Legea 18/1991.

Dosar nr. ___/318/2009Cod operator 2445

R O M Â N I A

JUDECATORIA TÂRGU JIU

GORJ

SENTINTA CIVILA

Sedinta publica de la 14 Mai 2009

Completul compus din:

PRESEDINTE

Grefier

Pe rol fiind judecarea cererii formulata de reclamanta B.A. împotriva pârâtilor Comisia Locala D. pentru aplicarea L.18/1991, presedintele acestei comisii R.E., Comisia Judeteana Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, B.E.E. , B.D.D., B.A., S.I. si B.C. si a cererii de interventie în interes propriu  formulata de intervenientul B.G..

La apelul nominal facut în sedinta publica au raspuns reclamanta, intervenientul Bican B.G., consilier juridic I.D.E. , reprezentând Comisia Locala D. pentru aplicarea Legii 18/1991 si presedintele acestei comisii, pârâta S.I., lipsa fiind celelalte  parti.

Procedura completa.

S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, intervenientul B.G. a depus la dosar, în copie titlul de proprietate nr.1332134/20.09.2006 , procesul verbal de punere în posesie încheiat la data de 06.02.2006, procesul verbal ce a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr.1332134/1996, titlul de proprietate nr.13475245/07.02.2005, procesul - verbal de punere în posesie nr. 1070/16.11.2004, sentinta civila nr. 6361/23.10.2006 a Judecatoriei Tg-Jiu, decizia nr. 363/22.02.2006 a Tribunalului Gorj,  sentinta civila nr.6983/13.11.2003 a Judecatoriei Tg-Jiu, decizia nr. 231/31.01.2007 a Tribunalului Gorj, titlul de proprietate nr. 1507188/11.05.2007, pârâta S.I. a depus la dosar  copia declaratiei privind suprafetele de teren din 20.01.1998, dupa care , constatându-se dosarul în stare de judecata, partile declarând ca nu mai au alte probe de administrat, s-a acordat cuvântul pe fond.

Reclamanta B.A.  a solicitat admiterea cererii, în sensul obligarii Comisiei Locale D.  de aplicare a Legii 18/1991 sa întocmeasca documentatia necesara emiterii titlului de proprietate  pentru suprafata de 0,42 ari  aflata în punctul "Vatra Satului"  si sa înainteze aceasta documentatie Comisiei Judetene Gorj  în vederea eliberarii titlului de proprietate  mostenitorilor defunctilor B.G. si B.M.  sub sanctiunea unor daune cominatorii  în cuantum de 100 lei pentru fiecare zi de întârziere , începând cu data ramânerii definitive a deciziei civile nr.416/A/2004 a Tribunalului Gorj. A solicitat  admiterea cererii de interventie  formulata de intervenientul B.G..

Intervenientul B.G. a solicitat  admiterea cererii de interventie  în interes propriu  si admiterea cererii reclamantei, în sensul obligarii Comisiei Locale D.  sa întocmeasca documentatia necesara emiterii titlului de proprietate  pentru suprafata de teren  mentionata în cererea de chemare în judecata .

Pârâta S.I. a solicitat  admiterea celor doua cereri.

Consilier juridic  I.D.E. , reprezentând Comisia Locala D.  pentru aplicarea Legii 18/1991  si  pe presedintele acesteia  R.E. a solicitat  respingerea actiunii principale si a cererii de interventie în interes propriu, cu motivarea ca pârâta Comisia Locala D.  si-a îndeplinit obligatiile stabilite în sarcina sa.

