Fond funciar

Sentinţă civilă 1460 din 26.05.2011


INSTANTA

Prin cererea inregistrata la instanta cu nr. /189 din 14.04.2011, reclamantul H V a chemat in judecata paratele Comisia com. P, jud. V pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor si Comisia Judeteana V pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, solicitand ca, prin sentinta ce se va pronunta:

-sa se dispuna completarea titlului de proprietate nr. X/5.09.2005, emis titularului reclamant H V, cu suprafata de 158 m.p. teren, situata in intravilanul satului/com. P, jud. V, avand vecinatatile: X.

In motivarea actiunii, precizata in cursul judecatii (fila 25 dosar), reclamantul a aratat ca, in temeiul legilor fondului funciar, el a formulat cerere pentru a i se reconstitui dreptul de proprietate pentru suprafata de 522 m.p. teren situata in intravilanul satului/com. P, jud. V. Anterior, aceasta suprafata de teren fusese parte proprietatea parintilor sai (200 m.p.), iar alta parte (313 m.p.) fusese proprietatea surorii lui, H A, teren pe care sora reclamantului il cumparase de la familia C si care se invecina cu terenul proprietatea parintilor reclamantului. In urma cererii formulate, a fost intocmit titlul de proprietate nr. X/5.09.2005, fara ca in prealabil sa se fi intocmit un „pretitlu”, astfel ca reclamantul nu a cunoscut suprafata de teren inscrisa in titlu, iar reprezentantii Comisiei de fond funciar P nu au efectuat masuratori pentru a stabili suprafata reala de teren. In titlul de proprietate nr. X/5.09.2005, s-a inscris suprafata de 364 m.p. teren, compusa din 200 m.p. care a fost proprietatea parintilor sai si din suprafata de 164 m.p. teren, care a fost proprietatea surorii sale. Reclamantul a precizat ca solicita completarea titlului de proprietate nr. X/5.09.2005 cu o suprafata de 159 m.p. teren, care reprezinta diferenta dintre suprafata de 313 m.p. teren (cumparata de sora reclamantului) si suprafata de 164 m.p. teren (inscrisa in titlul de proprietate).

In dovedirea actiunii, reclamantul a folosit proba cu inscrisuri, depunand, in copie, titlurile de proprietate nr. X5.09.2005, nr. X49168/4.12.2002 si nr. X/16.10.2008; inscrisul sub semnatura privata intitulat „Act de vanzare” din data de 16.07.1962; contractul de vanzare-cumparare autentificat cu nr. 1134/27.05.1982 la Notariatul de Stat B; copia registrului agricol privind pe H I; acte de stare civila; raportul de expertiza th. extrajudiciara topografica intocmit de expertul Ila data de 10.05.2011; proba cu martori.

Paratele nu au formulat intampinare.

Comisia com. P, jud. V pentru stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor a comunicat instantei documentatia in baza careia a fost intocmit titlul de proprietate nr. X/5.09.2005.

Din analiza actelor si lucrarilor dosarului, se retin urmatoarele:

Reclamantul H V este fiul defunctilor HI, decedat la data de 7.01.1981 si H F, decedata la data de 12.12.1987.

Potrivit registrului agricol din anul 1956, parintii reclamantului au avut in proprietate suprafata de 2,12 ha teren situata pe raza com. P, din care: in vatra satului: 0,08 ha teren arabil; 0,07 ha teren livada; 0,02 ha teren curti.

H A este sora reclamantului H V.

Prin inscrisul sub semnatura privata intitulat „Act de vanzare”, intocmit la data de 16.07.1962, C G, C I, C G si C L au vandut catre H A un loc de casa in suprafata de 3,15 ari, situat in P, jud. V, avand vecinatatile: X

Prin cererea inregistrata cu nr. 3254/25.03.1991 la Primaria com. P, jud. V, reclamantul H V a solicitat sa i se reconstituie dreptul de proprietate pentru suprafata de 8,35 ha teren agricol din intravilan si extravilan, teren pe care reclamantul l-a mostenit de la parintii sai H I si H F.

