Sentinta civila

Hotărâre 806 din 07.10.2008


Deliberând asupra cauzei civile de faţă,constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 9.09.2008 sub nr.1305/239/2008,reclamantul R N a chemat în judecată pe pârâţii Comisia Locală Hârlău de fond funciar,Comisia Judeţeana Iaşi pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor şi Primarul oraşului Hârlău solicitând obligarea pârâtei comisia locală de a-l pune în posesie cu suprafaţa de 1,66 ha teren situat pe raza oraşului Hârlău şi de a întocmi documentaţia necesară emiterii titlului de proprietate,obligarea pârâtei comisia judeţeană de a emite titlu de proprietate pentru acest teren şi obligarea pârâtului Primarul oraşului Hârlău la plata de daune cominatorii în sumă de 50 lei pe zi de întârziere în întocmirea documentaţiei,cu cheltuieli de judecată.

In motivarea cererii reclamantul a arătat că i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţă de 1,66 ha teren situat în oraşul Hârlău,jud.Iaşi,tarlaua "Cireş",în calitate de moştenitor al defunctului R D.

A precizat reclamantul că reprezentanţii comisiei locale nu l-au pus în posesie cu acest teren deşi s-a adresat de nenumărate ori acestei comisii cu petiţii,mai mult,au fost puse în posesie ilegal alte persoane.

Comisia locală nu i-a oferit nici un alt amplasament pe raza oraşului Hârlău, deşi există teren aflat în rezervă,la dispoziţia comisiei.

Cererea nu a fost motivată în drept.

In dovedirea cererii,scutită de plata taxei de timbru,conform art.42 din Legea 1/2000 modificată prin Legea 247/2005,reclamantul a depus înscrisuri: procură generală,sentinţa civilă nr.1292/2003 a Judecătoriei Hârlău,trei cereri,adrese,hotărârea nr.6373 din 15.05.2007 a Comisiei Judeţene Iaşi.

Legal citată,pârâta comisia judeţeană a formulat întâmpinare prin care a arătat că este chemată în judecată doar pentru opozabilitate deoarece numai comisia locală are atribuţii,conform art.5 din HG 890/2005,de a pune in posesie persoanele îndreptăţite solicitând respingerea acţiunii ca fiind prematur introdusa fata de ea,atât timp cât nu a fost întocmită documentaţia de către comisia locală şi nu a fost înaintată în vederea emiterii titlului.

Intâmpinarea a fost întemeiată în drept pe dispoziţiile Legii 247/2005.

Pârâţii Comisia Locala Hârlău de fond funciar şi Primarul oraşului Hârlău nu au formulat întâmpinare şi nu s-au prezentat în instanţă pentru a solicita încuviinţarea şi administrarea de probe.

Sub aspectul probatoriului,reclamantul a solicitat proba cu înscrisurile care au fost depuse la dosarul cauzei.

Analizând actele dosarului,instanţa se va pronunţa mai întâi asupra excepţiei prematurităţii acţiunii invocată de pârâta comisia judeţeană,în temeiul art.137 Cod procedură.

Instanţa va respinge excepţia având în vedere că reclamantul a solicitat şi obligarea comisiei judeţene la emiterea titlului de proprietate,după ce comisia locală va întocmi documentaţia necesara şi o va transmite comisiei judeţene.

Pe fondul cererii,instanţa retine că prin hotărârea nr.6373 din 15.05.2007 a Comisiei Judeţene Iaşi de fond funciar a fost admisă cererea reclamantului şi s-a dispus reconstituirea dreptului dreptului de proprietate asupra terenului in suprafaţa de 1,66 ha situat pe raza localităţii Hârlău ,jud.Iaşi,Tarlaua "Cireş".

In vederea punerii în executare a acestei hotărâri,reclamantul s-a adresat cu mai multe cereri comisiei locale precum şi Prefectului judeţului Iaşi astfel:nr.12392 din 2.10.2007,2301 din 13.02.2008,231 din 21.01.2008.

