Plangere contraventionala.

Sentinţă civilă 3500 din 10.05.2010


Cod operator 2445

R O M Â N I A

JUDECATORIA TÂRGU JIU

TÂRGU JIU

SENTINTA CIVILA Nr. 3500

Sedinta publica de la 10 Mai 2010

Completul compus din:

PRESEDINTE DORINA IVANISI

Grefier ELENA CARBUNESCU

Pe rol fiind judecarea plângerii contraventionale formulata de petenta ... SRL Turceni  împotriva procesului verbal de constatare  si  sanctionare  a  contraventiilor  încheiat la 10.02.2010 de ITM Gorj în  contradictoriu  cu intimatul ITM Gorj.

La apelul nominal facut în sedinta publica s-a prezentat avocat  ...si  avocat ... pentru petenta, fiind lipsa intimata .

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care, s-au  depus înscrisuri  la  dosar  de catre  aparatorii petentei si constatându-se  cauza în  stare  de judecata  s-a  acordat cuvântul pe fond.

Avocat ... si  ... pentru petenta au  solicitat în principal  admiterea plângerii, anularea procesului  verbal de constatare  a  contraventiei  si  exonerarea  pedepsei de plata  amenzii aplicate  , iar în subsidiar  înlocuirea  amenzii  cu avertisment.

JUDECATA

Prin plângerea contraventionala înregistrata sub numarul 2788/318/2010, petitionara ....EXIM SRL Turceni a solicitat instantei ca prin sentinta ce se va pronunta si în contradictoriu cu intimatul ITM Gorj, sa  se  dispuna anularea procesului verbal de constatare  si  sanctionare  a  contraventiilor seria  GJ  nr. 0006651  încheiat la 10.02.2010 de ITM Gorj si  exonerarea  petentei  de plata  amenzii aplicate în cuantum de  9000 lei.

În motivare, petenta  a  aratat  ca la  data  de 09.02.2010 în urma  unui control efectuat  de inspectorii ITM  la  punctul de lucru  al  ..., laborator  patiserie  Turceni, s-a încheiat procesul verbal contestat  sub motivarea  ca  au fost depistate la lucru urmatoarele persoane: ..., care ar presta  activitate  în  beneficiul  angajatorului  fara forme  legale  de  angajare.

Societatea  a  fost  sanctionata  contraventional conform  art. 276  alin. 1 lit. e  din L. 53/2003 si  art. 8  alin. 1 lit. a  din HG  161/2006 , ultima  constând în netrimiterea  registrului  general  de  evidenta  a salariatilor  la  ITM , iar  sanctiunea  aplicata a  fost  de 9.000 lei.

A  sustinut  petenta ca în privinta  persoanelor  depistate  ca  ar presta  munca în folosul  societatii  fara  forme  legale  este  de  retinut  ca  acestea  nu  au  statut  de  angajate  ale  societatii petente, fiind  eleve  practicante în meseria  de  cofetar -  patiser , persoane fata de  care  nu  exista obligativitatea încheierii contractului individual de munca.

Aceeasi petenta a precizat  ca numitele ...  au  început  sa  efectueze  practica  din data  de  15.12.2009, iar numita ...  din data  de  04.01.2010 si  aceste eleve  practicante  urmeaza  cursurile  de  cofetar  patiser  la Casa  de  Cultura Tg-Jiu, cursuri organizate  de  SC ....SRL  cu  sediul în  comuna  Gearmana, judetul Timis pe  o  durata de  5 luni.

Tot  petenta  a  mai  aratat  ca  din moment  ce pentru  elevele  practicante  nu  exista obligativitatea  încheierii contractului  de munca pe durata  efectuarii cursurilor, implicit  nu  subzista  nici completarea  registrului general  de  evidenta  cu  datele  personale  ale  susnumitelor  si nici transmiterea  registrelor  la  ITM , astfel încât  societatea nu  se  face  vinovata  de  contraventia prev. de  art. 8  alin. 1  lit.  a  din  HG  161/2006.

În  drept, petenta  si-a  întemeiat plângerea  pe  disp. OG 2/2001, Legii  53/2003.