JUDECATA

Prin cererea înregistrata  la aceasta instanta  sub nr.___/318/2009, asa cum a fost precizata ulterior, reclamanta B.A. a chemat în judecata  pârâtii Comisia Locala D. pentru aplicarea L.18/1991, presedintele acestei comisii R.E., Comisia Judeteana Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, B.E.E. , B.D.D., B.A., S.I. si B.C., solicitând  instantei ca prin sentinta ce va pronunta, sa fie obligata Comisia Locala  D.  sa întocmeasca documentatia necesara emiterii titlului de proprietate pentru suprafata de 4200 mp teren arabil situat în punctul "Vatra Satului" , tarlaua 23, parcela 370,  sa înainteze aceasta documentatie Comisiei Judetene Gorj  în vederea emiterii titlului de proprietate, sub sanctiunea  obligarii pârâtului R.E. , presedintele Comisiei Locale D. la plata de daune cominatorii în cuantum de 100 lei  pentru fiecare zi de întârziere  începând  de la data ramânerii definitive a hotarârii si pâna la data eliberarii titlului de proprietate .

În motivarea cererii , reclamanta a aratat ca este mostenitoarea defunctilor B.G. si B.M., iar prin decizia civila nr. 416/A/2004 a Tribunalului Gorj  s-a dispus  anularea titlului de proprietate nr.1347583/2002 si emiterea unui nou titlu de proprietate în conformitate  cu actele premergatoare.

A precizat reclamanta ca la cererea înregistrata  sub nr. 259/16.01.2007 , Comisia Locala D. a eliberat  titlul de proprietate nr. 1507188/11.05.2007 , însa  nu au fost respectate prevederile deciziei civile nr. 416/A/2004 a Tribunalului Gorj,  în sensul ca în loc  sa fie  eliberat titlul de proprietate pentru o suprafata de 931 mp  s-a eliberat pentru  suprafata de 391 mp.

A mai aratat reclamanta ca  a formulat o cerere pentru îndreptare eroare materiala cu privire  la aceste aspecte , însa prin decizia nr. 371/22.04.2008 a Curtii de Apel Craiova s-a apreciat ca nu este vorba de o eroare materiala si de critici de fond  ce ar trebui solutionate într-o noua judecata.

A mai sustinut reclamanta ca terenul de 0,42 ha  se regaseste în registrul agricol al defunctilor, astfel ca  mostenitorii defunctilor B.G. si B.M. sunt persoane îndreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate.

În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar, în copie, decizia civila nr. 416/A/2004 a Tribunalului Gorj, decizia nr. 1780/11.05.2006 a Curtii de Apel Craiova,  decizia civila nr. 371/22.04.2008 a Curtii de Apel Craiova, raportul de expertiza întocmit în dosarul nr.3535/2003 al Judecatoriei Tg-Jiu, cerere înregistrata sub nr. 259/16.01.2007 la Comisia Locala D., cererea înregistrata sub nr. 847/19.02.2007 la aceeasi institutie , titlul de proprietate nr.1347583/18.11.2002, procesul verbal de punere în posesie  din 08.11.2002, titlul de proprietate nr.13475113/31.10.2003, procesul verbal de punere în posesie  din 16.11.2000, procesul verbal de punere în posesie  nr.994/20.10.2003.

În cauza a formulat cerere de interventie în interes propriu intervenientul B.G., invocând faptul ca are calitatea de mostenitor al defunctilor B.G. si B.M. si prin urmare, este îndreptatit  la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 0,42 ha teren agricol.

A depus la dosar , în copie, titlul de proprietate nr.1332134/20.09.2006 , procesul verbal de punere în posesie încheiat la data de 06.02.2006, procesul verbal ce a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr.1332134/1996, titlul de proprietate nr.13475245/07.02.2005, procesul - verbal de punere în posesie nr.1070/16.11.2004, sentinta civila nr. 6361/23.10.2006 a Judecatoriei Tg-Jiu, decizia nr.363/22.02.2006 a Tribunalului Gorj,  sentinta civila nr.6983/13.11.2003 a Judecatoriei Tg-Jiu, decizia nr. 231/31.01.2007 a Tribunalului Gorj, titlul de proprietate nr. 1507188/11.05.2007.

Instanta a solicitat Comisiei Locale D. pentru aplicarea L.18/1991 relatii cu privire la modul de solutionare a cererii formulate de reclamanta  cu privire la suprafata de 4200 mp, raspunsul la aceste relatii fiind comunicat cu adresa nr.933/03.03.2009.

