Fond funciar

Prin acţiunea civilă înregistrată la Judecătoria Strehaia sub nr. 1346/313/2011 reclamantul P.I. a chemat în judecată pe pârâtul P.C.D. şi intimatele CJFF Mehedinţi, CLFF Strehaia pentru constatarea nulităţii absolute a titlului de proprietate definitiv nr.70338/31.10.2001.

 În motivarea acţiunii reclamantul a susţinut ca prin sentinţa civilă nr.159 pronunţată la data de 28.01.1993 de Judecătoria Strehaia s-a dispus partajarea terenurilor agricole rămase de pe urma defuncţilor P.I. şi P.A.. Ulterior, prin procesul verbal încheiat la data de 24.06.1993 de executorul judecătoresc, reclamantul şi numita S.M. au fost puşi în posesie, conform hotărârii judecătoreşti, iar prin contractul de donaţie autentificat sub nr.319 din 07 mai 1997, S.M. a donat reclamantului suprafaţa sa de 5885 mp teren,  atribuită.

 Prin titlul de proprietate nr.70338/2001 eliberat autorului P.I.C. al cărui moştenitor este pârâtul P.C.D., s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru o suprafaţă mai mare decât cea atribuită prin hotărâre, respectiv în pct. Branişte, tarlaua 142/1 P107 suprafaţa de 2500 mp, iar în parcela 181 suprafaţa de 900 mp. incluzându-se şi terenul atribuit reclamantului în acest punct.

 A solicitat să se constate nulitatea absolută a titlului de proprietate, în acesta fiind incluse şi suprafeţele de teren atribuite reclamantului şi dobândite în urma contractului de donaţie.

 La dosar s-a  depus în copie: titlu de proprietate nr.70338/2001, copia sentinţei civile nr.159/28.01.1993, copie contract donaţie, copie raport de expertiză întocmit de expert G.T.V. în dos.nr.728/1992, copie proces verbal întocmit la data de 24.06.1993 de executorul judecătoresc în dos.nr.129/E/1993. 

 În cauză s-a formulat întâmpinare de către intimata CLFF Strehaia prin care lasă la aprecierea instanţei soluţionarea cauzei.

 Judecătoria Strehaia prin sentinţa civilă nr.1245 din 26.09.2011 a admis acţiunea civilă precizată de către reclamantul P.I., în contradictoriu cu pârâtul P.C.D. şi intimatele Comisia Judeţeană de Fond Funciar Mehedinţi, Comisia Locală de Fond Funciar Strehaia, pentru constatare nulitate absolută titlu de proprietate; a constatat nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate nr.70338/2001 în sensul că din suprafaţa de 2500 mp identificată la T142/1 P107 se va elimina suprafaţa de 1250 mp, respectiv din suprafaţa de 900 mp identificată la T142/1 P181 se va elimina suprafaţa de 16 mp. identificata şi ea. S-a luat  act că reclamantul nu a solicitat cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunţa această hotărâre prima instanţă a reţinut că prin sentinţa civila nr. 159/1993 a Judecătoriei Strehaia, irevocabilă, s-a dispus partajarea averii succesorale rămase de pe urma defuncţilor P.I. şi P.A., între moştenitorii S.M., P.I., P. N., P. C. şi P. D., cu privire la suprafaţa totala este de 2,1887 ha.

Această suprafaţă identificată este atribuită pe amplasamentele stabilite prin raportul de expertiză întocmit în cauza de către expertul G.T.V., astfel S.M. primeşte 5885 mp., P.I. suprafaţa de 5885 mp., P. N. suprafaţa de 4117 mp., iar în indiviziune P.C. şi P.D., suprafaţa de 5940 mp.

Prin actul de donaţie autentificat sub nr, 319/1997 de către Biroul Notarului Public C.C., S.M. donează fratelui sau P.I. întreaga suprafaţă de teren atribuită prin sentinţa civilă nr. 159/1993 şi anume 5885 mp.