În  dovedirea  plângerii, petenta  a  depus  la  dosar  procesul verbal  de  constatare  si  sanctionarea  contraventiilor  contestat ,  înstiintarea  de  plata  a  amenzii primita  de la ITM, procesul verbal de control nr. 0017286 din 10.02.2010  încheiat  de inspectorii ITM , planul de  masuri  anexa  nr. 2  la procesul verbal .

Intimata  a  formulat întâmpinare  la plângerea petentei  sustinând  ca  la  data  controlului petenta  nu  a  prezentat nici un document  care  sa  ateste  alta  stare  de  fapt  decât  cea retinuta prin procesul verbal de contraventie , iar pentru  a  fi luat  în considerare, adeverintele procurate  de petenta în vederea  formularii  de  aparari  trebuie  dovedite  urmatoarele: programul  de  calificare  pentru persoanele gasite  la  lucru , trebuia  înregistrat  nominal la  Directia  Muncii, contractul încheiat între furnizori  si  agentul economic, trebuia  sa poarte viza  comisiei  de  autorizare , furnizorul  de  servicii  chiar  daca  era  din  alt  judet  avea  obligatia de  a  declara  aceste  cursuri de  calificare  la Agentia  de  Prestarii  Sociale  Gorj,  în vederea  urmaririi modului  cum  se  desfasoara  aceste  cursuri , sa  faca  dovada  existentei adresei  de  începere a  cursurilor  în care  sunt trecuti nominal  participanti la  acest  curs, locatia  de  desfasurare  a  cursului  , lectorii care  predau  si programul  de  desfasurare  a  cursului.

A  mai  sustinut  intimata ca  daca  acele  persoane  ar  fi  fost practicante  ele  trebuiau  sa fie  supravegheate  de personal  specializat si  a solicitat  judecarea  cauzei în lipsa.

La  întâmpinare  au  fost  anexate procesul verbal  de  constatare  si  sanctionare  a  contraventiilor , procesul verbal de control, planul  de masuri  al ITM- ului, declaratiile persoanelor gasite la munca  fara  forme  legale  de  angajare si anume  ..., ... , registrul transmis  în  forma  electronica la ITM  cu  toate  contractele  de  munca , instructiunii  cu  privire la evaluarea  furnizorului de  formare  de  catre  specialisti  desemnati de  comisiile  de  autorizare.

Pentru  a  dovedi  cele  aratate  în plângere  , aparatorii petentei  au depus la  dosar  adeverinta  cu nr. 338  din  01.12.2009, adeverinta  cu  nr. 339 din 01.12.2009, adeverinta  cu  nr. 340  din 01.12.2009, eliberate  de  SC...  SRL , adeverintele  de la  filele  37, 38, 39  dosar  din care  reiese  ca ...,...,...,  au  efectuat  un numar  de  480 de ore  de pregatire practica pentru  meseria  de  patiser  în cadrul firmei  SC ....SRL Turceni, cursurile fiind organizate  de  Fundatia Centrul  de  Afaceri  si  Meserii  cu  sediul în judetul Timis  , conventia  încheiata  între  Fundatia  Centrul  de  Afaceri  si Meserii Eurotraining  Gearmana, jud. Timis si  societatea petenta , adeverintele  cu nr. 620, 619 , 621  eliberate  de  Fundatia  centrul de  Afaceri  si  meserii Eurotraining Gearmana, jud. Timis .

Analizând  înscrisurile  depuse la  dosar, instanta retine  urmatoarele: petenta  SC...  SRL  Turceni, a fost sanctionata contraventional pentru  savârsirea  contraventiei prev. de  art. 276 alin. 1 lit. e  din L. 53/2003,  cu modificarile  si completarile  ulterioare , retinându-se  ca în  urma  controlului efectuat d e inspectorul din cadrul ITM  Gorj, la  punctul de lucru din  loc. Turceni  al petentei în  ziua  de 9.02.2010  ora  11:00  au  fost  depistate  la lucru  fara forme legale  de  angajare  ..,, ...,  si  ...

