Fond Funciar

Sentinţă civilă 1362 din 30.05.2012


Prin cererea adresată acestei instanţe la data de 24.02.2012, şi înregistrată sub nr.494/332/2012, reclamanta DE a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Locală de Fond Funciar de pe lângă Primăria S, judeţul Mehedinţi si Comisia Judeţeană de Fond Funciar de pe lângă Prefectura Mehedinţi, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună  modificarea titlului de proprietate nr.56728 emis pe numele defunctului PC.

În motivarea acţiunii, reclamanta a susţinut faptul că în mod eronat, nu a fost trecută pe titlul de proprietate suprafaţa de 0,0700 ha teren intravilan, din care construcţia este de 64 mp, realizată în anul 1890, pentru care s-a plătit impozitul anual, având ca vecini la N – PM, E- PI, S- drum, V- teren Primărie.

În drept, reclamanta şi-a întemeiat acţiunea pe disp. art.728 C. civ., art.657-667 C. proc. civ., disp. Legii nr.603/1943.

În dovedirea acţiunii, reclamanta a depus la dosar în copie: adeverinţa nr.3871/29.12.2011 emisă de Primăria comunei S, copie de pe cartea de identitate a reclamantei, copie titlu de proprietate nr.56728/29.08.1995, copie acte de stare civilă, filiaţie şi deces.

Instanţa din oficiu a dispus  emiterea unei adrese către CLFF – Primăria S pentru a comunica, actele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 56728/29.08.1995  şi copii de pe registrul agricol.

Relaţiile solicitate au fost comunicate de Primăria comunei S, judeţul Mehedinţi cu adresa nr.1269/17.04.2012, adresa nr.1720/08.05.2012, şi adresa nr.2054/28.05.2012.

Având în vedere referatul încheiat de persoana desemnată cu repartizarea aleatorie a cauzelor, potrivit disp. art. 96  alin. 1 ind. 1 din Regulamentul  de Ordine Interioară al Instanţelor Judecătoreşti aprobat prin Hotărârea nr. 387/2005 a Consiliului Superior al magistraturii, instanţa a dispus ataşarea dosarului nr. 2668/332/2011, ce au avut aceleaşi părţi şi acelaşi obiect, cauza soluţionată prin renunţarea reclamantei la acţiune.

Analizând actele şi lucrările dosarului şi coroborând probele administrate în cauză, instanţa constată în fapt şi în drept următoarele:

Prin prezenta acţiune, reclamanta DE a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Locală de Fond Funciar de pe lângă Primăria S, judeţul Mehedinţi şi Comisia Judeţeană de Fond Funciar de pe lângă Prefectura Mehedinţi, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să fie trecută pe titlul de proprietate suprafaţa de 0,0700 ha teren intravilan, din care construcţia  este de 64 mp, realizată în anul 1890, având ca vecini la N – PM, E- PI, S- drum, V- teren Primărie.

Se cunoaşte că potrivit dispoziţiilor înscrise în art. 3 alin. 3 din Legea nr.18/1991, stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, prin eliberarea unui titlu de proprietate ce este de competenţa comisiilor judeţene de fond funciar, în baza întregii documentaţii efectuate de comisiile comunale orăşeneşti şi municipale.

 Legile adoptate în materia fondului funciar (Legea 18/1991,169/1997, 1/2000 şi 247/2005) au instituit o procedură specială de reconstituire a proprietăţii asupra terenurilor agricole şi forestiere finalizată cu emiterea titlului de proprietate.

Potrivit art. 9 (5) din Legea nr.1/2000, la cererea de reconstituire se va anexa: copie xerox de pe titlul de proprietate care s-a emis sau, după caz, de pe procesul-verbal ori de pe fişa de punere în posesie; copii xerox de pe actele doveditoare ale dreptului de proprietate pentru suprafeţele de teren solicitate în plus; o declaraţie în care se va menţiona, pe propria răspundere, suprafaţa totală de teren atribuită în proprietate, prin reconstituire sau prin constituire, de familie, potrivit prezentei legi, chiar dacă aceasta s-a făcut în mai multe localităţi sau de la mai mulţi autori.”

Potrivit art. 11(1) „suprafaţa adusă în cooperativa agricolă de producţie este cea care rezultă din: actele de proprietate, cartea funciară, cadastru, cererile de înscriere în cooperativă, registrul agricol de la data intrării în cooperativă, evidenţele cooperativei sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaraţii de martori, iar potrivit alin. (2), dispoziţiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător şi în ceea ce priveşte suprafeţele preluate de cooperativele agricole de producţie în baza unor legi speciale sau în orice mod de la membrii cooperatori.”

Ori, art. 6 alin.1 ind.1 din Legea nr.1/2000, arată că la stabilirea, prin reconstituire, a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole şi forestiere, în conformitate cu prevederile prezentei legi, comisiile comunale, orăşeneşti, municipale şi comisiile judeţene, constituite potrivit legii, vor verifica în mod riguros existenţa actelor doveditoare prevăzute la art. 9 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicată, precum şi pertinenţa, verosimilitatea, autenticitatea şi concludenţa acestor acte, ţinându-se seama şi de dispoziţiile art. 11 alin. (1) şi (2) din aceeaşi lege.

Aşa cum rezultă din actele ce au stat la baza emiterii T.P. nr. 56728/29.08.1995, autorul reclamantei a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa totală de 1,70 ha teren, din care în intravilan 1174 mp., pentru care s-a emis titlu de proprietate ce nu a fost contestat în termen de titular. De asemenea, reclamanta nu a făcut dovada că autorul acesteia a deţinut în proprietate şi suprafaţa de 700 mp. solicitată.

Faţă de întregul material probator administrat în cauză, văzând şi dispoziţiile Legii nr. 247/2005 (care modifică prevederile Legii nr.1/2000, respectiv dispoziţiile Legii nr.18/1991) şi cum potrivit dispoziţiilor art.6 (1^3) din Legea nr.1/2000, modificată, „în situaţia în care nu mai există înscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficientă în reconstituirea dreptului de proprietate când aceasta se face pe vechile amplasamente şi când martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau moştenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea”, instanţa constată că reclamanta nu a făcut această dovadă, motiv pentru care va respinge cererea formulată. 

Respinge acţiunea civilă având ca obiect „fond funciar” formulată de reclamanta DE,  împotriva pârâtelor COMISIA LOCALĂ DE FOND FUNCIAR  de pe lângă Primăria comunei S si COMISIA JUDETEANĂ DE FOND FUNCIAR  de pe lângă Prefectura Mehedinţi, cu sediul în localitatea Drobeta Turnu Severin, judeţul Mehedinţi.