Urmare a cererii mentIate, au fost emise:

-titlul de proprietate nr. X/49168/4.12.2002, prin care s-a reconstituit titularului H V dreptul de proprietate pentru suprafata de 7 ha 1000 m.p. teren, situata in extravilanul satului/com. P, jud. V;

-titlul de proprietate nr. X/5.09.2005, prin care s-a reconstituit titularului H V dreptul de proprietate pentru suprafata de 364 m.p. teren de categoria curti-constructii, situata in intravilanul satului/com. P, in tarlaua 51, parcela 1325;

-titlul de proprietate nr. X/16.10.2008, prin care s-a reconstituit titularului H V dreptul de proprietate pentru suprafata de 2520 m.p. teren arabil, situata in intravilanul satului/com. P, jud. V, in tarlaua 62, parcela 1552.

Prin contractul de vanzare-cumparare imobiliara autentificat cu nr. X/27.05.1982 la Notariatul de Stat B, numitii R E si R V au cumparat o casa de locuit situata in com. P, jud. V, avand vecinatatile: X.

In contractul mentIat s-a consemnat ca suprafata de 248 m.p. teren aferent constructiei a trecut in proprietatea statului conform art. 30 alin.2 din Legea nr. 58/1974, urmand sa se atribuie cumparatorilor terenul necesar in conditiile Legii nr. 4/1973.

Prin Decizia nr. X/13.09.1980, emisa de Consiliul Popular al com. P, jud. V, s-a atribuit in folosinta numitilor R E si V suprafata de 250 m.p. teren pe durata folosintei locuintei dobandite de ei in proprietate prin contractul de vanzare-cumparare imobiliara autentificat cu nr. 1134/27.05.1982 la Notariatul de Stat B.

Prin declaratiile date in instanta, martorii X, audiati la propunerea reclamantului, au aratat ca familia C L a locuit intr-o casa care se invecina pe o latura cu casa in care locuiau parintii reclamantului. Familia C L a vandut casa de locuit si o parte din terenul aferent casei catre familia G G, iar alta parte din terenul din curtea casei familiei C a fost vanduta parintilor reclamantului. Parintii reclamantului au cumparat terenul de la familia C prin anii 1962. Dupa ce au cumparat terenul, parintii reclamantului au intrat in posesia terenului care a fost ingradit. Acest teren a ramas liber de constructii si a fost folosit ca si gradina. In prezent, o parte din terenul cumparat de parintii reclamantului de la familia C L se afla in posesia familiei H, iar o alta parte din acelasi teren se afla in posesia numitului R E. In prezent, casa cumparata de familia G este proprietatea lui R E.

Prin raportul de expertiza th. extrajudiciara topografica intocmit de expertul Ila data de 10.05.2011, a fost identificata suprafata de 158 m.p. teren din intravilanul satului/com. P, jud. V, teren ce face obiectul prezentei judecati, stabilind urmatoarele:

-suprafata de 158 m.p. teren este situata in intravilanul satului/com. P, jud. V, in tarlaua 51, parcela 1322 si parte in parcela 1323. Aceasta suprafata de teren face parte din terenul descris in actul sub semnatura privata intitulat „Act de vanzare” din 16.07.1962. Suprafata de 313 m.p. este parte din suprafata de 5 ari inscrisa in registrul agricol din 1956-1958 privind pe C Gh. L;

-la data efectuarii expertizei, H V avea urmatoarele suprafete de teren:

-suprafata inscrisa in titlul de proprietate nr. X/5.09.2005 = 364 m.p. (determinata analitic conform actualelor ingradituri: 398 m.p., delimitata prin pct. 1-2-3-4-5-6-1 din anexa nr. 1 la raportul de expertiza);

-243 m.p, conform registrului agricol din 1956-1958 privind pe H I, determinata prin pct. 2-3-4-5-2 din anexa nr. 1 la raportul de expertiza;

-155 m.p., ce constituie parte din suprafata de 313 m.p. teren, inscrisa in actul sub semnatura privata intitulat „Act de vanzare” din 16.07.1962, determinata prin pct. 1-2-5-6-1 din anexa nr. 1 la raportul de expertiza;

-suprafata de teren in litigiu se afla in intravilanul satului/com. P, parte din parcela 1CC (fosta parcela 1322 si parte din parcela 1323), este de categoria curti-constructii si este in suprafata de 158 m.p. Aceasta suprafata de teren a fost determinata prin pct. 6-5-9-10-6 din anexa nr. 1 la raportul de expertiza. Vecinatatile acestei suprafete de teren sunt: N- C I; E- H V (fosta proprietate H I); S-R E; V- DJ 687.

