Fond funciar

Sentinţă civilă 6373 din 10.04.2012


R O M Â N I A

JUDECATORIA TÂRGU JIU

JUDETUL GORJ

SECTIA CIVILA

Sentinta civila Nr. 6373/2012

Sedinta publica de la 10 Aprilie 2012

Completul compus din:

PRESEDINTE DANIELA BOLOVAN

Grefier RAMONA MARINESCU

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantii S M.Gh, S Gh.I C, S Gh.V, V A M, C A.V , C A C si C V M în contradictoriu cu Comisia Locala P de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal facut în sedinta publica au raspuns reclamantii S M.Gh si C A.V, lipsa fiind celelalte parti.

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care învedereaza instantei ca s-a depus la dosar prin serviciul registratura al instantei adresa nr.1495/2012 a Ocolului Silvic T.

Reclamantul C A.V depune la dosar un plan de amplasament.

Instanta pune în discutie exceptia prematuritatii cererii formulata de pârâta Directia Silvica Gorj, prin întâmpinare.

Reclamantii solicita respingerea exceptiei formulata de pârâta Directia Silvica Gorj.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, cauza fiind în stare de judecata, instanta acorda cuvântul pe fond.

Reclamantii solicita admiterea actiunii asa cum a fost formulata.

INSTANTA

Prin cererea înregistrata la aceasta instanta sub nr.2000/318/2012 reclamantii reclamantii S M.Gh, S Gh.I C, S Gh.V, V A M, C A.V , C A C si C V M în contradictoriu cu Comisia Locala P de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj au solicitat instantei ca prin sentinta ce se va pronunta sa se dispuna obligarea Ocolului Silvic T sa predea prin protocol suprafata de 2,1553 ha, înscrisa în amenajamentul silvic din U.P.IX Topesti-Bistricioara, din punctele numite "Calea Vîrtoapelor" si "Gradina lui Stefan" catre Comisia Locala de Fond Funciar P, precum si obligarea Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani sa întocmeasca documentele necesare eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata totala de 2,1553 ha.

În motivarea cererii reclamantii au aratat ca terenul înscris în amenajamentul silvic, în suprafata de 2,1553 ha provine de la autorul CIC, decedat la data de 28 octombrie 1994 pe care l-a mostenit de la unchiul sau  IG în anul 1945, asa cum a mentionat în cererea din 16 martie 1991, adresata Ocolului Silvic T si cum reiese si din procesul-verbal din august 1945 prin care CIC , nepot de sora este mostenitorul lui IG.

Ca, aceasta suprafata de teren se compune din:

- suprafata de 0,5982 ha situata în punctul numit "Gradina lui Stefan" care se compune la rândul sau din 0,2453 ha pasune si 0,3529 ha, teren împadurit, având urmatoarele vecinatati: la nord-most.Enescu Stefan, delimitat prin gard de piatra, la est- Pr.Bistricioara, la sus- most.Cotan M.Grigore, delimitat prin gard de piatra, la vest- Padurea Statului(Ocolul Silvic Tismana);

- suprafata de 1,5571 ha situata în punctul "Calea Vîrtoapelor" care se compune din 0,0877 si 1,4694 ha, fiind întrerupta de drumul forestier nr.538 având urmatoarele vecinatati: la nord - most.Proca P.Domnica, la est- Padurea Statului(Ocolul Silvic Tismana), la sud-most.Gonta Gh.Ion, la vest cu pârâul Bistricioara.

Au aratat reclamantii ca dupa anul 1945 aceste suprafete s-au împadurit, rezultând teren cu vegetatie forestiera si ca în anul 1991 autorul acestora  CIC s-a adresat Ocolului Silvic T solicitând sa i se elibereze acest teren care a fost inclus în amenajamentul silvic: U.P.IX Topesti-Bistricioara, iar la data de 15 mai 1991, delegatii Ocolului Silvic Tismana s-au deplasat la solicitarea lui  CIC în punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Vîrtoapelor" si au încheiat un proces-verbal prin care recunosc ca suprafata în cauza a fost inclusa în amenajamentul silvic în anul 1948 si în anul 1963.

