Act administrativ emis nelegal de autoritatea publică locală. Contract de concesiune. Neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către concesionar. Distincția dintre reziliere şi denunţarea unilaterală a contractului

Decizie 446 din 18.03.2019


Spre deosebire de denunţarea unilaterală a contractului care poate fi luată unilateral de concedent, printr-o hotărâre a Consiliul Local, rezilierea efectivă a contractelor de concesiune este atributul exclusiv al instanţelor judecătoreşti, care trebuie sesizate de una din părţile contractuale în cazul nerespectării din culpă a obligaţiilor asumate de către cealaltă parte. Prin urmare,  Consiliul Local, parte contractantă în contractul de concesiune nu putea emite o hotărâre prin care să dispună rezilierea acestui contract. Din cuprinsul hotărârii contestate rezultă clar că voinţa consiliului a fost de a rezilia, nu de a denunţa unilateral contractul întrucât hotărârea s-a luat pentru nerespectarea obligaţiilor contractuale. De altfel, nu se face trimitere la vreo situaţie excepţională care să justifice interesul local pentru a denunţa unilateral contractul de concesiune.