Ulterior, în anul 2001 se eliberează titlul de proprietate nr.70338  prin care se reconstituie dreptul de proprietate în favoarea lui  P.I.C. pentru suprafaţa de  0,6397 ha. P.I.C. are poziţie de rol separat.

Această suprafaţă de teren figurează la RA pe anul 1961 la P.I.C. ca suprafaţă totala şi este validat de către comisia locala cu această suprafaţă( fila 37).  Însă la data emiterii acestui titlu de proprietate se eliberare un titlu de proprietate provizoriu nr.301, în baza căruia însuşi P.C. primeşte în indiviziune cu P.D., de pe urma defunctei P.A. suprafaţa totala de 5940 mp..

Acest ultim titlu de proprietate provizoriu nu este desfiinţat până în prezent, astfel că  orice act ulterior care se emite în aplicarea legilor fondului funciar prin care se stabileşte dreptul de proprietate în favoarea altor persoane trebuie să respecte situaţia juridică creată prin titlul de proprietate nr.301 şi a actelor subsecvente.

În urma măsurătorilor efectuate de către expertul G.T.V., aşa cum rezulta din raportul de expertiza şi suplimentul la raportul de expertiză, a rezultat că terenurile înscrise în titlul de proprietate  provizoriu nr.301 din punctul Branişte sunt înscrise şi în titlul de proprietate nr.70338/2001 la categoria de folosinţă arabil, în T142/1 parcelele P107 şi P 181.

Astfel numita S.M. a primit în T142/1 P107 suprafaţa de 1062 mp. iar din aceasta suprafaţa de 625 mp. face parte din suprafaţa de 2500 mp. înscrisă în T.p. nr.70338/2001. Din parcela 181, S.M. a primit la partajare suprafaţa de 443 mp. iar din aceasta suprafaţa de 16 mp. face parte 900 mp. înscrisă în TP 70338/2001. Cele doua suprafeţe de 2500 mp. şi respectiv 900 mp. fac obiectul actului de donaţie autentificat sub nr. 319/1997. în suprafaţa de 2500 mp. este înscrisă şi suprafaţa de 625 mp. primită prin sentinţa civilă de către P. I.

Împotriva acestei sentinţe a declarat  recurs  petentul  P.I. criticând-o  pentru nelegalitate  şi netemeinicie.

 Prin decizia civila nr 1443/R/22.11.2011 Tribunalul Mehedinţi a  admis recursul formulat de P.I., a casat sentinţa şi a trimis cauza spre rejudecare instanţei de fond.

 S-a reţinut că la dosarul instanţei de fond nu a fost depus de către reclamant titlul provizoriu de proprietate în baza căruia s-a efectuat partajul pentru a se putea observa amplasamentul şi vecinătăţile terenurilor, întrucât nici din sentinţa civilă nr. 159/1993 prin care s-a dispus partajarea terenurilor şi nici din expertiza efectuată în acea cauză nu rezultă amplasamentul şi vecinătăţile terenurilor atribuite moştenitorilor lui P.A.. De asemenea, nici instanţa de fond nu a stabilit vecinătăţile terenurilor cu privire la care a dispus eliminarea lor din titlul de proprietate al pârâtului, ceea ce face ca hotărârea pronunţată să nu poată fi pusă în executare. Astfel, se impunea suplimentarea  probatoriului prin  efectuarea unei noi expertize,  pentru a fi identificate prin amplasament şi vecinătăţi  terenurile la care reclamantul  face referire în acţiunea introductivă şi  a se stabili cu certitudine daca aceste terenuri sunt incluse în t.p. al pârâtului.

 Cauza a fost reînregistrată pe rolul instanţei la data de  09.12.2011 sub  număr de dosar 1346/313/2011*.

 Prin încheierea de şedinţă din data de 09.02.2012, s-a dispus, la cererea  apărătorului reclamantului, introducerea în cauza în calitate de pârâţi a moştenitorilor defunctei P.D., respectiv C.V., precum şi a moştenitorilor defunctului P.C., respectiv P. M. G., P. C. C. şi  B. C. L.

