Contestatie la executare

Sentinţă civilă 940 din 21.03.2012


R O M Â N I A

JUDECATORIA  ONESTI

JUDETUL  BACAU

Dosar nr. 669/270/2012 contestatie la executare

Înreg. 07.02.2012

 

SENTINTA CIVILA NR. 940

Sedinta publica din data de 21 martie 2012

COMPLETUL DE JUDECATA FORMAT DIN :

Presedinte  -  ….

Grefier -  …

Pe rol se afla judecarea cauzei civile având ca obiect „contestatie la executare+suspendare executare” formulata de contestatoarea … în contradictoriu cu intimatele Administratia Finantelor Publice .. .. - prin lichidator judiciar …..

La apelul nominal facut în sedinta publica nu au raspuns partile.

Procedura de citare legal îndeplinita.

S-a expus referatul cauzei de grefierul de sedinta care învedereaza ca:

- s-a atasat dosarul nr. 670/270/2012 al acestei instantei;

- B.E.J.A. „…” a depus dosarul de executare silita solicitat în cauza.

Nemaifiind cereri noi de formulat, exceptii de invocat sau probe de administrat, instanta constata cauza în stare de judecata, ia act ca  s-a solicitat de catre contestatoare judecarea cauzei si în lipsa, si retine cauza spre solutionare.

I N S T A N T A

Deliberând,

Asupra cauzei civile de fata;

Constata ca prin contestatia formulata … a solicitat, în contradictoriu cu intimatele Administratia Finantelor Publice …, … - prin lichidator judiciar …, anularea masurii indisponibilizarii conturilor contestatoarei si suspendarea executarii silite pâna la solutionarea irevocabila a contestatiei la executare, executare începuta în dosarul de executare nr. 81/TAA/011 al B.E.J. …

Contestatia este scutita de plata taxei judiciare de timbru, conform art. 17 din Legea nr. 146/1997.

Desi legal citate intimatele nu au formulat întâmpinare si nu si-au trimis reprezentanti în instanta pentru a-si preciza punctul de vedere cu privire la prezenta contestatie.

În cauza s-au administrat probe cu înscrisuri si s-a atasat dosarul nr. 670/ 270/2011 al Judecatoriei Onesti, probatorii din analiza carora instanta retine urmatoarea situatie de fapt:

În data de 16.12.2011 …., prin lichidator judiciar …a depus la B.E.J. …. cerere de executare silita, în baza titlului executoriu reprezentat de sentinta civila nr. 2979/11.10.2011, pronuntata de Judecatoria Onesti în dosarul nr. 4626/270/2011.

Urmare acestei cereri, executorul judecatoresc a întocmit dosarul de executare silita nr. 81/TAA/2011 si a solicitat Judecatoriei Onesti încuviintarea executarii silite.

Prin Încheierea din data de 21.12.2011, pronuntata în dosarul nr. 7442/ 270/2011, instanta a admis cererea si a încuviintat executarea silita.

În consecinta, executorul judecatoresc a emis acte de executare silita privind pe debitorul-contestator …

Prin adresa nr. 51620/25.01.2011 Administratia Finantelor Publice a …. a comunicat contestatoarei ca, urmare a adresei de înfiintare a popririi primita de la Biroul Executorilor Judecatoresti Asociati „…”, înregistrata la A.F.P. …..cu nr. 7284/24.01.2012, din data de 30. 01.2012 va proceda la indisponibilizarea sumei de 68.221,773 lei reprezentând debit pe care îl are de platit creditoarei …. Suma debit va fi virata în contul executorului judecatoresc ..

În legatura cu cele ce preced sunt de observat urmatoarele:

În conformitate cu dispozitiile art. 101 al. 1 din Legea nr. 1/2011 – Legea educatiei nationale, „finantarea unitatilor de învatamânt preuniversitar cuprinde finantarea de baza, finantarea complementara si finantarea suplimentara”.

În alineatul 1 al art. 104 din acelasi act normativ se arata ca „finantarea de baza asigura desfasurarea în conditii normale a procesului de învatamânt la nivel preuniversitar, conform standardelor nationale”.

Alineatul 2 din articolul aratat anterior precizeaza categoriile de cheltuieli ce fac obiectul finantarii de baza:

a) cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizatiile si alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum si contributiile aferente acestora;

b) cheltuielile cu formarea continua si evaluarea personalului;

c) cheltuielile cu evaluarea periodica interna a elevilor;

d) cheltuielile materiale si pentru servicii;

e) cheltuielile cu întretinerea curenta.

Potrivit art. 104 al. 6 din Legea nr. 1/2011, „sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, alocate pentru unitatile de învatamânt preuniversitar de stat ca finantare de baza, nu pot fi executate silit pentru recuperarea creantelor stabilite prin titluri executorii în sarcina autoritatilor administratiei publice locale”.

Finantarea complementara, se arata în art. 105 al. 2 din Legea educatiei nationale, se  asigura din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale de care apartin unitatile de învatamânt preuniversitar, din sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata, pentru urmatoarele categorii de cheltuieli: a) investitii, reparatii capitale, consolidari, ….

În art. 1 al. 1 din O.G. nr. 22/2002 privind executarea obligatiilor de plata ale institutiilor publice, stabilite prin titluri executorii, se arata urmatoarele: Creantele stabilite prin titluri executorii în sarcina institutiilor si autoritatilor publice se achita din sumele aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele acestora sau, dupa caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadreaza obligatia de plata respectiva.

Alineatul 2 din acelasi articol precizeaza: Creantele stabilite prin titluri executorii în sarcina institutiilor si autoritatilor publice nu se pot achita din sumele destinate potrivit bugetului aprobat pentru acoperirea cheltuielilor de organizare si functionare, inclusiv a celor de personal, în scopul îndeplinirii atributiilor si obiectivelor legale, pentru care au fost înfiintate.

Fata de cele de mai sus si de dispozitiile art. 399 si urm. din Codul de procedura civila, urmeaza a se admite contestatia la executare formulata de … si, în consecinta, se va anula masura indisponibilizarii sumei existente în contul contestatoarei, provenind din finantarea de baza.

Se va dispune suspendarea executarii silite în dosarul  nr. 81/ TAA/2011 al Biroului Executorului Judecatoresc …. pâna la ramânerea irevocabila a prezentei contestatii.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

H O T A R A S T E :

Admite contestatia la executare formulata de …. cu sediul în … în contradictoriu cu intimatele Administratia Finantelor Publice …u, cu sediul în …si … prin lichidator judiciar ….., cu sediul în …

Anuleaza masura indisponibilizarii sumei existente în contul contestatoarei, provenind din finantarea de baza.

Dispune suspendarea executarii silite în dosarul  nr. 81/TAA/2011 al B.E.J. …. pâna la ramânerea irevocabila a prezentei contestatii.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica, azi 21 martie 2012.

PRESEDINTE,  GREFIER,

1