Mentioneaza reclamantii ca prin adresa nr.81255/16.05.1991, Ocolul Silvic Tismana comunica autorului lor,  CIC ca terenul solicitat a fost inclus în mod eronat în amenajamentul silvic, urmând ca în anii 1992-1993, aceasta suprafata sa fie scoasa din amenajament, lucru care nu s-a mai rezolvat pâna în prezent.

Ca, în anul 2004, chiar si Primaria com.Pestisani s-a adresat Ocolului Silvic Tismana prin adresa nr.3960/22.10.2004 prin care solicita sistarea taierilor si marcarilor de arbori si pomi fructiferi(castan, nuc, cires) din punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Vîrtoapelor", din stânga si dreapta tehnica a râului Bistricioara, deoarece cetatenii au acte doveditoare ca sunt proprietari pe aceste terenuri, dar cele sesizate nu au fost respectate de catre Ocolul Silvic Tismana.

Au mai aratat reclamantii ca în baza Legii 247/2005 s-a depus cererea nr.615/29.11.2005 catre Comisia Locala Pestisani pentru aplicarea Legii 18/1991 prin care s-a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru aceste terenuri, ramasa nesolutionata întrucât Ocolul Silvic T refuza sa predea terenurile prin protocol Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani pentru a întocmii documentatii celor îndreptatiti.

În drept actiunea a fost întemeiata pe disp.Legii 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare si pe disp. Codului de procedura civila.

În dovedirea actiunii, reclamantii au depus la dosar în xerocopii: acte de stare civila, proces-verbal din anul 1945, adresa nr.81255/16.05.1991, adresa nr.3960/2004, cererea nr.615/29.11.2005, schita parcelelor în coordonate stereo"70, schita filiatiei.

În cauza pârâta Directia Silvica Gorj a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii invocând exceptia prematuritatii, întrucât asa cum de fapt se precizeaza în actiune de catre reclamanti, urmare a cererii lor adresata comisiei locale pentru retrocedarea terenului în cauza, nu s-a emis nicio HCJ de validare sau invalidare si ca reclamantii nu fac dovada cu acte pentru detinerea terenului înainte de nationalizare de catre autorul acestora.

În drept, întâmpinarea a fost întemeiata pe disp. art.115-118 Cod proc.civila.

Reclamantii au formulat în scris raspuns la întâmpinarea Directiei Silvice Gorj solicitând respingerea exceptiei invocate, întrucât cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a fost depusa de catre autori în baza Legii 18/1991 si a Legii 247/2005, nefiind solutionata de catre Comisia Locala de Fond Funciar Pestisani pâna la aceasta data, în acest sens existând o hotarâre a Comisiei Judetene Gorj pentru a fi atacata în termen în instanta.

Instanta a pus în discutia partilor emiterea unei adrese catre Comisia Locala Pestisani de aplicare a Legii 18/1991, pentru a preciza stadiul  solutionarii cererii pentru  reconstituirea dreptului de  proprietate  asupra terenului  în suprafata  de  2,1553 ha, înscrisa în  amenajamentul  silvic  din U.P IX Topesti - Bistricioara,  din  punctele din  numite "  Gradina lui Stefan" "Calea Vîrtoapelor",  respectiv daca exista hotarâre de validare, în caz afirmativ sa o înainteze la dosar împreuna cu anexele aferente, daca  exista o imposibilitate obiectiva de  solutionare a cererii, respectiv de punere in posesie,  raportat la sustinerile reclamantilor.

Raspunsul Comisiei Locale Pestisani de aplicare a Legii 18/1991, a constat în aceea ca nu a fost solutionata cererea pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafata de 2,1553 ha, înscrisa în amenajamentul silvic din U.P.IX Topesti-Bistricioara, din punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Vîrtoapelor", deoarece terenul nu a fost predat de catre Ocolul Silvic Tismana prin protocol Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani în vederea efectuari parcelarilor conform ordinului Directorului ANCPI nr.134/2009 în vederea avizarii spre neschimbare a planurilor parcelare de catre OCPI Gorj, necesare la Comisia Judeteana Gorj pentru aplicarea Legii 18/1991 pentru validarea sau invalidarea suprafetei solicitate de catre reclamanti.

De asemenea, s-a mai aratat în raspunsul comisiei locale ca nu exista o hotarâre a comisiei judetene de validare a suprafetei solicitate de catre reclamanti si nu exista niciun impediment de punere în posesie, terenul nefiind retrocedat altor persoane.

Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

La data de 29.11.2005 numita S V formuleaza cerere de reconstituire  pentru terenurile ce au apartinut  autorilor C  C si C O,  din relatiile comunicate de intimata reiesind ca aceasta cerere nu a fost solutionata pâna in prezent.

Se constata ca prin aceasta cerere se solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru mai multe suprafete de teren cu vegetatie forestiera, despre care reiese din actele si lucrarile dosarului ca se regasesc  înscrise in amenajamentele silvice la  categoria litigii. Din adresa nr. 1495/10.04.2012 a Ocolului Silvic Tismana  reiese ca  suprafata solicitata nu a fost validata de catre Comisia Judeteana Gorj, nefiind facuta propunere corespunzatoare din partea CL Pestisani.

Din adresa nr. 1467/19.03.2012 a CL Pestisani  aflata la fila 27 din dosar reise ca suprafata solicitata nu a fost validata intrcuat nu a fost predata prin protocol de catre Ocolul Silvic.

Cu toate acestea, se retine ca potrivit art. 24  alin 1 reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferenta dintre suprafata primita prin aplicarea legilor fondului funciar si cea avuta in proprietate, persoanelor fizice si juridice sau, dupa caz, mostenitorilor acestora, se face pe vechile amplasamente.

Conform alin 4 al aceluiasi articol unitatile si subunitatile silvice din subordinea Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, precum si ceilalti detinatori actuali ai terenurilor forestiere solicitate de fostii proprietari sau de mostenitorii lor, vor pune la dispozitie comisiilor locale de aplicare a prevederilor prezentei legi suprafetele de teren pentru care cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost validate, pe categorii de detinatori prevazute in prezenta lege, in conditiile prevazute la alin. (1)-(3). Trecerea efectiva a terenurilor in proprietatea privata se va face cu ocazia punerii in posesie, potrivit prezentei legi.

 Autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura va lua masuri ca fiecare ocol silvic sa delimiteze perimetrele cu terenuri ce raman in proprietatea statului de terenurile care fac obiectul, reconstituirii dreptului de proprietate privata.

 Conform art 71 din HG 890/2005 punerea în posesie  a persoanelor validate se va face cu respectarea prevederilor <LLNK 12000 1 10 202  35 28>art. 35 din Legea nr. 1/2000, cu modificarile si completarile ulterioare. Detinatorul actual al terenului forestier care face obiectul retrocedarii pune la dispozitie comisiilor locale sau judetene, dupa caz, terenurile validate, în vederea punerii în posesie a persoanelor îndreptatite, în termen de cel mult 30 de zile de la validarea cererilor de catre comisia judeteana.

Din analiza textelor legale mentionate mai sus  reiese ca atat timp cat petitionarii prezinta acte justificative ale proprietatii pentru terenurile solicitate,  Comisia Locala are obligatia de a analiza cererea de reconstituire  si de a face propunerile corespunzatoare catre organul judetean, astfel ca raportat la motivarea din adresa nr. 1467/2012 referitoare la neinaintarea propunerii datorita nepredarii ternurilor prin protocol de catre Ocolul Silvic, petentii au posibilitatea de a obtine in instanta cenzurarea acestui refuz.

 Instanta nu poate dispune obligarea Ocolului Silvic sa predea prin protocol terenurile, fara a nega  vocatia petentilor la reconstituire, intrucat nu sunt intrunite conditiile legale amintite mai sus, printre care necesitatea validarii cererii de reconstituire.

Pentru considerentele expuse se va respinge ca neintemeiata cererea petentilor,  aceeasi solutie urmand a fi data si asupra  exceptiei prematuritaii formulate de intimate, intrucat in niciun text de lege  nu este prevazuta o anumita  cerinta pe care ar trebui sa o indeplineasca petentii  inainte de promovarea actiunii litigioase.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge exceptia prematuritatii cererii invocata de pârâta Directia Silvica Gorj.

Respinge actiunea formulata de reclamantii ... în contradictoriu cu Comisia Locala Pestisani de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj .

Cu recurs.

Pronuntata în sedinta publica de la 10 Aprilie 2012.

Domenii speta