De  asemenea, petenta  a  mai  fost  sanctionata contraventional  pentru  fapta prev. de  art. 8  alin. 1 lit. a din HG  161/2006,  cu modificarile  si completarile ulterioare , retinându-se  ca în urma  controlului  efectuat  de inspectorii  de munca în data  de  10.02.2010 ora  13:00 la  sediul  ITM  din Tg-Jiu, a registrului  general  de evidenta  a  salariatilor  în forma  electronica, s-a  constatat ca  SC  ... nu  a  transmis  dovezile  la  ITM  pentru  urmatoarele persoane: ..., si ....

Sustinerile petentei în  sensul ca  cele  trei persoane  gasite  la  lucru  fara forme legale  de  angajare erau  eleve  practicante si urmau  cursurile  de  cofetar patiser  la  Casa  de  Cultura Tg-Jiu, cursuri  organizate  de  SC  BUSSINES  LIKE  SRL  pe  o  durata de 5  luni  conform  adeverintelor  depuse la  dosar , neavând  statut  de  angajate  ale  societatii , sunt  contrazise  chiar  de  declaratiile  aflate  la  filele  23, 24 si  25  dosar din care  reiese  ca numitele ...,...,.. au  declarat  în fata  inspectorilor ITM ca lucreaza  fara forme  de  angajare  la  societatea  petenta, programul  de lucru  fiind de  la  7:00  la  15:00 .

În  situatia în  care  petenta ar  fi  avut ca  practicante  în meseria  de  cofetar patiser  pe  aceste  trei persoane, trebuia  sa  depuna  dovezi la  ITM  Gorj,  privind  formele  de  calificare si sa înregistreze  la  ITM programul  de  calificare  al  acestor  persoane , de asemenea  avea  obligatia  de  a  declara aceste  cursuri  de  calificare  la  Agentia  de  Prestarii  Servicii Sociale  Gorj în vederea  urmari modului  cum  se desfasoara  aceste  cursuri.

Conventia  depusa  de  petenta si încheiata  cu  Fundatia  Centrul  de Afacerii si  Meserii  Eurotraining Gearmata  Timisoara nu  a  fost  depusa la  ITM Gorj si nici nu a fost prezentata la  Agentia  de  Prestarii Servicii Sociale Gorj , iar  cele  trei  angajate  nu  au  invocat  faptul ca  sunt practicante  în  baza  unor  cursuri  organizate  de  Centrul de  Afaceri si  Meserii Timisoara.

În  concluzie în mod  corect  intimata  a  sanctionat petenta  pentru  savârsirea  contraventiilor prev. de  art. 276 alin. 1 lit. e din L. 53/2003, cu  modificarile  si  completarile  ulterioare si  art. 8  alin. 1 lit. a din  HG  161/2006 si  urmeaza a  se  respinge  plângerea  formulata  de  petenta si  a  se  mentine procesul verbal  de  constatare  si  sanctionare  a  contraventiilor  ca  temeinic  si legal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE :

Respinge plângerea contraventionala formulata de petitionarul SC...., cu  sediul în  Turceni, sat Turceni, reprezentata de .., domiciliata în Turceni, bl.7, sc.2, ap.1, împotriva procesului verbal de constatare  si sanctionare  a contraventiilor  seria  GJ nr. 0006651 încheiat  la  10.02.2010 în contradictoriu  cu  intimata ITM Gorj, cu  sediul în Tg-Jiu strada  14  Octombrie, nr. 154, judetul Gorj.

Mentine procesul verbal de constatare si sanctionare  a contraventiilor  seria  GJ nr. 0006651 încheiat  la  10.02.2010 de  ITM  Gorj  ca  temeinic  si legal. 

Cu recurs în  termen  de  15  zile  de la  comunicare.

Pronuntata în sedinta publica din 10 Mai 2010, la Judecatoria Tg.- Jiu. 

Presedinte,

DORINA IVANISI Grefier,

ELENA CARBUNESCU

Red. DI/ex.4.

Tehn. Red. A.B. 18 Mai 2010

1

Domenii speta