Fond funciar

Pronunţând sentinţa civilă nr.636/2.03.2011 Judecătoria P.T.a respins acţiunea formulată de reclamanta P.C., prin procurator P.G., domiciliat în mun. Iaşi, în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală de Aplicare a Lg. 18/91 P.T.şi Comisia Judeţeană de Aplicare a Lg. 18/91 Bacău, ca nefondată.

Pentru a pronunţa această sentinţă, a reţinut judecătoria că:

“Prin cererea inregistrata la data de 27.04.2010 sub nr 460 pe rolul Judecatoriei P.T.,reclamanta  P.C.  prin reprezentant  P.G. a chemat in judecata Primarul si Primaria P.T.  solicitand  instantei  sa dispuna eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata  de 1,5 ha teren arabil situat pe teritoriul com P.T., jud Bacau.

Cauza este legal scutita de taxa de timbru.

La termenul din data de 26.05.2010 instanta a invocat din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale a Primarului si Primariei Com P.T.exceptie pe care a admis-o si a dispus scoaterea din cauza a paratelor.

Instanta a introdus din oficiu in cauza in calitate de parate Comisia Locala a com P.T.si Comisia Judeteana Bacau.

In cauza a fost administrata proba cu acte  .

Au fost atasate la dosarul cauzei : Procesul – verbal de punere in posesie  incheiat la data de 14.05.2008 de catre Comisia Locala a com P.T., Hotararea 48/27.06.2002 emisa de  Comisia Judeteana Vrancea.

Instanta a solicitat si au fost depuse relatii de la Comisia Locala de fond funciar a comunei P.T.si Comisia Judeteana Bacau relatii privind dreptul de reconstituire asupra suprafetei de teren mai sus mentionata.

Din actele si lucrarile dosarului instanta a retinut urmatoarele:

In data de 14.05.2008,pe numele reclamantei  a fost intocmit Procesul –verbal de punere in posesie pentru suprafata de 1,5 ha teren arabil situat in com P.T.(fila 19 din dosar).

Din continutul adresei cu nr 3216 intocmita la data de 19.07.2010 de catre Comisia Locala P.T.rezulta ca pentru suprafata de 1,5 ha teren agricol pentru care a fost emis proces-verbal de punere in posesie, reclamanta a fost trecuta la pozitia 15 la anexa despagubiri prin Hotararea Nr 48/27.06.2002 a Comisiei Judetene pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Vrancea.

Din actele de vanzare cumparare atasate la filele 84-87 din dosar rezulta ca autoarea reclamantei I.P.a detinut suprafete de teren pe teritoriul jud Vrancea.

Prin Titlul de proprietate nr 39337/mai 1994 i s-au reconstituit reclamantei impreuna cu alti mostenitori ai defunctei I.P.suprafata de 2,5 ha pe teritoriul jud Vrancea.

Pentru restul de suprafata de teren nereconstituita, Comisia Judeteana Vrancea a stabilit dreptul reclamantei la despagubiri.

Fata de aspectele expuse anterior .

Vazand si dispozitiile art  10 alin 1 din HG 890/2005 privind aprobarea Regulamantului cu privire la constituirea si reconstituirea dreptului de proprietate, instanta urmeaza sa respinga cererea reclamantei ca nefondata”.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta solicitând casarea hotărârii şi obligarea Comisiei Locale P.T.la respectarea legilor 18/1991, 1/2000, 247/2005, a HG 890/2005, a procesului-verbal de punere în posesie precum, la trimiterea documentaţiei specifice la Comisia Judeţeană Bacău în vederea validării şi emiterii titlului de proprietate pentru suprafaţa de 1,5 ha teren arabil pe numele proprietarului P.C., moştenitoare a defunctei I.P.precum şi obligarea la plata de daune materiale, morale şi a cheltuielilor de judecată.

În motivarea recursului s-a arătat că  deşi a întocmit procesul-verbal de punere în posesie din 14.05.2008 cu suprafaţa de 1,5 ha teren arabil situat în extravilan S., comuna P.T., judeţul Bacău, în tarlaua nr.91, parcela 245/3,  Comisia Locală P.T. refuză să întocmească documentaţia necesară emiterii titlului de proprietate arătând prin adresa nr.3998/31.08.2010 că se va conforma hotărârii ce va fi pronunţată de judecătorie, confirmând astfel că există teren în rezervă ce ar putea fi atribuit.

