Fond funciar

Sentinţă civilă 527 din 20.07.2012


Prin plângerea înregistrata sub nr. 4545/339/2011 din 19.12.2011 la Judecatoria Zimnicea, petentele B.A.D. si B.E. au solicitat instantei, în contradictoriu cu intimatele Comisia Locala de Fond Funciar Z si Comisia Judeteana de Fond Funciar T, anularea hotarârii nr. 18531/22.09.2011 emisa de intimata Comisiei Locale de Fond Funciar Z si reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 50 ha tren agricol.

Au motivat petentele ca autorul lor, defunctul B.B., ala carui mostenitoare sunt, a solicitat la data de 03.04.1998, reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 50 ha teren, cerere respinsa prin hotarârea nr. 18531/22.09.2000 emisa de intimata Comisia Locala Z.

Au aratat ca desi au formulat contestatie împotriva  acestei hotarâri, conform procedurii prevazute de HGR 890/2005, pâna la aceasta data, intimata Comisia Judeteana T nu a solutionat contestatia, asa încât solicita instantei reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 50 ha teren.

Prin sentinta civila nr. 846/6.04.2012, Judecatoria Zimnicea a admis cererea, a anulat hotarârea nr.18531/22.09.2011 a Comisiei Locale de Fond Funciar Z si le-a reconstituit petentelor drept de proprietate pentru suprafata de 50 ha teren.

Pentru a hotarî astfel, prima instanta a retinut ca petentele au dovedit calitatea de mostenitoare ale defunctului B.B., respectiv, ca hotarârea atacata încalca dreptul de proprietate al acestora, asa cum este ocrotit de art.1 din Protocolul nr. 1 aditional la CEDO.

Împotriva acestei sentinte, au declarat recurs intimatele Comisia Locala de Fond Funciar Z si Comisia Judeteana T.

Prin ambele recursuri, sentinta a fost criticata ca fiind data cu încalcarea disp. art. 51 din Lg.18/1991 si art. 27 alin. 7 din HGR nr. 890/2005, în sensul ca instanta nu era competenta sa solutioneze contestatia împotriva hotarârii comisiei locale, o astfel de atributie apartinând Comisiei Judetene.

Prin decizia civila nr. 527 /20.07.2012, Tribunalul a admis recursurile declarate, a casat sentinta si a trimis dosarul Comisiei Judetene T, competenta sa solutioneze contestatia formulata împotriva hotarârii nr. 18531/22.09.2011 a Comisiei Locale de fond funciar Z.

Pentru a decide astfel, tribunalul a retinut ca potrivit art. 26 alin. (4) si (5) din Regulamentul privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, aprobat prin HGR 890/2005, propunerile primite de la comisiile locale, privind modul de respectare a prevederilor legale în legatura cu stabilirea dreptului de proprietate, sunt analizate de comisia judeteana care solutioneaza si contestatiile formulate împotriva masurilor stabilite de comisiile locale, validând sau invalidând propunerilor acestor comisii.

De asemenea, a retinut ca si art. 51 din Lg.18/1991 prevede aceeasi obligatie a comisiei judetene de a solutiona contestatiile si de a valida sau invalida masurile stabilite de comisia locala.

A constatat ca prima instanta solutionând plângerea, a nesocotit procedura descrisa mai sus, sentinta fiind nelegala, data cu încalcarea normelor de competenta, ceea ce are drept consecinta admiterea recursurilor.

Cum Comisia Judeteana T nu a solutionat contestatia formulata de intimatele-petente împotriva hotarârii nr.18531/22.09.2011 a Comisiei Locale de fond funciar Z, potrivit art. 312 alin. 6 rap. la art. 304 pct. 3 Cod Pr. Civila, sentinta a fost casata, dosarul fiind trimis Comisiei Judetene T, în vederea solutionarii contestatiei.