Domeniul achiziţiilor publice.

Decizie 1840 din 05.09.2005


29. Domeniul achiziţiilor publice. Cerere de suspendare întemeiata pe dispoziţiile art.14 din legea554/2004 a contenciosului administrativ. Admisibilitate.

În condiţiile in care exista o dispoziţie  speciala a suspendării in materia achiziţiilor publice reglementată de OUG.60/2001,cererea întemeiata pe dispoziţiile art.14 din Legea 554/2004 este inadmisibila.

Secţia comercială de contencios administrativ şi fiscal - Decizia civilă nr.1840/5 septembrie 2005.

Reclamanta X a solicitat in contradictoriu cu paratele Y si Z sa se dispună de urgenta si fără citarea parţilor suspendarea încheierii contractului de vânzare cumpărare intre licitatoare si adjudecarea având ca obiect terenul extravilan, achiziţionat in urma licitaţiei publice, până la soluţionarea pe fond a acţiunii in anulare.

Tribunalul Alba –secţia comerciala si contencios administrative prin sentinţa civila nr.258/ca/14 iunie 2005 a respins cererea formulata in condiţiile citarii parţilor. Instanţa a apreciat ca in cauza nu sunt îndeplinite condiţiile cerute de art.14 din Legea 554/2004.Impotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta solicitând modificarea hotărârii atacate si admiterea cererii formulate. Curtea prin decizia pronunţata a respins recursul formulat de reclamanta. Instanţa de recurs a considerat ca fata de temeiul in drept invocat si anume dispoziţiile art.14 din Legea 554/2004 a contenciosului administrative, cererea privind suspendarea provizorie apare ca inadmisibila atâta timp cat secţiunea a 3-a din OUG.61/2001 privind achiziţiile publice stabileşte prin art.94 ca in cazul acţiunilor in justiţie,persoana reclamanta care invoca un prejudiciu grav si iminent poate solicita acelei instanţe instituirea unei masuri cu caracter provizoriu pana la soluţionarea pe fond a cauzei .Aceasta măsura ar putea consta in suspendarea aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publica sau masuri care sa asigure suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publica sau masuri care sa asigure oprirea implementării oricărei decizii a autorităţii contractante. Fata de existenta normelor speciale in materia achiziţiilor publice,norma generala ce guvernează contenciosul administrativ apare ca inaplicabila.