Procedura insolvenţei

Sentinţă civilă 815 din 01.11.2016


Conform dispoziţiilor art. 102 alin.6 din Legea nr. 85/2014  „Creanţele născute după data deschiderii procedurii, în perioada de observaţie sau în procedura reorganizării judiciare vor fi plătite conform documentelor din care rezultă, nefiind necesară înscrierea la masa credală. Prevederea se aplică în mod corespunzător pentru creanţele născute după data deschiderii procedurii de faliment.”

Prin Decizia civilă nr. 161/A/02.03.2017 pronunţată de  Curtea de Apel Timişoara, Secţia a II-a Civilă, a fost respins apelul declarat împotriva sentinței civile nr. 815/01.11.2016, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr. …, reţinând următoarele concluzii:

Prin sentinţa de mai sus, Tribunalul Arad a respins contestaţia, ca nefondată, reţinând, în esenţă, că lichidatorul judiciar a întocmit tabelul definitiv al creanţelor debitoarei conform art.112 al.1 din  Legea nr.85/2014, pe care l-a depus la dosar în data de 24.11.2015 şi l-a publicat în Buletinul procedurilor de insolvenţă nr.1610/26.01.2016; potrivit deciziei civile nr. 60/26.01.2016 pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, tabelul definitiv al creanţelor debitorului a fost modificat şi a fost depus la dosar în data de 8.02.2016 şi publicat în Buletinul procedurilor de insolvenţă nr.2779/10.02.2016.

A mai reţinut că, ulterior, ca urmare a unui control efectuat pe parcursul anului 2016 şi care a vizat o perioadă anterioară anului 2015 şi a datei deschiderii procedurii de insolvenţă, creditoarea DGRFP Timişoara – AJFP Arad a formulat o completare a cererii de creanţă, prin care a solicitat şi suma de 936.284 lei stabilită prin Decizia de impunere nr.F-AR-155/19.05.2016 reprezentând TVA cu accesoriile aferente conform art.102, art.104 şi art.110 din Legea nr. 85/2014.

Tribunalul a considerat însă că, întrucât prin decizia de impunere mai sus indicată s-au calculat TVA şi accesorii aferente perioadei 4.02.2014-20.01.2016, deci pentru o perioadă anterioară deschiderii procedurii, respectiv datei de 8.04.2015, în cauză sunt incidente prevederile art.102 al.1 din Legea nr.85/2014 - care impun ca suplimentul cererii de înscriere a creanţei iniţiale să fie înregistrat în termen de 60 de zile de la data publicării în Buletinul procedurilor de insolvenţă a notificării privind deschiderea procedurii.

Or, constatând că notificarea privind deschiderea procedurii a fost publicată în Buletinul procedurilor de insolvenţă nr. 8074/5.05.2015, iar cererea creditoarei, de completare a creanţei iniţiale, a fost înregistrată în data de 14.07.2016, deci după expirarea termenului legal mai sus indicat, Tribunalul a apreciat că măsura dispusă de către lichidatorul judiciar, de respingere, ca tardivă, a creanţei, este legală şi trebuie menţinută.

Împotriva sentinţei menţionate a declarat apel de creditoarea - contestatoare, solicitând schimbarea acesteia în sensul admiterii contestaţiei şi înscrierii la masa credală a debitoarei şi cu suma de 936.284 lei.

În susţinerea apelului, sub un prim aspect, creditoarea-contestatoare învederează că prima instanţă nu a analizat niciunul dintre motivele contestaţiei, reţinând în mod eronat decăderea sa din dreptul de a înregistra Declaraţia de creanţă care viza debitul de 936.284 lei, stabilit suplimentar prin Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016.

Or, arată că aceste sume au fost stabilite suplimentar în timpul procedurii, situaţie în care s-au încălcat prevederile art. 102, alin. 4 din Legea nr. 85/2014, în condiţiile în care legea nu interzice înscrierea la masa credală şi a debitelor curente, cum este cazul în speţă.

Aşa fiind, consideră că soluţia pronunţată are la bază o greşită aplicare a legii, deoarece instanţa a avut în vedere numai un singur text de lege pe care l-a aplicat unilateral şi greşit, fără a-l corobora cu nici un alt text de lege care reglementează materia acestui tip de creanţă şi fără a avea în vedere situaţia de fapt în ansamblu.

În fapt, reia susţinerile făcute în primă instanţă.

Concluzionând, apelanta arată că, întrucât creanţa în cuantum de de 936.284 lei, individualizată prin Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016, se refera la obligaţii fiscale stabilite ulterior deschiderii procedurii, şi cum legea nu interzice înscrierea acestora la masa credală, creanţele trebuiau înregistrate de lichidatorul judiciar în tabelul definitiv în temeiul art. 102, alin. 6 din Legea nr. 85/2014, neînscrierea fiind datorată unei erori esenţiale.