De asemenea, Comisia locala D. a înaintat instantei copia deciziei nr. 416/A/06.iul.2004 a Tribunalului Gorj si procesul verbal de punere în posesie nr. 2416/2007 .

Instanta a dispus atasarea dosarului nr.3535/2003 al Judecatoriei Tg-Jiu.

Analizând probatoriul administrat în cauza, instanta constata ca atât actiunea reclamantei B.A. , cât si cererea de interventie în interes propriu  formulata de catre intervenientul B.G.  sunt neîntemeiate , pentru  urmatoarele considerente:

Prin cererea introductiva, reclamanta B.A. a solicitat obligarea Comisiei Locale D.  sa întocmeasca documentatia  necesara emiterii titlului de proprietate pentru o suprafata de 0,42 ha , situata în punctul "Vatra Satului" din comuna Danesti.

La rândul sau, intervenientul  B.G.  a  solicitat instantei obligarea Comisiei locale D.  sa întocmeasca documentatia necesara emiterii titlului de proprietate  pentru aceeasi suprafata de teren.

Cei doi  au invocat faptul ca sunt mostenitori ai defunctilor B.G. si B.M., ca aceasta suprafata de teren  de 4200 mp se regaseste în registrul agricol al autorilor lor, astfel încât se impune emiterea titlului de proprietate tuturor mostenitorilor  defunctilor , acestia fiind  reclamanta, intervenientul si pârâtii B.E.E., B.D.D., B.A. , S.I. si B.C..

Drept temei al cererilor formulate  a fost invocata  decizia civila nr. 416/A/06 iul.2004 pronuntata de Tribunalul Gorj.

Instanta retine:

Prin decizia civila nr. 416/A/06 iulie 2004 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul nr.786/2004 a fost admis apelul declarat de reclamanta împotriva sentintei civile nr. 5933/29.09.2003 a Judecatoriei Tg-Jiu  pronuntata în dosarul nr.3535/2003, sentinta a fost schimbata, în sensul ca a fost admisa parte  actiunea formulata de  reclamanta,  a fost anulat titlul de proprietate nr. 1347583/2002 si s-a dispus  emiterea unui nou titlu de proprietate în conformitate cu  actele premergatoare.

S-a retinut din cuprinsul acestei decizii faptul ca  titlul de proprietate  ce a facut obiectul controlului judiciar, respectiv titlul de proprietate nr.1347583/2002 nu corespunde  întocmai actelor premergatoare, iar aceasta conditie este ceruta în mod imperativ de prevederile art.53 din Legea 18/1991.

Decizia mentionata mai sus este irevocabila.

Reclamanta B.A. a formulat cerere de îndreptare a erorii materiale  strecurata în decizia civila nr. 416/A/06 iulie 2004 a Tribunalului Gorj , în sensul înscrierii suprafetei de 931 mp în loc de suprafata de 391 mp.

Prin încheierea pronuntata în Camera de Consiliu la data de 29.01.2008, Tribunalul Gorj  a admis cererea si a lamurit întelesul dispozitivului deciziei nr.416/A/06 iulie 2004 , în sensul ca s-a dispus emiterea unui nou titlu de proprietate în conformitate cu actele premergatoare, respectiv  cu procesele verbale de punere în posesie din 16.11.2000 si  respectiv din 07.04.2001.

S-a retinut în aceasta încheiere ca reclamanta  a solicitat în mod expres anularea titlului de proprietate  si eliberarea unui nou titlu în conformitate cu procesele verbale de punere în posesie .

Împotriva acestei încheieri, reclamanta a formulat recurs,  acest recurs fiind însa respins , prin decizia nr. 371 din 22.04.2008 a Curtii de Apel Craiova .

