Fond funciar

ROMÂNIA

JUDECATORIA ONESTI

JUDETUL BACAU

DOSAR NR. 2629/270/2012 fond funciar

Înreg. 18.05.2012

SENTINTA CIVILA NR. 3229

Sedinta publica din data de  16.10.2012

Completul de judecata format din:

Presedinte – …

Grefier  - …

Pe rol se afla solutionarea cauzei civile privind pe reclamantul …, domiciliat în …, împotriva pârâtelor  Comisia Locala comuna ….pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana … pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal facut în sedinta publica se prezinta reclamantul, personal si asistat de avocat …., lipsa fiind pârâtele.

Procedura de citare legal îndeplinita.

S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care învedereaza instantei ca  pârâta Comisia Locala …. a depus precizari într-un singur exemplar, dupa care:

Avocat …  învedereaza instantei ca  documentatia a fost validata în anul 1991, în 1998, ca s-au depus la dosar doua întâmpinari contradictorii, doua adrese diferite , dar nu s-a emis titlu de proprietate pe numele reclamantului, întrucât reclamantul a refuzat amplasamentul, motiv pentru care Comisia Locala nu a înaintat documentatia Comisiei Judetene.  În anul 1995 reclamantul a promovat o actiune care a fost respinsa, dar nici pâna în prezent nu s-a eliberat titlu de proprietate pe numele reclamantului. Nu are alte cereri de formulat.

Nefiind formulate cereri noi, instanta constata cauza în stare de judecata si acorda cuvântul pe exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect si pe fond.

Avocat …. pentru reclamant, având cuvântul, solicita respingerea ambelor exceptii, admiterea actiunii , obligarea pârâtei Comisia Locala sa înainteze pârâtei Comisia Judeteana documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren, care a apartinut reclamantului în anul 1991. Acest teren a fost vândut de catre autorul reclamantului numitei .. , dar prin hotarârea Judecatoriei Panciu , s-a stabilit ca contractul de vânzare – cumparare este nul.  Învedereaza instantei ca suprafata de 0,43 ha a fost trecuta la … – socrul reclamantului, suprafata care este trecuta în titlul de proprietate al socrului sau. Solicita obligarea pârâtei Comisia Judeteana Bacau sa valideze propunerea Comisiei Locale ….pentru suprafata de 2,11 ha,  obligarea ambelor pârâte la plata unor daune cominatorii  pâna la executarea obligatiei. Cu cheltuieli de judecata. Depune la dosar în acest sens chitanta prin care s-a achitat onorariul de avocat.

Dezbaterile fiind terminate, cauza a ramas în pronuntare.

I N S T A N T A

Deliberând,

Asupra cauzei civile de fata, constata ca:

Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instante la data de 18.05.2012 sub nr. 2629/270/2012, reclamantul .., domiciliat  în .. a chemat în judecata pe pârâtele Comisia locala  …pentru stabilirea dreptului de proprietate privata  asupra terenurilor si Comisia judeteana ….pentru stabilirea dreptului de proprietate privata  asupra terenurilor, solicitând obligarea pârâtelor la validarea, reconstituirea dreptului de proprietate si eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren arabil situat în …, punctele „….cu obligarea la plata daunelor cominatorii de 200 lei pe zi de întârziere, începând cu data ramânerii definitive a hotarârii si pâna la executarea obligatiei. A solicitat si cheltuieli de judecata.

În drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 18/1991 si art. 1075 Cod Civil.

Conform art. 42 din Legea nr. 1/2000, cererea este scutita de plata taxei judiciare de timbru.

Pârâta Comisia Locala .. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata  asupra terenurilor a depus întâmpinare prin care a invocat exceptia lipsei de obiect deoarece reclamantul are deja validata suprafata de 2 ha teren, a fost întocmita documentatia pentru eliberarea titlului de proprietate, dar reclamantul a refuzat semnarea procesului verbal de punere în posesie si a fisei tehnice.

Pârâta Comisia Judeteana … pentru stabilirea dreptului de proprietate privata  asupra terenurilor a depus întâmpinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii motivat de faptul ca titlul de proprietate se poate elibera numai în baza documentatiilor trimise de comisiile locale care cuprind anexele validate, fisele tehnice, planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie si schitele terenurilor. În raport de aceste conditii, Comisia Judeteana ..nu are nicio culpa, întrucât Comisia Locala …. nu  a înaintat documentatia prevazuta de lege.

Întâmpinarea a fost motivata de dispozitiile Legii nr. 18/1991, H.G. nr. 890/2005 si art. 115 Cod procedura civila.

Reclamantul a depus la dosar: adeverinta – comunicare nr. 489/07.05.1991, sentinta civila nr. 1977/02.04.1996 a Judecatoriei Onesti, referatul întocmit de Comisia Locala …

Pârâta Comisia  Locala …. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata  asupra terenurilor a depus la dosar: proces verbal de punere în posesie nr. 4197/24.08.2012, fisa tehnica, declaratia data de reclamant nr. 4199/24.08.2012, adeverinta – comunicare  nr. 489/07.05.1991, H.C.J. nr. 4118 din 9 martie 1998, referatul Comisiei  Locale ….

În baza art. 167 Cod Procedura Civila instanta a încuviintat proba cu înscrisuri ca fiind utila, pertinenta si concludenta cauzei.