La toate aceste solicitari adresate comisiei locale reclamantul nu a primit niciun răspuns,deşi este sarcina comisiei locale ,conform art.5 lit.h din HG 890/2005,să înainteze şi să prezinte spre aprobare comisiei judeţene situaţiile definitive,împreună cu documentaţia necesară.

Conform art.27 din Legea 18/1991 şi art.75 din HG 890/2005,emiterea titlurilor de proprietate are lor numai după ce s-au făcut în teren delimitările necesare pentru măsurători,stabilirea vecinătăţilor pe temeiul schiţei,amplasamentului stabilit şi întocmirea documentelor constatatoare prealabile,operaţiuni ce se efectuează de comisiile locale.

Potrivit art.36 din HG 890/2005,pe baza documentaţiilor înaintate de comisiile locale,care cuprind anexele validate,planurile parcelare,procesele-verbale de punere în posesie şi schiţele terenului,comisia judeţeană emite titlurile de proprietate.

 Având în vedere aceste dispoziţii legale precum şi pasivitatea comisiei locale de fond funciar care nu a efectuat operaţiunile prealabile emiterii titlului de proprietate ce îi revin în sarcina conform Legii 18/1991 şi HG 890/2005,instanţa apreciază ca fiind întemeiată acţiunea reclamantului în ceea ce priveşte obligarea celor doua comisii,potrivit competentelor ce la revin,la întocmirea documentaţiei prealabile şi,respectiv,la emiterea titlului de proprietate.

 Pe de alta parte,având în vedere întârzierea semnificativă în îndeplinirea obligaţiilor care îi reveneau,potrivit legii,comisiei locale de a pune efectiv în posesie pe reclamant şi de a  întocmi şi înainta comisiei judeţene documentaţia prealabilă emiterii titlului de proprietate,instanţa va obliga pe Primarul oraşului Hârlău la plata de daune cominatorii către reclamant în temeiul art.64 al.2 din Legea 18/1991,în sumă de 50 lei pe zi de întârziere,sumă pe care instanţa o consideră rezonabilă având în vedere rolul acestor daune,ce reprezintă mijlocul de constrângere a debitorului la îndeplinirea obligaţiei de a face.

In temeiul art.52 al.3 din Legea 18/1991 raportat la art.274 Cod procedură civilă,va obliga pârâţii Comisia Locală Hârlău de fond funciar şi Primarul oraşului Hârlău,în solidar,la plata către reclamant a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată,reprezentând onorariu avocat,conform chitanţei nr.56/2008.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge excepţia prematurităţii acţiunii invocată de pârâta Comisia Judeţeană Iaşi.

 Admite acţiunea formulată de reclamantul R N cu domiciliul în Iaşi,str. T B nr. jud.Iaşi în contradictoriu cu pârâţii Comisia Locală de fond funciar Hârlău,Comisia Judeţeană Iaşi pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor şi Primarul oraşului Hârlău.

Obligă pârâta Comisia Locală Hârlău de fond funciar sa-l pună în posesie pe reclamant cu suprafaţa de 1,66 ha teren pe raza oraşului Hârlău şi să întocmească documentaţia prealabilă necesară emiterii titlului de proprietate.

Obligă pârâta Comisia Judeţeană Iaşi să emită reclamantului titlul de proprietate raportat la documentaţia înaintată de Comisia Locală Hâlău de fond funciar cu privire la suprafaţa de 1,66 ha teren pe raza oraşului Hârlău.

Obligă pârâtul Primarul oraşului Hârlău la plata de daune cominatorii în sumă de 50 lei pe zi de întârziere de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri şi până la punerea efectivă în posesie si a întocmirii documentaţiei necesare emiterii titlului de proprietate.

Obligă pârâţii Comisia Locală Hârlău de fond funciar si Primarul oraşului Hârlău la plata către reclamant a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică azi,7.10.2008.

Preşedinte,Grefier,