Emitere titlu proprietate

Sentinţă civilă 454 din 06.03.2012


 Admite actiunea reclamantului DI,  in contradictoriu cu intimatele Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar  si Comisia Judeteana pentru aplicarea legilor fondului funciar.

 Obliga intimata Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar sa întocmeasca pentru reclamant documentatia necesara fisei cu date pentru titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta.

Obliga intimata Comisia Judeteana pentru aplicarea legilor fondului funciar sa emita si sa elibereze titlul de proprietate reclamantului titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta.

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Bals la nr. 295/184/25.01.2011, reclamantul DI, in contradictoriu cu intimatele Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar de pe lânga Primaria  si Comisia Judeteana  pentru aplicarea legilor fondului funciar, de pe lânga Prefectura , a solicitat instantei ca prin hotararea ce va pronunta sa dispuna obligarea intimatei Comisiei Judetene pentru aplicarea legilor fondului funciar sa-i redacteze titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei IJ, judetul Olt si obligarea intimatei Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar sa-i elibereze titlul de proprietate redactat.

 In fapt, reclamantul a motivat ca stapâneste înca din anul 1985 suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta.

 Reclamantul a precizat ca desi i s-a întocmit fisa cu date pentru titlul de proprietate si a formulat cerere pentru eliberarea titlului de proprietate, intimatele nu i-au redactat si respectiv, eliberat titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp.

 De asemenea, reclamantul a mentionat ca pe aceasta suprafata de teren a construit, în anul 1985, o casa în care locuieste si în prezent, fiind înscris în registrul agricol, platind taxele si impozitele.

 În drept, reclamantul a invocat dispozitiile art. 23 din Legea nr. 18/1991.

 In sustinerea actiunii reclamantul a depus certificatul de atestare fiscala nr. 341/29.02.2012, certificat nr. 1639/18.03.2009 si certificatul nr. 289/28.09.2000.

Intimata Comisia Judeteana  pentru aplicarea legilor fondului funciar, de pe lânga Prefectura a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii reclamantului, ca neîntemeiata, motivând ca dreptul reclamantului nu a fost recunoscut, reconstituit/constituit, conform procedurii administrative prealabile instituita de Legea nr. 18/1991.

 S-a aratat ca reclamantul nu a formulat cerere de reconstituire în termen legal si nu prezinta niciun act de proprietate, nu face dovada reconstituiri/constituiri suprafetei de 865 mp. si nu exista nicio Hotarâre a comisiei locale prin care s-a recunoscut dreptul de proprietate.

 S-au invocat dispozitiile art. 9, 11 din Legea 18/1991-republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

 Intimata Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar a comunicat cu adresa nr. 641/03.02.2012 ca reclamantul nu a formulat cerere pentru constituirea dreptului de proprietate, iar cu adresa nr. 755/15.02.2012 a comunicat ca terenul la care reclamantul face referire în actiune, este teren aferent casei de locuit, curtii si gradinii, pe teren exista constructie din anul 1985, reclamantul poseda aceasta suprafata din anul 1985 si are deschisa pozitie de rol, iar suprafata nu a fost solicitata de alti cetateni.

De asemenea, intimata Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar a comunicat cu adresa nr. 955/01.03.2012, ca nu exista autorizatie de construire în arhiva primariei, iar terenul provine de la MC (decedata), conform regsitrului agricol 1971-1975 si nu exista documente justificative de transfer.

 Analizand actele si lucrarile dosarului instanta apreciaza ca actiunea reclamantului este întemeiata.

 Potrivit art. 52, pct. 1 din Legea 18/1991-republicata, in sensul acestei legi, comisia judeteana este autoritate publica cu activitate administrativ-jurisdictionala si in aceasta calitate intimata, in temeiul art. 58 din Legea 18/1991- republicata poate modifica, anula sau inlocui  titlul de proprietate.

 Potrivit art. 27 din Legea 18/1991 “punerea în posesie si eliberarea titlurilor de proprietate celor îndreptatiti nu pot avea loc decât numai dupa ce s-au facut în teren delimitarile necesare pentru masuratori, stabilirea vecinatatilor pe temeiul schitei, amplasamentului stabilit si întocmirea documentelor constatatoare prealabile”, iar potrivit art. 33 din HG890/2005 “delimitarea si parcelarea pe proprietari se fac pe baza hartilor si planurilor de situatie la zi din cadrul actualei unitati administrativ-teritoriale”.