S-a retinut în considerentele acestei decizii  faptul ca  prin actiunea civila înregistrata sub nr. 3535/2003 la Judecatorie Tg-Jiu  , reclamanta a solicitat anularea titlului de proprietate  nr. 1347583/2002 si emiterea unui nou titlu de proprietate care sa corespunda  procesului verbal de punere în posesie  din 16.11.2002  si procesului verbal de punere în posesie  din 07.04.2001, astfel încât  sustinerile reclamantei  referitoare la mentionarea  unor suprafete de teren  sunt critici  ce vizeaza  solutionarea  actiunii formulata de petenta în anul 2003 , critici ce puteau fi invocate  numai în caile de atac exercitate de petenta .

Reclamanta si intervenientul s-au considerat îndreptatiti sa promoveze o noua cerere  în fata instantelor de judecata pentru suprafata de 4200 mp, tocmai având în vedere  decizia civila nr. 1171/22.04.2008  a Curtii de Apel Craiova.

Instanta observa însa ca prin decizia mentionata  reclamanta si intervenientul nu au fost îndrumati de catre instanta de recurs sa formuleze o noua cerere de chemare în judecata,  ci, din contra , s-a  observat  faptul ca  cererea reclamantei viza  critici de fond  în ceea ce priveste modul de solutionare a cererii formulate sub nr.3535/2003 si ca, aceste critici puteau fi valorificate doar prin formularea  caii de atac a recursului  împotriva deciziei civile nr.416/A/2004.

Instanta retine  ca  prin aceasta decizie,  al carei dispozitiv a fost lamurit prin încheierea pronuntata la data de 29.01.2008, s-a dispus  emiterea unui nou titlu de proprietate în favoarea mostenitorilor lui B.G.  si B.M., în conformitate cu  procesele verbale întocmite  la data de  16.11.2000 si respectiv la 07.04.2001, iar  cele hotarâte  au intrat în puterea lucrului judecat  conform art. 1200 alin.4 C.civ.

Aceasta înseamna ca dispozitiile cuprinse  într-o hotarâre judecatoreasca irevocabila  nu mai pot forma  obiectul unei noi judecati, prezumându-se în mod absolut  faptul ca  hotarârea judecatoreasca irevocabila reflecta adevarul.

Prin  cererile formulate, reclamanta si intervenientul urmaresc eludarea acestor dispozitii, solicitând  întocmirea documentatiei în vederea emiterii titlului de proprietate pentru suprafata  de 0,42 ha cu toate ca  prin  decizia civila nr. 416/A/2004 a Tribunalului Gorj,  s-a dispus  emiterea  titlului de proprietate  conform actelor premergatoare  ce existau la acel moment , astfel ca însasi reclamanta solicitase . Prin urmare,  instanta  nu a stabilit  vreo obligatie  în sarcina Comisiei locale D.  în  vederea întocmirii documentatiei  necesare emiterii titlului de proprietate  pentru alte suprafete de teren  decât cele mentionate în procesele verbale din 16.11.2000 si respectiv 07.04.2001.

Din contra,  titlul de proprietate va  trebui întocmit în concordanta deplina cu aceste procese verbale  ce constituie documentatia premergatoare.

Având în vedere cele  retinute, instanta constata ca nu sunt îndeplinite conditiile  prevazute de art.64 din Legea 18/1991, dat fiind faptul ca mostenitorilor defunctilor  B.G. si B.M.  nu le-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 0,42 ha prin decizia  civila nr. 416/A/2004 a Tribunalului Gorj, motiv pentru care cererea principala  formulata de catre reclamanta B.A.  si cererea de interventie în interes propriu formulata de B.G. urmeaza a fi respinse ca neîntemeiate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE :

Respinge cererea formulata de reclamanta B.A., în contradictoriu cu pârâtii Comisia Locala D. pentru aplicarea L.18/1991, presedintele acestei comisii R.E., Comisia Judeteana Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, B.E.E. , B.D.D., B.A., S.I. si B.C. si cererea de interventie în interes propriu  formulata de intervenientul B.G..

Cu drept de recurs în 15 de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica din 14.05.2009, la Judecatoria Târgu-Jiu.

Presedinte,

Grefier,

 18 Mai 2009,  Ex.12

1

Domenii speta

Spete similare