Excepţia de neconstituţionalitate. Obligativitatea argumentării conflictului
de neconstituţionalitate.
Art.29 alin.6 din Legea nr.47/1992 republicată
Autorul excepţiei de neconstituţionalitate trebuie să argumenteze în ce constă conflictul de
neconstituţionalitate între textele de lege vizate şi normele constituţionale la care se referă.
(Decizia penală nr.594/R/07.10.2009)
Prin încheierea din 01.10.2009, Tribunalul Argeş a respins cererea
formulată de inculpata A.F.G., de sesizare a Curţii Constituţionale cu privire la
excepţia de neconstituţionalitate invocată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, în preambul, prima instanţă a
reţinut că, prin cererea formulată de inculpata A.F.G., s-a invocat
neconstituţionalitatea disp.art.23 alin. 1 lit. b şi c din Legea 656/2002 şi art. 215
alin. 1, 2 şi 5 Cod pen., disp. art. 40 pct. 3 din Legea nr. 39/2004, art. 14 Cod pr.
pen., s-a solicitat sesizarea Curţii Constituţionale şi suspendarea judecării cauzei
până la soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate.
În motivarea cererii s-a susţinut că în conformitate cu disp. art. 36 din
Legea 85/2006 care arată că „ ... de la data deschiderii procedurii de lichidare se
suspendă de drept toate acţiunile judiciare şi extrajudiciare pentru realizarea
creanţelor asupra debitorului sau bunurilor sale”. In această situaţie, se impune
suspendarea cauzei până la rezolvarea laturii civile. Acest lucru se impune şi mai
mult, din moment ce latura civilă are un rol important în rezolvarea laturii penale
sub aspectul încadrării faptei, competenţei, etc. Mai mult, este cunoscut că
rezolvarea laturii civile în dosarul penal urmează regula din dreptul civil, chiar dacă
civilul nu ţine loc de penal.
Asupra temeiniciei excepţiei, prima instanţă a reţinut că obiectul criticii
formulată de inculpată, prin apărător, unor dispoziţii legale, priveşte aspecte
generale legate de încadrarea juridică a unor infracţiuni de competenţa DIICOT şi
de practica unor instanţe de judecată şi nu aspecte de neconstituţionalitate a acestor
dispoziţii legale.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs în termen legal inculpata
A.F.G., criticând-o pentru nelegalitate, arătându-se că în mod greşit s-a respins
cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate privind textele de lege la care a făcut referire la instanţa de
fond.
Prin decizia penală nr.594/R/07.10.2009 a Curţii de Apel Piteşti, a
fost respins ca nefondat, recursul declarat de inculpată împotriva încheierii din
01.10.2009.
Pentru a pronunţa această decizie, curtea a reţinut următoarele:
În conformitate cu dispoziţiile art.23 din Legea nr.47/1992,
republicată, instanţa în faţa căreia s-a invocat o excepţie de neconstituţionalitate
este obligată să verifice admisibilitatea cererii de sesizare a Curţii Constituţionale în
raport cu criteriile prevăzute de art.146 lit.d din Constituţie şi cele prevăzute de
art.23 din Legea nr.47/1992, republicată.
Potrivit dispoziţiilor normative mai sus arătate, instanţa constituţională
hotărăşte asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele
ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti.
Prin urmare, instanţa în faţa căreia s-a invocat o astfel de cerere de
sesizare a Curţii Constituţionale este obligată să verifice dacă cererea respectivă
reprezintă prin conţinutul ei o veritabilă excepţie de neconstituţionalitate. În acest
sens, autorul unei astfel de cereri trebuie să argumenteze în ce constă conflictul de
neconstituţionalitate între textele de lege vizate, iar pe de altă parte, normele
constituţionale la care se referă.
Din analiza cererii de sesizare a Curţii Constituţionale formulată de
către inculpată prin apărătorul său, nu rezultă în ce constă conflictul de
constituţionalitate.
Aşa cum bine a remarcat instanţa de fond în încheierea supusă
recursului, criticile formulate de inculpată nu reprezintă o veritabilă excepţie de
neconstituţionalitate a unor dispoziţii legale, ci vizează aspecte de reglementare
normativă, ceea ce excede competenţei instanţei neconstituţionale.
Mai mult decât atât, autorul cererii de sesizare a Curţii Constituţionale
nu şi-a exprimat opinia în nici un fel în ce constă conflictul constituţional dintre
textele de lege vizate, iar pe de altă parte, dispoziţiile art.21 alin.3 din Constituţia
României, care arată că părţile au dreptul la un proces echitabil şi la soluţionarea
cauzelor într-un termen rezonabil.
În concluzie, cererea inculpatei de sesizare a Curţii Constituţionale, prin conţinutul
acesteia, nu cuprinde o veritabilă excepţie de neconstituţionalitate. În consecinţă,
cererea de sesizare a instanţei constituţionale este inadmisibilă.
Curtea de Apel Iași
Conflict negativ de competenţă
Curtea de Apel București
CONFLICT NEGATIV DE COMPETENŢĂ. ÎNCUVIINȚARE EXECUTARE SILITĂ
Judecătoria Câmpulung Moldovenesc
Declinare de competenţă
Curtea de Apel Alba Iulia
Conflict negativ de competenţa. Natura comercială a raportului juridic născut între părţi din tragerea biletelor la ordin şi din contractul de împrumut cu clauza garanţiei imobiliare.
Curtea de Apel Iași
Conflict negativ de competenţă. Competenţă materială. Anulare proces-verbal de recepţie. Ordinul 1725/2010 pentru modificarea şi completarea anexelor nr. 1 - 5 la abonamentul-cadru de utilizare/exploatare, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gosp