În consecinţă, solicită admiterea apelului, modificarea sentinţei atacate, în sensul admiterii contestaţiei şi obligării administratorului judiciar la înscrierea A.J.F.P. Arad în tabelul definitiv de creanţe şi cu suma de 936.284 lei - stabilită suplimentar prin Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016, reprezentând TVA şi accesorii aferente, sub condiţie rezolutorie, în temeiul prevederilor art. 102, alin. 6 din Legea nr. 85/2014, aşa cum rezultă din completarea la cererea de înscriere a creanţei înregistrată la grefa Tribunalului Arad la data de 14.07.2016.

În drept, invocă dispoziţiile art. 58, art. 102, alin. 6 şi art. 113 din Legea 85/2014; art. 466 si art. 480 alin. 2 C.pr.civ.

Debitoarea prin administrator judiciar a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului şi menţinerea hotărârii atacate.

În susţinerea întâmpinării, cu referire la starea de fapt relevantă pentru cauză, practicianul în insolvenţă arată că, urmare a unui control desfăşurat pe parcursul anului 2016, şi care a avizat o perioadă anterioară anului 2015 şi a datei deschiderii procedurii de insolvenţă, DGRFPT-AJFP Arad emite raportul de constatare ştiinţifică încheiat în data de 24.11.2015 în dosar nr. 19/P/2015 şi decizia de impunere F-AR nr. 155/19.05.2016 privind sume suplimentare aferente perioadei 04.02.2014-20.01.2016, perioada anterioară datei intrării societăţii în insolvenţă; pe baza acestor documente, D.G.R.F.P.T. - AJ.F.P. Arad întocmeşte şi depune la dosarul de faliment completare la cererea de înscriere a creanţei iniţiale.

În continuare, arată că, la data de 14.07.2016, D.G.R.F.P.T. - AJ.F.P. Arad înregistrează la dosarul cauzei completare la cererea de înscriere a creanţei iniţiale cu suma de 936.284.00 lei si solicita înscrierea acestei creanţe conform prevederilor art. 102, art.104 şi art. 110 din Legea nr. 85/2014.

Solicită a  se constata că însăşi creditoarea, prin completarea la cererea de înscriere a creanţei iniţiale, arată că debitul este născut în perioada anterioară deschiderii procedurii (Raportul de constatare ştiinţifica încheiat in data de 24.11,2015 în dosar nr. 19/P/2015 si decizia de impune F-AR nr. 155/19.05.2016, aferente perioadei O4.02.2014-20.01.2016), motiv pentru care solicită înscrierea acestei creanţe conform prevederilor art. 161 alin. 1 pct. 5 din legea nr. 85/2014, respectiv ca si creanţa bugetară, dar şi conform prevederilor art. 102. alin. 6 din legea 85/2014, respectiv ca şi creanţă născută după data deschiderii procedurii, în perioada de observaţie sau în procedura reorganizării.

În realitate, administratorul judiciar consideră că respectiva creanţă este născută anterior datei deschiderii procedurii, fiind doar constatată în timpul desfăşurării procedurii şi invocă dispoziţiile art. 102 alin. 1 teza II din Legea 85/2014 – potrivit cărora: „Sunţ creanţe anterioare şi creanţele bugetare constatate pnntr-un raport de inspecţie fiscala întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară debitorului”.

Or, învederează că Raportul de constatare ştiinţifică încheiat în data de 24.11.2015 în dosar nr. 19/P/2015 şi decizia de impune F-AR nr. 155/19.05.2016 - care stau la baza completării declaraţiei de creanţă fac referire la sume suplimentare aferente perioadei 04.02.2014 - 20.01.2016, perioada anterioară datei intrării societăţii în insolvenţă.

Aşa fiind, şi întrucât Notificarea privind deschiderea procedurii simplificate a insolvenţei a fost publicată în BPI nr. 8074/05.05.2015, practicianul în insolvenţă consideră că de la acestă dată  apelanta D.G.R.F.P.T. - AJ.F.P. Arad avea la dispoziţie 60 de zile pentru a efectua inspecţia fiscală şi pentru a înregistra un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale.

Examinând apelul declarat în cauză, Curtea constată că aceasta este nefondat şi se impune a fi respins, pentru următoarele considerente:

În esenţă, apelul pendinte ridică problema modalităţii în care creditoarea-apelantă AJFP Arad poate valorifica în procedura insolvenţei debitoarei  creanţa în cuantum de 936.284 lei, stabilită suplimentar în sarcina celei din urmă prin Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016.

Sub un prim aspect, Curtea observă că respectiva creanţă reprezintă TVA şi accesorii stabilite suplimentar în sarcina debitoarei  prin Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016, iar această împrejurare este necontestată în speţă; necontestată este, totodată, şi împrejurarea că obligaţiile suplimentare stabilite în sarcina debitoarei sunt aferente perioadei 04.02.2014-20.01.2016.

Aşa fiind, şi întrucât procedura insolvenţei debitoarei a fost declanşată la data de 08.04.2015, rezultă că, cel puţin aparent, o parte din creanţă (cea aferentă perioadei 04.02.2014 – 08.04.2015) este anterioară procedurii, în timp ce o altă parte (cea aferentă perioadei 08.04.2015 – 20.01.2016) apare ca fiind din timpul procedurii.