 Din oficiu, instanţa a dispus în vederea soluţionării cauzei efectuarea unei expertize tehnice în specialitatea topografie de către expert P.I., cu următoarele obiective: identificarea suprafeţelor înscrise în TP definitiv nr.70338/31.10.2001, se va preciza dacă în acest titlu sunt înscrise suprafeţe de teren ce fac obiectul titlului de proprietate provizoriu nr.301, dar şi a sentinţei civile nr.159/28.01.1993 a Judecătoriei Strehaia, în caz afirmativ se vor nominaliza suprafeţele respective, cu precizarea pentru fiecare suprafaţă în parte a elementelor de identificare, precum şi să se întocmească schiţa aferentă.

 Raportul de expertiza întocmit de către expert P.I. a fost depus la dosarul cauzei la data de 29.03.2012, însă reclamantul a formulat obiecţiuni, în sensul ca din cuprinsul raportului de expertiza nu rezultă daca expertul a avut în vedere şi titlul de proprietate provizoriu nr.301 şi nici nu a precizat părţile în lotul cărora au picat cele două suprafeţe identificate de 1062 mp şi respectiv, 443 mp.

 Prin încheierea de şedinţă din data de 19.04.2012 instanţa a admis ca întemeiate obiecţiunile formulata de către reclamant, urmând ca expertul sa precizeze dacă la efectuarea expertizei a avut în vedere şi titlul de proprietate provizoriu nr.301, iar în caz negativ să formuleze concluziile şi funcţie de acesta, şi de asemenea, să precizeze în lotul cărora din părţi au picat suprafeţele respective.

 La data de 08.05.2012 expert P.I. a depus la dosarul cauzei completarea la raportul de expertiza întocmit în cauză, însă reclamantul a formulat obiecţiuni la raportul de expertiză în sensul ca expertul nu a precizat părţile în lotul cărora au picat suprafeţele de teren, astfel cum i-a fost solicitat de instanţă şi mai mult, expertul a identificat suprafaţa situată în T.142/1, P.107, ca fiind de 2500 mp, iar din schiţa anexă la raportul de expertiza rezultă că suprafaţa are o întindere de 5033 mp.

 Prin încheierea de şedinţă din data de 17.05.2012 instanţa a admis ca întemeiată prima obiecţiune formulată de către apărătorul reclamantului, respectiv că expertul nu a precizat părţile în lotul cărora au picat suprafeţele de teren în litigiu, astfel cum i-a fost solicitat de instanţă şi a respins cea de-a doua obiecţiune formulată de către apărătorul reclamantului, aceea că expertul a identificat suprafaţa situata în T.142/1, P.107, ca fiind de 2500 mp, iar din schiţa anexă la raportul de expertiza rezultă că suprafaţa are o întindere de 5033 mp., constatând că la termenul anterior - 10.05.2012, reclamantul nu a contestat raportul de expertiză sub acest aspect.

 Astfel, instanţa a dispus revenirea cu adresă către expert P.I. pentru a preciza în lotul cărora dintre părţi au picat suprafeţele în litigiu.

 La data de 28.05.2012 expertul a depus la dosar suplimentul la raportul de expertiza.

 Reclamantul a solicitat citarea în instanţă a expertului P.I. pentru a da lămuririle necesare, referitor la concluziile raportului de expertiza întocmit în cauză.Instanţa a luat o declaraţie expertului P.I..