Expertiza a mai stabilit ca, la data efectuarii masuratorilor, suprafata de teren in litigiu, de 158 m.p., se afla in ingraditura imobilului proprietatea numitilor R E si R V. Acestia detin contractul de vanzare-cumparare autentificat cu nr. 1134/27.05.1982 si Decizia nr. 43/13.09.1982 din care rezulta urmatoarele:

-suprafata inscrisa in act = 248, respectiv 250 m.p.;

-suprafata din ingraditura, determinata analitic, conform vecinatatilor = 430 m.p., determinata prin pct. 6-5-4-7-8-9-10-6 din anexa nr. 1 la raportul de expertiza,  din care suprafata de 158 m.p. (determinata prin pct. 6-5-9-10-6) reprezinta suprafata de teren in litigiu.

Fata de situatia de fapt retinuta, in cauza sunt incidente prevederile art. 8 alin.1-2 din Legea nr. 18/1991, republicata, conform carora:

„(1) Stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care se gasesc in patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face in conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept.

(2) De prevederile legii beneficiaza membrii cooperatori care au adus pamant in cooperativa agricola de productie sau carora li s-a preluat in orice mod teren de catre aceasta, precum si, in conditiile legii civile, mostenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pamant in cooperativa si alte persoane anume stabilite”.

Totodata, sunt aplicabile prevederile art. 11 alin. 1-3 din H.G. nr. 890/2005  pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atributiile si functIarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, conform carora:

„(1) (…) stabilirea dreptului de proprietate se face numai la cerere, formulata de fiecare persoana indreptatita, personal sau prin mandatar. Cand sunt mai multi mostenitori cererea se poate face si in comun, fiind semnata de fiecare dintre ei.

(2) In cerere se vor mentIa urmatoarele date si elemente: numele si prenumele solicitantului si ale parintilor, calitatea, gRl de rudenie, suprafata de teren la care se socoteste indreptatit, precum si orice alte date necesare pentru stabilirea dreptului de proprietate potrivit legii.

(3) La cerere se vor anexa: acte de proprietate, certificat de mostenitor, hotarare judecatoreasca, daca exista; in toate cazurile, certificat de nastere, certificat de deces al autorului, in cazul mostenitorilor, precum si orice alte acte din care sa rezulte dreptul de proprietate asupra terenului solicitat”.

Art. 13 alin.1 din acelasi act normativ prevede ca „Stabilirea dreptului de proprietate pentru fostii cooperatori, in viata la momentul intrarii in vigoare a legii, se face pe numele persoanelor indreptatite, iar pentru cooperatorii decedati, pe numele mostenitorilor. Cand sunt mai multi mostenitori stabilirea dreptului de proprietate se face pe numele tuturor mostenitorilor”.

In cauza de fata, reclamantul a precizat ca suprafata de 159 m.p. teren, cu care solicita sa fie completat titlul de proprietate nr.  X/5.09.2005 (titular H V), reprezinta parte din suprafata de teren pe care sora sa H A a cumparat-o prin inscrisul sub semnatura privata intitulat „Act de vanzare” intocmit la data de 16.07.1962.

Potrivit sustinerilor reclamantului, sora sa H A este in viata si aceasta nu a formulat cerere prin care sa fi solicitat sa i se reconstituie dreptul de proprietate.

Rezumand asupra celor de mai sus, rezulta ca reclamantul H V solicita sa i se completeze titlul de proprietate cu o suprafata de teren cumparata de sora sa, H A, care este in viata.

Or, asa cum prevad dispozitiile art. 11 alin. 1 din H.G. nr. 890/2005, reconstituirea dreptului de proprietate se face in baza unei cereri, pe care persoana indreptatita trebuie sa o formuleze personal sau prin mandatar.

Constatand ca reclamantul solicita sa i se reconstituie o suprafata de teren pe care nu el a cumparat-o, ci sora sa H A, care este in viata, cererea formulata de reclamant este apreciata ca neintemeiata.

Aceasta concluzie se impune si fata de imprejurarea ca, impotriva modului de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenuri, reclamantul nu a urmat calea plangerii prevazute de art. 53-54 din Legea nr. 18/1991, republicata.

Pentru considerentele aratate, actiunea formulata de reclamant urmeaza sa fie respinsa.

Nu s-au soliciat cheltuIi de judecata.

Actiunea este scutita de taxa judiciara de timbru.

4

Domenii speta