Beneficiar al unei pensii anticipate parţiale. Cumul cu venituri realizate din prestarea unei activităţi economice ca persoană fizică autorizată

Decizie 104/A din 13.02.2014


Cazul reglementat de art. 6 alin. 1 pct. IV lit. c) din Legea nr. 263/2010 se referă la persoanele care realizează, în mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puţin de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Cum câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011 a fost stabilit prin art. 15 din Legea nr. 287/2010 la suma de 2.022 lei, rezultă că  debitul stabilit în sarcina reclamantei este nelegal, întrucât veniturile realizate în anul 2011 ca persoană fizică autorizată se situează sub nivelul prevăzut de art. 6 alin. 1 pct. IV din Legea nr. 263/2010, astfel că acestea puteau fi cumulate cu pensia anticipată parţială de care beneficia reclamanta.

Prin sentinţa civilă nr. 1830/12 septembrie 2013, Tribunalul Mureş a respins acţiunea formulată de reclamanta B. A., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Mureş, având ca obiect anularea Deciziei nr. 286904/21.03.2013, emisă de pârâtă.

În adoptarea acestei soluţii, Tribunalul a reţinut că pârâta a dispus în mod legal, prin decizia atacată (emisă în temeiul prevederilor art. 179 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice), constituirea în sarcina reclamantei a unui debit în sumă totală de 12.424 lei, reprezentând drepturi încasate necuvenit în perioada la 01.01.2011 – 31.12.2011, deoarece reclamanta este beneficiara unei pensii anticipate parţiale, stabilită prin Decizia nr. 286904/14.05.2010, începând cu data de 16.04.2010, iar conform prevederilor art. 114 alin. 1 lit. b), raportat la art. 6 alin. 1 pct. IV lit. c) din Legea nr. 263/2010, nu putea cumula pensia cu veniturile realizate din prestarea unei activităţi economice ca persoană fizică autorizată.

Reclamanta a declarat apel împotriva acestei hotărâri, solicitând, prin invocarea prevederilor art. 480 alin. 2 din Noul Cod de procedură civilă, schimbarea integrală a sentinţei atacate, în sensul admiterii acţiunii şi anulării Deciziei nr. 286904/21.03.2013.

Prin intermediul memoriului de apel, reclamanta a susţinut că soluţia primei instanţe este nelegală, întrucât la nivelul anului 2011 a realizat un venit brut de numai 1.161 lei (819 lei net, ceea ce reprezintă 68,25 lei/lună), iar prevederile art. 6 alin. 1 pct. IV din Legea nr. 263/2010 se referă la persoanele care realizează un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puţin de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Pârâta nu a depus întâmpinare.

Examinând apelul dedus judecăţii, prin raportare la motivele invocate şi în limitele efectului devolutiv al căii de atac, reglementat de art. 476 – 478 din Noul Cod de procedură civilă, Curtea a reţinut următoarele:

În conformitate cu prevederile art. 114 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 263/2010, reţinute drept temei al constituirii debitului în sarcina reclamantei, plata pensiei se suspendă începând cu luna următoare celei în care beneficiarul unei pensii anticipate sau al unei pensii anticipate parţiale, se regăseşte în una dintre situaţiile prevăzute la art. 6 alin. 1 pct. I, II sau IV, cu excepţia consilierilor locali sau judeţeni.

Conform recunoaşterii reclamantei, aceasta a obţinut venituri suplimentare în anul 2011 din prestarea unei activităţi economice ca persoană fizică autorizată, încadrându-se din această perspectivă în cazul reglementat de art. 6 alin. 1 pct. IV lit. c) din Legea nr. 263/2010.

Prevederile legale anterior evocate se referă, însă, la persoanele care realizează, în mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puţin de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Potrivit Deciziei de impunere anuală pentru veniturile realizate în România de persoanele fizice, emisă de Administraţia Finanţelor Publice Reghin sub nr. 26303154446788/18.06.2012, reclamanta a obţinut în anul 2011 un venit net în cuantum de 819 lei (fila 4, dosar apel).

Cum câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011 a fost stabilit prin art. 15 din Legea nr. 287/2010 la suma de 2.022 lei, Curtea constată că debitul stabilit în sarcina reclamantei este nelegal, întrucât veniturile realizate în anul 2011 ca persoană fizică autorizată se situează sub nivelul prevăzut de art. 6 alin. 1 pct. IV din Legea nr. 263/2010, astfel că acestea puteau fi cumulate cu pensia anticipată parţială de care beneficia reclamanta.

Având în vedere considerentele anterior expuse, Curtea, în temeiul prevederilor art. 480 alin. 2 din Noul Cod de procedură civilă, a admis apelul dedus judecăţii şi a schimbat integral hotărârea atacată, în sensul admiterii acţiunii reclamantei şi anulării Deciziei nr. 286904/21.03.2013, emisă de pârâtă.