Intimatele-pârâte nu au formulat întâmpinare, în recurs nefiind administrate probe.

Examinând actele dosarului, Tribunalul reţine următoarele:

D-na C.P. este îndreptăţită să primească suprafaţa de 1,5 ha teren ce a aparţinut autoarei sale, I.P., terenul proprietatea acesteia fiind amplasat pe teritoriul judeţului Vrancea, astfel cum s-a dovedit cu înscrisurile depuse la dosarul primei instanţe.

Prin hotărârea nr.48/27.06.2002 a Comisiei Judeţene Vrancea (f.54,55 judecătorie) recurenta-reclamantă a fost înscrisă în tabelul cuprinzând persoanele fizice pentru care nu există suprafeţe de teren pentru reconstituirea integrală a dreptului de proprietate, persoane cărora li se vor acorda despăgubiri, potrivit art.17 din L.1/2000.

Prin aplicarea procedurii prevăzute de art.10 din HG nr.890/2005, Comisia Locală P.T.a întocmit procesul-verbal de punere în posesie din 14.05.2008 (f.19 dosar judecătorie) pentru suprafaţa de 1,5 ha teren situate în tarlaua 91 parcela 2415/3, având ca vecinătăţi DE, moştenitorii defunctului D.D., v. P. şi rezervă comisie.

O dată acceptată oferta comisiei locale, refuzul acesteiaa de a întocmi şi înainta Comisiei Judeţene documentaţia necesară emiterii titlului de proprietate  este nejustificat şi nelegal, din economia dispoziţiilor legilor succesive de restituire a terenurilor vădindu-se intenţia legiuitorului de a dispune reconstituirea în natură a dreptului de proprietate, pe vechiul amplasament sau pe un altul, chiar şi în localităţile învecinate, acordându-se despăgubiri doar în măsura în care atribuirea de teren în natură nu mai este posibilă (art.54,55 din HG 890/2005).

De altfel, chiar comisia Locală P.T.a arătat în întâmpinare depusă la dosarul judecătoriei (f.52) că  tarlaua Tiori unde au fost materializate operaţiunile de punere în posesie a recurentei-reclamante oferă posibilitatea atribuirii în proprietate beneficiarilor ale căror foste amplasamente sunt grevate de titluri de proprietate legal emise în favoarea altor persoane, situaţie în care, însă, se află şi d-na P.C.

În consecinţă, în temeiul art.312 Cpc, faţă de dispoziţiile art.5 şi 6 din HG 890/2005, Tribunalul va admite recursul şi, modificând în parte sentinţa recurată, va obliga Comisia Locală P.T.să întocmească şi să înainteze Comisiei Judeţene Bacău documentaţia necesară iar aceasă din urmă comisie să  emită titlu de proprietate în favoarea reclamantei pentru suprafaţa de 1,5 ha teren potrivit procesului-verbal de punere în posesie din 14.05.2008, teren amplasat în T 91 p 2415/3.

Apreciind că atitudinea celor două comisii este vădit discreţionară, de natură a aduce atingere demnităţii recurentei-reclamante prin nesoluţionarea unei cereri validate de Comisia Judeţeană Vrancea încă din 2002, în temeiul art.998, 999 Cod civil, pârâtele vor fi obligate să plătească reclamantei 1500 lei cu titlu de daune morale. Instanţa are în vedere şi faptul că, potrivit art.6 lit. b) din HG 890/2005 comisiile judeţene asigură îndrumarea şi controlul comisiilor comunale, orăşeneşti şi municipale prin desemnarea pe comune, oraşe şi municipii a membrilor din comisia judeţeană.

Dând eficienţă şi dispoziţţiilor art.274 Cpc, cele două comisii vor fi obligate să plătească recurentei-reclamante cu titlu de cheltuieli de judecată 420 lei, efectuate în primă instanţă şi 9,50 lei, efectuate în recurs (cheltuieli de transport).

Domenii speta

Spete similare