Curtea nu deţine suficiente informaţii pentru a stabili cu certitudine faptul generator al creanţei (raportul juridic fiscal) şi nici dacă acesta a continuat şi ulterior declanşării procedurii de insolvenţă (ori, în această perioadă au curs doar accesoriile creanţei principale), dar aceste informaţii nici nu sunt necesare pentru tranşarea litigiului de faţă. Aceasta, întrucât, indiferent de caracterul creanţelor apelantei, acestea nu pot fi valorificate în procedura insolvenţei debitoarei în maniera aleasă de creditoare, pe de-o parte, pentru că în privinţa creanţelor născute înainte de deschiderea procedurii de insolvenţă creditoarea nu a respectat termenele de înregistrare în tabelele de creanţă iar, pe de altă parte, pentru că în privinţa creanţelor născute în procedură, legea nu prevede înregistrarea la masa credală.

Astfel, cu referire la creanţele născute anterior procedurii, regula este aceea că ele trebuie declarate la masa credală în termenul stabilit prin hotărârea de deschidere a procedurii, în caz contrar devenind incidente prevederile art. 114 alin.1 teza I și alin.2 din Legea nr. 85/2014, care statuează că, „(1) Cu excepţia cazului în care notificarea deschiderii procedurii s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor art. 42, titularul de creanţe anterioare deschiderii procedurii, care nu depune cererea de admitere a creanţelor până la expirarea termenului prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), va fi decăzut, cât priveşte creanţele respective, din dreptul de a fi înscris în tabelul creditorilor şi nu va dobândi calitatea de creditor îndreptăţit să participe la procedură […].

(2) Decăderea va fi constatată de către administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, care nu va mai înscrie creditorul în tabelul creditorilor”.

Este adevărat că în privinţa creanţele bugetare constatate printr-un raport de inspecţie fiscală întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară a debitorului, legiuitorul a instituit o derogare de la termenul general de declarare al creanţelor,  stabilind că acestea se pot înregistra la masa credală în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii (art. 102 alin.1 din Legea nr. 85/2014 – „Cu excepţia salariaţilor ale căror creanţe vor fi înregistrate de administratorul judiciar conform evidenţelor contabile, toţi ceilalţi creditori, ale căror creanţe sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creanţelor în termenul fixat în hotărârea de deschidere a procedurii; cererile de admitere a creanţelor vor fi înregistrate într-un registru, care se va păstra la grefa tribunalului. Sunt creanţe anterioare  şi creanţele bugetare constatate printr-un raport de inspecţie fiscală întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară a debitorului. În termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, organele de inspecţie fiscală vor efectua inspecţia fiscală şi vor întocmi raportul de inspecţie fiscală, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003*) privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Creditorii bugetari vor înregistra cererea de admitere a creanţei în termenul prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), urmând ca, în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, să înregistreze un supliment al cererii de admitere a creanţei iniţiale, dacă este cazul”).

În speţă, însă, creditoarea-apelantă nu a respectat nici acest termen, declarând creanţa sa doar la data de 14.07.2016, deşi Notificarea privind deschiderea procedurii simplificate a insolvenţei debitoarei a fost publicată în BPI nr. 8074/05.05.2015.

În ceea ce priveşte creanţele născute în procedura insolvenţei, acestea se valorifică fără înregistrarea în tabelul de creanţe, exclusiv în baza documentelor din care rezultă.

O atare concluzie rezultă în mod neechivoc din cuprinsul dispoziţiilor art. 102 alin.6 din Legea nr. 85/2014 – potrivit cărora, „Creanţele născute după data deschiderii procedurii, în perioada de observaţie sau în procedura reorganizării judiciare vor fi plătite conform documentelor din care rezultă, nefiind necesară înscrierea la masa credală. Prevederea se aplică în mod corespunzător pentru creanţele născute după data deschiderii procedurii de faliment.”

Aşa fiind, se impune a statua că, întrucât au fost solicitate după împlinirea termenului de 60 de zile – instituit de dispoziţiile art. 102 alin.1 teza a II-a din Legea nr. 85/2014, în privința creanţelor anterioare procedurii, ce formează obiect al declarației suplimentare din data de 14.07.2016, creditoarea este decăzută din dreptul de a fi înscrisă în tabelul creditorilor şi nu va dobândi calitatea de creditor îndreptăţit să participe la procedură. În privinţa creanţelor născute în timpul procedurii (în cazul în care Decizia de impunere nr. F-AR 155/19.05.2016 constată şi astfel de creanţe), acestea se plătesc potrivit documentelor din care rezultă, fără înscrierea la masa credală.

Raportat la cele de mai sus, apelul declarat apare ca nefondat și se impune a fi respins, conform prevederilor art. 480 Cod procedură civilă.

Domenii speta