Contestaţie decizie de pensie - recalculat punctajul potrivit o.u.g. 4/2005

Prin cererea înregistrată la nr.776/104/2012, pe rolul Tribunalului Olt, contestatorul R.T. a  formulat contestaţie împotriva deciziilor nr. 140.204/24.01.2012  emise  de pârâta C. J. de P. O. şi a solicitat instanţei ca prin sentinţa ce se va pronunţa să dispună admiterea contestaţiei, anularea  deciziei contestate  şi plata cheltuielilor de judecată.

În motivarea contestaţiei reclamantul a precizat că printr-o decizie emisă în data de 24.01.2012 i-au fost revizuite drepturile de pensie şi i s-a rectificat punctajul, începând cu data de 01.12.2005, potrivit OUG 4/2005 ,act normativ care a fost abrogată, începând cu 01.01.2011.

A arătat contestatorul că în urma revizuirii i s-a determinat un punctaj mediu anual de 1,31962  la data de  01.12.2005, mai mare faţă de 1,29639 puncte cât i se calculase anterior de către intimată, iar în buletinul de calcul comunicat la acea dată  nu rezulta un punctaj suplimentar acordat pentru stagiu potenţial.

 De asemenea a arătat contestatorul că prin a doua decizie nr. 140204/24.01.2012 i s-a constituit un debit în cuantum de 5873 lei  pe care îl consideră neîntemeiat deoarece nu are un suport ci conţine simple afirmaţii ale pârâtei,  care se contrazic raportat la buletinul de calcul la care face trimitere.

Astfel, se menţionează la primul alineat din decizie că s-a încasat în plus de contestator suma de 5765 le, iar din buletinul de calcul anexat rezultă că suma încasată  necuvenit este de 4994 lei, pentru ca la ultima menţiune din buletinul de calcul debitul net să fie de 4886 lei.

S-a susţinut de către contestator că debitul este nereal ,deoarece în perioada 01.02.2009-01.02.2012, conform cupoanelor de pensie pe care le-a depus în copie la dosar, drepturile de pensie încasate sunt altele decât cele menţionate în buletinul de calcul întocmit de intimată şi ca urmare pârâta trebuie să-i achite pe ultimii trei ani,sumele ce rezultă pentru  diferenţa de punctaj de 0,02323 puncte.

 Contestatorul a depus la dosar în susţinere :copia deciziilor contestate,, copie cupoane pensie.

 La termenul de judecată  din  11.04.2012 contestatorul a solicitat anularea deciziilor nr. 140.204  emise de intimată la data de 24.02.201 şi la data de 20.02.20012, deoarece decizia din 20.02.2012 o anulat numai decizia de debit  emisă la data de 24.01.2012, fără a anula şi decizia prin care s-a rectificat punctajul.

 A mai arătat contestatorul că la data de 06.03.2012 , intimata CJP Olt  a emis o nouă decizie prin care a anulat decizia de debit din 20.02.2012 şi ca urmare are doua decizii de debit, respectiv decizia nr. 140.204/24.01.2012 prin care i s-a constituit un debit în cuantum de 5873 lei şi decizia 140.204/06.03.2012 prin care debitul este de 5699 lei.

La termenul din 11.04.2012, contestatorul a învederat instanţei prin notele scrise depuse la dosar  că  a contestat şi  ultima decizie  de debit nr. 140.204/06.03.2012, iar contestaţia face obiectul dosarului nr. 1307/104/2012 şi în baza art. 164 CPCIV  a solicitat conexarea acestui dosar la dosarul nr. 776/104/2012, având în vedere că  sunt acelaşi părţi ,iar obiectul şi cauza au strânsă legătură între ele.

Prin încheierea de şedinţă din 16.05.2012 instanţa admis excepţia conexităţii şi a dispus conexarea dosarului 1307/104/2012 la dosarul nr. 776/104/2012.

Pârâta a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca neîntemeiată cu motivarea că în urma verificărilor efectuate s-a constatat că prin decizia nr. 140204/09.03.2009 contestatorul a beneficiat în mod eronat de un stagiu potenţial de 13 ani,11 luni ,4 zile ,începând cu data de 01.01.2006, acordându-i-se puncte suplimentare corespunzătoare.