De asemenea conform disp. art. 36 din Regulamentul aprobat prin H.G. nr. 890/2005, pe baza documentatiilor înaintate de comisiile locale care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie si schitele terenurilor, Comisia Judeteana emite titlurile de proprietate.

Potrivit dispozitiilor art. 5 lit. i din H.G. nr.890/2005, comisiile locale sunt obligate sa puna în posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primeasca terenul, sa completeze fisele de punere in posesie a acestora, dupa validarea de catre comisia judeteana  a propunerilor facute si sa  le inmaneze titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin, iar potrivit dispozitiilor art. 6 lit. f din H.G. nr.890/2005, comisiile judetene emit titlurile de proprietate pentru cererile validate.

 Reclamantul a facut dovada ca detine suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta, fapt confirmat de intimata Comisia locala pentru aplicarea legilor fondului funciar, cu adresa nr.  755/15.02.2012 din care rezulta ca suprafata de 865 mp., la reclamantul face referire în actiune, este teren aferent casei de locuit, curtii si gradinii, pe teren exista constructie din anul 1985, reclamantul poseda aceasta suprafata din anul 1985 si are deschisa pozitie de rol, iar suprafata nu a fost solicitata de alti cetateni.

 Potrivit art. 23 din Legea 18/1991, sunt si ramân în proprietatea privata a cooperatorilor sau, dupa caz, a mostenitorilor acestora, indiferent de ocupatia sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele masuri pentru stimularea taranimii.

 Aceste dispozitii reglementeaza dreptul dobânditorului unei constructii ridicate anterior anului 1990 sa primeasca în proprietate, suprafata de terene aferenta casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora.

 Dreptul de proprietate al persoanelor la care se refera dispozitille art. 23 din Legea nr. 18/1991 , izvoraste din lege, iar titlurile de proprietate eliberate  în aceste conditii, au caracter recognitiv si constatator, având în vedere interseul acestor catregorii de persoane de a avea un act de proprietate scriptic, care sa confirme un drept prevazut de lege.

Instanta urmeaza sa înlature sustinerile intimatei Comisia Judeteana pentru aplicarea legilor fondului funciar, ca dreptul reclamantului nu a fost recunoscut, reconstituit/constituit, conform procedurii administrative prealabile instituita de Legea nr. 18/1991 si ca reclamantul nu a formulat cerere de reconstituire în termen legal si nu prezinta niciun act de proprietate, nu face dovada reconstituiri/constituiri suprafetei de 865 mp. si nu exista nicio Hotarâre a comisiei locale prin care s-a recunoscut dreptul de proprietate, având în vedere dispozitiile art. 23 din Legea 18/1991, nu conditioneaza dobândirea dreptului de proprietate asupra terenului aferent casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtii si gradinii din jurul acestora, de formularea vreunei cereri, iar reclamantul a exercitat dreptul de proprietate de la data intrarii în vigoare a Legii 18/1991, deci de peste 20 ani, drept precedat de o posesie de 6 ani.

Nu a existat niciun fel de opozitie în exercitarea dreptului de proprietate din partea autoritatilor locale, dimpotriva, reclamantul a fost înregistrat ca proprietar al terenului si achitat taxele si imozitele aferente.

In raport de aceste considerente si avand in vedere dispozitiile art. 23 si 58 din legea 18/1991-republicata, instanta urmeaza sa admita actiunea reclamantului.

 Instanta urmeaza sa oblige intimata Comisia locala aplicarea legilor fondului funciar sa întocmeasca pentru reclamant documentatia necesara fisei cu date pentru titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta.

De asemenea, instanta va obliga intimata Comisia Judeteana pentru aplicarea legilor fondului funciar sa emita si sa elibereze titlul de proprietate reclamantului titlul de proprietate pentru suprafata de 865 mp., situata în intravilanul comunei Iancu Jianu, judetul Olt, compusa din 383 mp., categoria curti-constructii, cu vecini: N-Dc 27, S-Vh 16, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta si 482 mp., categoria vii, cu vecini: N-CC 15, S-Canal, E-Flori Nicolae si V-Dagulin Elisabeta.

 

Data publicarii pe site:  03.05.2012

Domenii speta