. 25 dosar u.p.).

Instanţa constată că inculpatul a condus autovehicule pe drumurile publice şi a fost oprit, controlat şi sancţionat contravenţional de mai multe ori (respectiv de 11 ori) în perioada 08.12.2016 -07.12.2019 în legătură cu abateri la regimul circulaţiei pe drumurile publice de organele de poliţie  din România (I.P.J. Covasna, I.P.J. Vrancea, I.P.J. Bacău, I.P.J. Mureş, I.P.J. Neamț, I.P.J. Prahova şi I.P.J. Buzău), aspecte  confirmate de înscrisurile situate la filele 22-59 din dosarul de urmărire penală.

Cu toate acestea nu rezultă că organele de poliţie ar fi constatat nereguli cu privire la permisul de conducere al inculpatului cu ocazia constatării şi sancţionării abaterilor contravenţionale menţionate mai sus şi nici că i-a fost comunicat inculpatului faptul că nu are dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România.

Nu s-a făcut dovada în cauză a faptului dacă inculpatul a fost înștiințat fără echivoc cu privire la suspendarea dreptului de a conduce, nu s-a ataşat dovada primirii înștiințării de către inculpat cu privire la suspendarea dreptului de a conduce şi nici decizia autorităților britanice de suspendare a permisului de conducere nr. NECHI803299I99CZ/26.08.2016 în perioada 08.12.2016 -07.12.2019.

În acelaşi sens, se poate observa că pe procesul-verbal de contravenţie seria PVNX nr. 0216896 din 04.06.2018  este consemnată cu scris de mână, probabil de agentul constatator, menţiunea „valabil” cu privire la permisul de conducere al inculpatului (f. 19, 45 dosar u.p.).

Aceste aspecte au întărit în mod rezonabil convingerea inculpatului că deţine un permis de conducere valabil pe teritoriul României şi că nu încalcă dispoziţiile legale în acest sens.

Or infracţiunea prevăzută de art. 335 alin. 2 Cod penal se săvârşeşte cu forma de vinovăţie a intenţiei prevăzută de art. 16 alin. 3 Cod penal, în sensul că inculpatul are reprezentarea şi cunoaşte faptul că, deşi avea dreptul de a conduce suspendat în perioada perioada 08.12.2016 - 07.12.2019 inclusiv/şi pe teritoriul României, cu toate acestea decide să conducă pe drumul public pe teritoriul României un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deţinerii permisului de conducere.

Se reţine că este foarte important momentul la care începe să producă efecte juridice  suspendarea dreptului de a conduce, teritoriul național pe care își produce efecte această suspendare și momentul la care restricțiile juridice încetează. Momentul în care dreptul de a conduce este suspendat are rezonanță în plan penal iar titularul dreptului/permisului de a conduce trebuie să fie înștiințat în mod clar cu privire la  data/ziua începând cu care dreptul de a conduce  a fost suspendat.

În concluzie, instanţa consideră că în cauză, din probatoriul administrat, nu rezultă dincolo de orice îndoială că inculpatul ştia că nu are dreptul să conducă vehicule pe teritoriul României context în care inculpatul  nu a săvârşit faptele cu forma de vinovăţie cerută de legea penală, respectiv cu intenţie.

Instanţa mai are în vedere şi faptul că, potrivit art. 4 alin. 2 Cod procedură penală - prezumţia de nevinovăţie, după administrarea întregului probatoriu, orice îndoială în formarea convingerii organelor judiciare se interpretează în favoarea suspectului sau inculpatului.

În aceste condiţii instanţa consideră că faptele inculpatului, care la data de 10.05.2018, 04.06.2018, 05.11.2019 şi 01.12.2019 a condus autovehicule pe drumurile publice, pe raza localităților Adjud, Adjudu Vechi şi Homocea, deşi avea dreptul de a conduce suspendat pentru perioada 08.12.2016 - 07.12.2019, urmare a unei condamnări dispuse de autoritățile judiciare din Marea Britanie, nu întrunesc condiţiile de tipicitate ale infracţiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) din Codul penal.

În consecinţă, în baza prevederilor art. 396 alin. 1, 5 Cod  Procedură Penală raportat la art. 16 alin. 1, lit. b) teza a II-a Cod Procedură Penală instanţa va dispune achitarea inculpatului N. I C pentru săvârşirea a patru infracţiuni de conducerea unui vehicul fără permis de conducere, fapte prevăzute de art. 335, alin. 2 Cod penal cu aplicarea art. 38 alin. 1 Cod Penal.