Prin decizia nr. 140204/24.01.2012 în temeiul art. 107şi ar. 179 alin 4 din Legea 263/2010 s-a procedat la revizuirea dosarului  de pensie şi corectarea acestei erori.  Astfel s-a stabilit un punctaj anual de 1,31962 puncte şi un cuantum al pensiei de 931lei şi totodată s-a stabilit un debit de 5765 lei pentru sume încasate în plus pe perioada 01.02.2009-01.02.2012 .

Această  decizie  a fost anulată  prin decizia emisă 20.02.2012, care la rândul ei a fost anulată prin decizia nr. 140.204/06.03.2012 prin care au fost rectificate erorile materiale  strecurate  în deciziile anterioare.

Prin această decizie  s-a constituit un debit  de în sumă de 5699 lei din care se scad  reţinerile reprezentând impozit 597 lei şi LASS 270 lei, rămânând un debit net de 4823 lei.

Au mai fost depuse actele care au stat la baza emiterii deciziilor contestate.

La termenul din 29.08.2012 contestatorul prin apărător a solicitat efectuarea unei expertize contabile pentru a se determina cuantumul corect al sumelor încasate necuvenit ,probă ce a fost încuviinţată de către instanţă.

 În cauză a fost numit expert S.O. care a depus la dosar raportul de expertiză la data de 28.09.2012. 

Situaţia de fapt şi de drept reţinută de instanţa de fond

Reclamantul  a beneficiat de  pensie de invaliditate gradul II începând cu data de 01.12.1999.

Prin decizia nr. 140.204/22.12.2005 acestuia i s-a recalculat pensia de invaliditate conform OUG 4/2005. Conform buletinului de calcul depus la dosar,  acesta avea un stagiu de cotizare realizat de 37 ani ,10 luni ,25 zile căruia îi corespundea un punctaj mediu anual de 1,29639 puncte şi o pensie de 333 lei.

În  anul 2009 , pârâta CJP Olt  a emis decizia nr. 140204/09.03.2009  prin care începând cu data de 01.01.2006 i-a acordat contestatorului un stagiu potenţial de 13 ani ,11 luni ,4 zile  căruia i corespunde un punctaj de 8,35658 puncte şi ca urmare punctajul mediu anual  a crescut la 1,55089 puncte iar pensia la 502 lei.

 Prin decizia nr.140204/24.01.2012  s-a procedat la revizuirea dosarului de pensie şi corectarea  erorilor. Astfel s-a stabilit un punctaj anual de 1,31962 puncte şi un cuantum al pensiei de 931 lei şi totodată s-a stabilit un debit de 5765 lei pentru sume încasate în plus pe perioada 01.02.2009-01.02.2012.

 La baza emiterii deciziei a stat referatul nr. 140204/23.01.2012, emis de către un inspector din cadrul S. P. P. (fila 237 dosar) din cadrul pârâtei, prin care s-a constatat că în perioada 01.02.2009-01.02.2012 s-au încasat  necuvenit  drepturi  în sumă totală de 5765 lei, determinate conform buletinul de calcul anexat, reprezentând sume încasate în plus ca urmare acordării de puncte corespunzătoare stagiului potenţial, prin decizia nr. 140204/30.11.2005.

 Prin  referatul  emis în data de 20.02.2012 s-a rectificat eroarea materială strecurată în decizia de pensionare, în sensul că a fost  menţionată decizia de pensionare nr. 140204/09.03.2009 şi nu cea din 2005.

 Urmare acestui fapt decizia  din 24.01.2012 a fost anulată  prin decizia emisă 20.02.2012, dar şi aceasta a fost anulată prin decizia nr. 140.204/06.03.2012 prin care au fost rectificate erorile materiale  strecurate  în deciziile anterioare.

 Prin ultima decizie s-a constituit un debit de în sumă de 5699 lei în sarcina contestatorului, din care s-au scăzut  reţinerile reprezentând impozit 597 lei şi LASS 270 lei, rămânând un debit net de 4823 lei.

