Contencios administrativ. Anulare act administrativ. Anulare Dispoziţie Primar. Acţiune prefect rămasă fără obiect în urma controlului de legalitate.

Pe rol judecarea cauzei de Contencios administrativ şi fiscal privind pe reclamant PREFECTUL JUDEŢULUI şi pe pârât PRIMARUL COMUNEI X, având ca obiect anulare act administrativ - anulare Dispoziţie Primar.

Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 31.08.2018 sub nr. -/99/2018 pe rolul Tribunalului , reclamantul PREFECTUL JUDEŢULUI a chemat în judecată pârâtul PRIMARUL COMUNEI X solicitând instanţei anularea ca nelegală a Dispoziţiei nr. 197/ nedatată prin care s-a aprobat majorarea salariului secretarului UAT X.

În motivarea acţiunii se arată că dispoziţia contestată a fost transmisă Instituţiei prefectului pentru controlul de legalitate prin adresa nr. 3719/ 25.04.2018, înregistrată la reclamant sub nr. 7779/ 26.04.2018. Dispoziţia este nelegală întrucât încalcă prevederile legale ale art. 42 al.4, art. 43 al.4 şi art. 46 al. 1 din Lg. 24/2000, neîndeplinind condiţiile de formă vizate de aceste prevederi. De asemenea, au fost încălcate prevederile art. 11 al.4  şi 25  al.1 din Legea 153/2017, pe care le citează. Solicită admiterea acţiunii.

Alăturat acţiunii a fost depusă adresa 3719/2018 şi Dispoziţia 194/2018.

Pârâtul a formulat întâmpinare (f. 30) prin care arată că majorarea salariului secretarului UAT X a fost aprobată din Dipoziţia nr. 194/ 23.04.2018 şi nu prin actul contestat de reclamant, care nu există. Prin Dispoziţia 371/ 12.09.2018 a fost revocată Dispoziţia 194/2018. Solicită respingerea acţiunii ca rămasă fără obiect.

Alăturat s-au depus Dispoziţia nr. 371/ 2018 şi adresa de înaintare către reclamant.

Reclamantul nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Alte probe nu au mai fost administrate.

Analizând actele şi lucrările dosarului, prin prisma dispoziţiilor legale aplicabile, instanţa reţine următoarele:

Prin Dispoziţia nr. 194/ 23.04.2018 Primarul COMUNEI X a majorat salariul secretarului UAT X cu 28,5%  (f. 10 ds.).

Prin adresa nr. 3719/ 25.04.2018 a fost înaintată prefectului judeţului, pentru control de legalitate, Dispoziţia 194.

Din actele dosarului nu rezultă că ar exista o Dispoziţie  nr. 197/nedatată prin care s-a aprobat majorarea salariului secretarului UAT X, aşa cum susţine reclamantul în petitul acţiunii.

Prin Dispoziţia nr. 371/ 12.09.2018 Primarul COMUNEI X a revocat Dispoziţia sa cu nr. 194/ 23.04.2018 ca urmare a recomandării emise de  reclamant prin adresa 14341/ 02.08.2018 (f. 31 dosar).

Conform art. 3 din Legea 554/2004 :”(1) Prefectul poate ataca direct în faţa instanţei de contencios administrativ actele emise de autorităţile administraţiei publice locale, dacă le consideră nelegale; acţiunea se formulează în termenul prevăzut la art. 11 alin. (1), care începe să curgă de la momentul comunicării actului către prefect şi în condiţiile prevăzute de prezenta lege. Acţiunea introdusă de prefect este scutită de taxa de timbru. (…) (3) Până la soluţionarea cauzei, actul atacat potrivit alin. (1) şi (2) este suspendat de drept”.

Având în vedere că prin controlul de legalitate Dispoziţia nr. 194/2018 nu a produs efecte juridice, fiind suspendată de drept, iar până la încetarea suspendării de drept prin soluţionarea prezentei cauze actul contestat a fost revocat de către emitent, reţinând şi că revocarea este posibilă legal câtă vreme actul nu a intrat în circuitul civil, instanţa constată că acţiunea formulată de reclamant a rămas fără obiect.

Pe cale de consecinţă, cererea de chemare în judecată va fi respinsă.

Văzând şi prevederile art. 453 CPC instanţa constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge acţiunea formulată de reclamantul PREFECTUL JUDEŢULUI ,  în contradictoriu cu pârâtul  PRIMARUL COMUNEI X.

Domenii speta

Spete similare