În conformitate cu dispozitiile art. 132 Cod procedura civila instanta va da rezolvare mai întâi exceptiilor invocate:

1)Exceptia inadmisibilitatii

Comisia Judeteana …. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor considera actiunea reclamantului inadmisibila întrucât nu are vreo culpa în raport de prevederile H. G. nr. 890/2005.

Literatura juridica defineste inadmisibilitatea ca un mijloc de aparare prin care pârâtul se opune actiunii reclamantului, declarând-o inacceptabila, sustinând ca instanta nu poate examina cererea ce i s-a supus.

Inadmisibilitatea vizeaza nu exceptia, ci efectul spre care tinde aceasta , o anumita modalitate de respingere a actiunii, de împiedicare a judecatii pe fond.

Nu exista motive pentru ca instanta sa nu cerceteze cauza pe fond, astfel ca exceptia va fi respinsa.

2)Exceptia lipsei de obiect

Obiectul cererii de chemare în judecata este pretentia concreta a reclamantu-lui si, din acest punct de vedere, reclamantul a precizat judicios în ce consta pretentiile sale.

Pârâta Comisia Locala ….a facut cunoscut instantei ca si-a îndeplinit obligatiile conform H.C.J. nr. 4118/09.03.1998, dar instanta nu si-a însusit acest punct de vedere, astfel ca va constata ca este necesara o analiza pe fond a problemei juridice supuse atentiei si va respinge exceptia.

Din examinarea actelor si lucrarilor dosarului instanta retine urmatoarea situatie de fapt:

 Pe numele reclamantului a fost emisa adeverinta-comunicare nr. 489/07.05.1991 pentru suprafata de 2,43 ha teren situat în comuna ….(fi-la 4 dosar). Adeverinta-comunicare a facut obiectul unui control administrativ -  jurisdictional  si prin Hotarârea Comisiei Judetene …. nr. 4118/09.03.1998 s-a dispus diminuarea suprafetei de la 2,43 ha la 2 ha (diminuare cu 0,43 ha).

Hotarârile comisiei judetene sunt supuse cenzurii instantei de judecata prin formularea unei plângeri la judecatoria în a carei raza teritoriala se afla te-renul, potrivit art. 53 din Legea nr. 18/1991.Reclamantul nu a uzat de acest mijloc procedural astfel ca, prin plângerea de fata nu mai poate fi cenzurata hotarârea comisiei judetene, ramânând validata suprafata de 2 ha teren.

 Totusi, Comisia Locala ….a emis procesul verbal de punere în po-sesie nr. 4197/24.08.2012 (fila 18 dosar) si a întocmit fisa tehnica (fila 19 dosar) pentru suprafata de 2,11 ha teren, cu 0,11 ha mai mult decât i-a fost validat, dar reclamantul a refuzat semnarea acestora (fila 20 dosar) pe motiv ca nu a fost pus în posesie pe vechiul amplasament.

Comisia Locala nu îl poate pune în posesie pe reclamant pe vechiul amplasament pentru ca, pe acest amplasament, este emis titlul de proprietate nr. 74200/192 pe numele mostenitorilor defunctului …., aspect cunoscut de catre reclamant întrucât a formulat actiune de constatare a nulitatii titlului de proprietate nr. 74200/1992, ce a facut obiectul dosarului nr. 6370/270/2011 al Judecatoriei Onesti si la care a renuntat la judecata.

Reaua-credinta a reclamantului rezida si din faptul ca a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren, având cunostinta atât de existenta H.C.J. nr. 4118/1998 (fila 22 dosar), cât si de motivul diminuarii suprafetei de teren din adeverinta-comunicare, anume ca, suprafata de 0,43 ha teren se afla înscrisa la rolul agricol al socrului sau, …

Însumând cele ce preced, instanta va admite în parte actiunea reclamantului si va obliga Comisia Locala …sa înainteze Comisiei Judetene ….documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situata  în ….. , din care suprafata de 2 ha teren este deja validata, în vederea eliberarii titlului de proprietate.

Fata de atitudinea de totala disponibilitate manifestata de Comisia Locala … instanta va constata ca nu se impune condamnarea acesteia la daune cominatorii, urmând a respinge cererea.

Cheltuielile de judecata se fundamenteaza pe ideea de culpa procesuala: cel care cade în pretentii va fi obligat la plata cheltuielilor avansate de cealalta parte în vederea sustinerii procesului judiciar. Dispozitiile art. 274 Cod procedura civila nu se aplica mecanic, cheltuielile de judecata pretinse urmând a fi recuperate în masura în care au caracter real, necesar si rezonabil (Cauza Maties vs. România anul 2010).

În speta, reclamantul este culpabil prin atitudinea procesuala avuta, de ascundere a adevarului astfel ca nu poate fi îndreptatit la plata cheltuielilor de judecata.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

H O T A R A S T E :

Respinge  exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect.

Admite în parte actiunea formulata de reclamantul …, domiciliat în .., împotriva pârâtelor  Comisia Locala comuna …pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana …pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor.

Obliga pe pârâta Comisia Locala …. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor sa înainteze pârâtei Comisia Judeteana ….. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situat în comuna …. pe numele reclamantului, în vederea eliberarii titlului de proprietate.

Respinge capatul de cerere privind daunele cominatorii.

Respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecata.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica azi, 16.10.2012.

PRESEDINTE,  GREFIER,

Domenii speta

Spete similare