Analizând dispoziţiile legale incidente în cauză, instanţa reţine că potrivit dispoziţiilor  art. 59 din Legea 19/2000:

(1) La stabilirea pensiei de invaliditate asiguraţilor li se acordă un stagiu potenţial, determinat ca diferenţă între stagiul complet de cotizare şi stagiul de cotizare realizat efectiv până la data încadrării într-un grad de invaliditate.

(2) În cazul asiguraţilor care au realizat cel puţin jumătate din stagiul de cotizare necesar, prevăzut în tabelul nr. 3, stagiul potenţial se determină ca diferenţă între stagiul complet de cotizare şi stagiul de cotizare necesar.

(3) Stagiul potenţial rezultat conform alin. (1) şi (2) nu poate fi mai mare decât stagiul de cotizare pe care asiguratul l-ar fi putut realiza de la data ivirii invalidităţii până la împlinirea vârstei standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3, vârstă la care, în condiţiile prezentei legi, poate solicita o pensie pentru limită de vârstă.

 Se constată că în cazul de faţă contestatorul la data pensionării avea un stagiu de cotizare realizat de 37 ani, 10 luni, 25 zile, faţă de stagiul complet de cotizare de 35 de ani, Astfel se reţine că acesta avea un stagiu de cotizare mai mare, decât cel necesar pentru pensionarea la limită de vârstă şi ca urmare nu mai era necesară acordarea de stagiu potenţial la pensia de invaliditate, aşa cum în mod eronat s-a stabilit prin decizia 140204/09.03.2009 .

Potrivit dispoziţiilor art. 107 –din Legea 263/2010  privind sistemul unitar de pensii publice:

(1) În situaţia în care, ulterior stabilirii şi/sau plăţii drepturilor de pensie, se constată diferenţe între sumele stabilite şi/sau plătite şi cele legal cuvenite, casa teritorială de pensii, respectiv casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire.

(2) Sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) se acordă sau se recuperează, după caz, în cadrul termenului general de prescripţie, calculat de la data constatării diferenţelor”.

Conform  situaţiei de calcul a sumelor necuvenite încasate de contestator, expertul a stabilit că s-a încasat necuvenit de  către acesta suma de 4529 lei, ca urmare a diferenţei de pensie. 

 Susţinerea  contestatorului  prin apărător cât şi a expertului că  elementele din decizia nr. 140204/24.01.2012 nu se corelează  cu elementele  din decizia nr. 140204/09.03.2009  nu poate fi reţinută având în vedere că în cauză sunt  incidente dispoziţiile OUG  4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat .

Potrivit art. 7 alin (3)  din acest act normativ” Decizia prevăzută la alin. (1) poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date şi elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform Legii nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare, se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001.

(4) În situaţia în care se constată erori de calcul, decizia de pensie poate fi revizuită din oficiu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare.

Astfel, se constată că decizia nr.140204/22.12.2005 contestatorului i s-a recalculat pensia din sistemul public, iar prin decizia nr. 140204/09.03.2009 i s-a modificat decizia de pensionare,  conform solicitării acestuia prin cererea  din 17.12.2008 (fila 129 dosar), în sensul valorificării unor drepturi salariale

 Urmare acestui fapt  se reţine că există o diferenţă de punctaj  între cele două decizii  de recalculare respectiv prin decizia din 2012 s-a stabilit un punctaj mai mare de 1,31962 puncte faţă de cea din 2005, prin care s-a stabilit un punctaj de1,29639 puncte.

Raportat la prevederile legale invocate mai sus se apreciază că pârâta în mod corect a procedat la revizuirea deciziei din anul 2005 şi nu la cea din anul 2009, prin s-a modificat cea iniţială .

Având în vedere cele expuse mai sus, instanţa va  admite în parte contestaţia, aşa cum a fost precizată şi va dispune anularea deciziilor 140.204/24.01.2012 şi 140.204/06.03.2012 emise de pârâta CJP Olt, cu privire la cuantumul debitului, în sensul că valoarea debitului reţinut în sarcina contestatorului este 4.529 lei şi nu 4832 lei.

În baza art. 274 CPCIV instanţa va dispune obligarea pârâtei la plata sumei de 100 lei cheltuieli de judecată către contestator.

Data publicarii pe portal: 07.06.2013

Domenii speta

Spete similare