 Din actele şi lucrările dosarului instanţa reţine următoarele:

 Potrivit art. III din Lg.169/1997 modif., sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispoziţiilor legislaţiei civile, aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, cu modificările şi completările ulterioare şi ale prezentei legi:

a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care nu erau îndreptăţite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri, cum sunt:

(ii) actele de reconstituire şi constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale foştilor proprietari, solicitate de către aceştia, în termen legal, libere la data solicitării, în baza Legii nr. 18/1991 pentru terenurile intravilane, a Legii nr. 1/2000 şi a prezentei legi, precum şi actele de constituire pe terenuri scoase din domeniul public în acest scop;

 În speţă, prin sentinţa civilă nr.159/28.01.1993 a Judecătoriei Strehaia, instanţa a admis în parte acţiunea formulată de către reclamantul P.I. împotriva pârâţilor P. N., S.M., P. D. şi P. C., pentru partaj succesoral, dispunând omologarea raportului de expertiză întocmit de către ing. G.T.V. şi atribuirea către pârâta S.M. a unei suprafeţe de 5885 mp, din care 4475 mp arabil, 760 mp vie şi 650 mp terenuri neagricole, către paratul P.I. a unui teren în suprafaţă de 5885 mp, din care 4475 mp arabil, 760 mp vie şi 650 mp terenuri neagricole, către paratul P. N. a unei suprafeţe de teren de 4177 mp, din care 3075 mp arabil şi 1102 mp vie şi către pârâţii P. C. şi P.D. a unei suprafeţe de teren de 5940 mp, din care 4838 mp arabil şi 1102 mp vie.

 Ulterior, intimatele CJFF Mehedinţi şi CLFF Strehaia au emis TP definitiv nr.70338/31.10.2001, în care au înscris suprafaţa de 0,6397 mp teren, situată pe raza loc. Ciochiuţa - Strehaia, dreptul de proprietate fiind reconstituit în favoarea numitei P.D., în calitate de moştenitor al autorului P. I. C.

 Atât raportul de expertiza întocmit în primul ciclu procesul de către expert G.T.V., cat şi raportul de expertiza întocmit de către expert P.I., releva că suprafeţele înscrise în TP definitiv nr.70338/31.10.2001, la poziţia 1 arabil, respectiv 2500 mp în T.142/1, P.107, şi 900 mp în T.142/1, P.181, ambele situate în pct. Branişte, includ suprafeţe de teren atribuite prin s.c.nr.159/28.01.1993 a Judecătoriei Strehaia.

 Pe de altă parte, documentaţia aferentă eliberării titlului de proprietate nr.70338/2001, aflata la filele 33-37, releva fără echivoc ca anterior colectivizării autorul P. I. C. a deţinut în extravilanul localităţii Ciochiuţa o suprafaţă de teren intravilan de 0,56 ha, în pct. Petra şi nu în pct. Branişte, astfel cum s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate prin TP definitiv nr.70338/31.10.2001.

 Aşadar, în cuprinsul TP definitiv nr.70338/2001 suprafeţele de 2500 mp şi respectiv, 900 mp, înscrise la poziţia 1 arabil, au fost înscrise greşit, în condiţiile în care anterior colectivizării acestea nu au aparţinut defunctului P. I.C., care a deţinut o suprafaţă de 0,56 ha în pct. Petra, iar cele doua suprafeţe fuseseră deja atribuite părţilor, ca urmare a pronunţării s.c. nr.159/28.01.1993 a Judecătoriei Strehaia.

 În consecinţă, instanţa urmează a admite acţiunea civilă formulată de către reclamantul P.I. şi a constata nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate definitiv  nr.70338/31.10.2001 cu privire la suprafeţele de 0,25 ha teren înscris la poziţia 1 arabil, tarlaua 142/1, parcela 107, cu învecinările: N-P. N, E-B. C.I., S-HC 2591 şi V-G. G. şi 0,0900 ha înscrisă la poziţia 2 arabil, în tarlaua 142/1, parcela 181, cu învecinările: N-DJ 4521, E-P.I., S-HC 2591, V-R. I.P.

 În baza art.274 C.p.c., instanţa urmează a obliga pârâţii şi intimatele CLFF Strehaia şi CJFF Mehedinţi la plata sumei de 3200,5 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Domenii speta

Spete similare